DOC《通市政办发〔2019〕7号》

通市政办发〔2019〕7号 通化市人民政府办公室关于印发 通化市2019―2020年能耗总量和强度 双控 工作实施方案的通知 各县(市、区)人民政府,通化医药高新区管委会,吉林通化国际内陆港务区管委会,市政府各委办局、各直属单位: 《通化市2019―2020年能耗总量和强度 双控 工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

通化市人民政府办公室 2019年6月27日 (此件公开发布) 通化市2019―2020年能耗总量和强度 双控 工作实施方案 为顺利完成我市 十三五 期间能耗总量和强度 双控 目标任务,根据《中华人民共和国节约能源法》《吉林省节约能源条例》等相关法律法规和《吉林省 十三五 节能减排综合实施方案》要求,结合我市实际,特制定本方案.

一、指导思想 以习近平生态文明思想为引领,贯彻落实党的十九大精神,以绿色发展为导向,以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标,以加强能耗总量和强度 双控 目标为手段,进一步控制能源消费力度和能耗降低强度,加大产业结构调整力度,转变生产方式,实现我市新时代绿色转型、全面振兴.

二、工作目标 按照 政府引导、市场运作、科技推动、社会参与 的总体思路,以及属地管理和分级管理相结合的原则,以控制单位GDP能耗为目标,加强能耗强度降低为重点,进一步落实地方政府职责,完善企业管理制度,加大考核力度.在农业、工业、建筑、交通、公共机构等领域大力开展能源管理及能耗 双控 工作,不断提高我市综合竞争力,推动生态、经济协调可持续发展. 2019年我市能源消耗总量控制在979.78万吨标煤,能耗降低强度目标为9%.到2020年我市能源消耗总量控制在1008.78万吨标煤,能耗降低强度目标为9%.

三、主要任务

(一)大力发展农业农村节能.因地制宜采用生物质能、太阳能、空气热能、浅层地热能等解决农房采暖、炊事、生活热水等用能需求.鼓励支持发展日光节能温室、太阳能保温畜禽舍等节能技术推广与应用.积极发展沼气工程,鼓励分布式光伏发电.推进节能及绿色农房建设,大力推广农村自建房使用新型墙体材料.加快淘汰老旧农业机械,鼓励和引导农民使用高效节能农业机械产品.(市农业农村局、市发展改革委牵头,市科技局、市住房城乡建设局配合,各县〔市、区〕政府、通化医药高新区管委会负责落实)

(二)强力推进工业企业节能.开展工业能效赶超行动,强化高能耗行业能耗管控,在钢铁、水泥、火电、化工等重点高耗能行业实施能效 对标 和节能监察.推动电力、钢铁、有色金属、建材、石化化工、煤炭等高耗能行业的技术改造.鼓励工业企业采用高效节能电动机、锅炉、泵类等设备,采用热电联产、余热余压利用以及先进的用能监测和控制等技术,促进工业领域节能.(市工业和信息化局、市发展改革委牵头,市科技局、市生态环境局、市市场监管局配合,各县〔市、区〕政府、通化医药高新区管委会负责落实)

(三)积极开展建筑领域节能.有计划、分步骤地组织实施符合建筑节能强制性标准的既有建筑节能改造.重点推广普及外保温复合墙体、门窗密封条、多层保温窗、分布式供能系统、高效照明系统等节能新材料和新技术,因地制宜地推广应用地(水)源热泵等节能设备.建立健全建筑节能管理制度和操作规程,对建筑用能系统进行监测、维护.推广使用新型墙体材料和再生建材,全面提升新建建筑能效.积极推行绿色施工方式,推广节能绿色建材、装配式、钢结构和木结构建筑.倡导使用新型节能环保、节能设备对大型公共建筑进行集中采暖、制冷,在公共领域充分普及新型节能照明设施.(市住房城乡建设局牵头,市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市生态环境局、市市场监管局配合,各县〔市、区〕政府、通化医药高新区管委会负责落实)