DOC《中共宁波市委》

中共宁波市委 宁波市人民政府 2015年8月17日 关于半年度农村生活污水治理 专项督查情况的通报 今年是农村生活污水治理攻坚战的关键之年.

为加强对各地今年任务落实情况的督促检查,7月下旬,市农办分9组对各地农村生活污水治理工作进展情况进行了专项督查.现将有关情况通报如下:

一、督查基本情况 本次督查坚持以问题和质量为导向,由市农办9名领导各带一组,到9个县(市)区,分别检查1-2个乡镇农村生活污水治理工作及项目村工程施工质量,市住建委、环保局、城管局和 五水 办技术专家参加抽查活动.以听汇报和实地项目检查相结合的方式,共抽查15个乡镇(街道)34个项目村.从督查汇总情况来看,年初以来,各地按照省、市年度任务部署,抓前期、破难题、促进度、强监管、重运维.截止7月底,全市784个村(除东钱湖管委会2个村因拆迁外)全部完成施工图设计;

703个村完成工程招投标,占省年度任务数91%;

653个村进场施工,占省年度任务数85%;

完成接户10.1万户,占省年度任务数36%,投入建设资金近12亿元,全市农村生活污水治理项目总体进展顺利.从项目实地检查情况看,群众配合参与度逐渐向好,各类要素保障不断加强,项目管理逐步规范,各级监管更加有效,前期准备越来越充分.

二、督查中发现的问题 督查中存在共性的问题:一是进度普遍偏慢,目前,开工率、接户率按省计划要求已明显滞后;

二是项目部 三图一表 上墙规范,但施工日记、监理日记、村民监督员日志等记录大部分比较简单,不够详细规范;

三是砖砌检查井外粉刷不到位、厚度不足,检查井、清扫口设置不规范现象比较普遍;

四是闭水试验不及时,且未做到全覆盖,施工单位大多选择路面恢复后再实施闭水试验;

五是建成设施的运维管理机制落实还有一定难度,除少部分县(市)区按市里要求落实到位以外,大部分还在协调中. 余姚:实地检查阳明街道西街等2个村.发现的问题有:一是设计与施工的衔接还不紧密,施工随意性大,有的塑料检查井承重保护不够;

二是项目推进速度慢,因采取PPP模式与北京首创公司合作,有的工作还在衔接中,实际开工率、接户率都偏低,若到9月开工,至年底完成施工任务,工期比较紧张. 慈溪:实地检查龙山镇、匡堰镇等4个村.发现的问题有:一是龙山镇方家河头村、匡偃镇倡隆村管材口径设计不合理,设计中管材都是管径200mm,没有设计管径160mm.建议在管网起始段,或巷道、支弄段,或住户、水量不多的区域尽量使用管径160mm;

二是龙山镇田央村户用化粪池及清扫井设置过密,造成投资增加.建议今后注重设计优化,采取联户联建. 奉化:实地检查莼湖镇街东、街西等6个村.发现的问题有:一是闭水试验按要求应在管网敷设泥土回填前进行,检查中发现大都在路面恢复后进行,管网如有渗漏不利于整改;

二是检查过程中,发现有许多窨井盖因长期没开,没法打开. 宁海:实地检查西店镇集义、岔路镇下畈等4个村.发现的问题有:一是西店镇集义村终端违反安装程序,在终端厌、好氧池填料未安装,提升井提升泵、格栅井格栅也未安装的情况下,污水进入池内,给后续施工带来严重困难和安全隐患;

二是岔路下畈村,一些厨房、庭院洗涤水出户管管径偏小,应设置管径75mm接户管的地方只设置管径50mm的接户管,许多出户口未安装检查口. 象山:实地检查大徐镇杉木洋村等3个村和镇区终端.发现的问题有:一是村庄部分外露管没有采取护管包扎措施;