DOC《部门概况》

部门概况

一、唐山市人力资源和社会保障局主要职责 根据《唐山市人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制方案》规定,唐山市人力资源和社会保障局的主要职责是:

1、拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案.

2、拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,拟订机构改革人员定岗和分流政策.

3、负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,拟订就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策.会同有关部门拟订技能型人才、农村实用人才培养和激励政策.

4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系.统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准,组织拟订社会保险关系转移接续办法和基金统筹办法,统筹拟订机关、企事业单位社会保险政策.会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市社会保险基金预决算草案.

5、负责就业资金、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡.

6、会同有关部门拟订人才工作总体目标,参与人才管理.会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策.制定全市专业技术人员管理政策,管理全市职称工作.编制全市引进国外智力、出国(境)培训的中长期规划,并组织实施.

7、负责行政机关公务员综合管理,拟订人员调配政策和特殊人员政策.会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划.

8、统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策.

9、负责机关对外交流与合作工作.

10、承办市政府及上级部门交办的其他事项.

二、唐山市人力资源和社会保障局2016年主要任务及目标规划 2016年,唐山市人力资源和社会保障局将重点做好以下工作:

1、2016年唐山市人力资源和社会保障局主要任务 深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照省、市工作总体部署,坚持 民生为本、人才优先 工作主线,树牢 情系民生、造福百姓 核心理念,开拓创新,务实求进,全面推动社会充分就业、稳定就业、公平就业,统筹推进城乡社会保障体系建设,强化公务员队伍管理,不断深化人事制度和工资制度改革,全力构建和谐稳定劳动关系,推动人力资源和社会保障事业实现科学发展,为建设沿海强市、美丽唐山贡献正能量. (1)完善促进就业政策体系和帮扶体系,进一步充实、健全和扩展促就业政策体系,完善操作方法,畅通落实渠道,确保政策落实到位. (2)继续把高校毕业生就业放在首位,开展就业创业服务进校园等活动,推进高校毕业生实名管理和动态监测,加强未就业高校毕业生就业指导、技能培训和信息服务. (3)加强就业信息监测平台建设,健全就业形势分析制度.充分发挥失业动态监测功能,准确研判和把握就业形势,建立应急预案,强化政策储备,有效应对市场和形势变化. (4)进一步整合服务资源,规范服务流程,完善服务设施,实现基层人力资源公共服务规范化、专业化、信息化,推动城乡居民就近享受人力资源社会保障公共服务. (5)加强各项社会保险政策体系建设,重点是在增强公平性、适应流动性、保证可持续性方面加以完善. (6)加大社保基金专项检查力度,定期对重点险种、重点行业、重点部位进行专项检查.大力提升监管手段,建立基金监督检查台帐制度,实现省、市、直管县基金监管软件互联互通. (7)继续建立完善人才政策,形成覆盖人才引进、培养、选拔、评价、管理、激励、服务等方面的健全制度体系.跟踪考核评价引进培养的高层次人才绩效. (8)坚持全面引进、重点突破,面向推动产业发展,服务结构转型升级,大力引进 双高 人才、创新创业型人才.重点围绕我市拓展钢铁、煤化工下游产业,发展金融业,引进具有真才实学的人才.全年引进研究生1000名(其中博士100名). (9)研究制定企业技能人才评价实施办法,突出抓好高技能人才激励机制建设.以深入开展企业岗位练兵技术比武活动为契机,全力推进企业职工技能鉴定工作. (10)加强国外高层次人才的引进力度,积极组织国(境)外培训.加强农业引智示范园建设,加快国外农业新技术、新品种引进推广速度,建立一批市级农业引智成果示范基地,提高农业引智整体水平. (11)扩大 唐山公务员在线 覆盖面,加强公务员培训的实效,做好公务员 四类培训 工作.研究制定公务员职位管理办法、公开遴选办法,规范公务员调任工作,做好平时考核和奖励等工作.做好公务员录用省市县乡 四级联考 工作和为基层政法机关招录培养干警工作. (12)继续完善岗位设置管理制度,建立和完善符合各类岗位要求的管理制度.95%以上事业单位推行人员聘用制度.加强聘用工作规范化建设,强化聘用合同规范化管理.配合推进事业单位分类改革. (13)推动落实《唐山市事业单位绩效工资实施意见》,稳步推进机关事业单位工资收入分配制度改革.研究制定全市绩效考核和分配指导性意见,逐步建立与事业单位公益服务质量和工作效率挂钩的绩效考核分配体系. (14)推进落实《唐山市职工工资集体协商条例》,深化企业收入分配制度改革,完善工资共决机制和正常增长机制. (15)进一步规范职称申报评价标准,拓宽评价范围,不断完善人才评价指标体系.进一步规范事业单位专业技术岗位聘用工作. (16)建立健全公平公正、科学合理的安置机制,高标准完成2015年军转安置任务.做好军转干部家属和随军家属安置工作. (17)贯彻落实劳动合同制度和集体合同制度,加强劳动标准体系建设,健全劳动关系协调机制.积极开展创建和谐劳动关系活动,扩大非公有制企业覆盖面.做好经济形势、企业经营状况对劳动关系影响的应对工作. (18)完善调研工作机制,提高调查研究服务决策的科学性、时效性、针对性.建立健全统计工作制度,推动 数字人社 建设.加强信访维稳工作,加大矛盾纠纷排查化解力度,维护社会和谐稳定. (19)加强人力资源社会保障事业宣传工作,广泛宣传劳动保障法律、法规和政策,引导人民群众更新就业观念、强化参保意识.加强我市人力资源社会保障经验和成就的宣传工作.

2、2016年唐山市人力资源和社会保障局目标规划 深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照省、市工作总体部署,坚持 民生为本、人才优先 工作主线,树立 情系民生、造福百姓 核心理念,开拓创新,务实求进,全面推动社会充分就业、稳定就业、公平就业,统筹推进城乡社会保障体系建设,不断深化人事制度改革和工资制度改革,全力构建和谐稳定劳动关系,推动人力资源和社会保障事业实现科学发展,为建设沿海强市、美丽唐山贡献正能量. (1)促进社会充分就业、稳定就业、公平就业.坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置,创造平等就业机会,提高就业质量,努力实现充分就业.加强就业形势研判,特别是密切跟踪经济形势变化,深入分析经济增长上限与稳定就业下限的关系,为市委、市政府制定相关政策提供建议和依据.结合创建国家级创业型城市试点工作,深入研究全民创业工作.切实做好高校毕业生就业工作,特别是加快推进高校毕业生就业促进计划,及时、有效、不打折扣地将各项政策落实到位.完善就业援助政策,多渠道开发公益性岗位,形成及时有效帮助城镇就业困难人员和零就业家庭就业的长效机制.充分发挥失业动态监测功能,建立应急预案,强化政策储备,有效应对市场和形势变化. (2)推进人力资源社会保障公共服务平台建设.进一步整合服务资源,规范服务流程,完善服务设施,实现基层人力资源公共服务规范化、专业化、信息化,推动城乡居民就近享受人力资源社会保障公共服务. (3)加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系.坚持 广覆盖、保基本、多层次、可持续 方针,逐步扩大社会保障体系覆盖范围,稳步提高保障水平.不断完善城乡居民社会养老保险政策,努力实现应保尽保.做好新老农保制度的衔接工作.继续推进城中村改造居民参加职工基本养老保险工作.抓好职工基本养老保险断保补缴政策的落实.继续推进医疗保险市级统筹信息网络建设.启动实施城镇居民大病保险工作.继续抓好以中小微企业、各类事业单位和民间非盈利组织为重点的工伤保险参保扩面工作.做好工伤保险省级统筹基础性工作.丰富社保基金监督手段,提高社保基金监督水平. (4)夯实经济社会发展人才智力保障.坚持全面引进、重点突破,面向推动产业发展,服务结构转型升级,大力引进 双高 人才、创新创业型人才和优秀外国专家智力.抓好院士信息库建设,加快推动建设全市高级人才共享机制.重点围绕我市拓展钢铁、煤化工下游产业,发展金融业,引进具有真才实学的人才.推进人才社会化公共服务体系建设.推进职业技能鉴定信息化建设.深化一体化教学改革,提高技工院校技能人才培养质量. (5)全力保持劳动关系和谐稳定.提高劳动合同签订率、企业劳动用工备案率,依法规范用人单位劳动用工管理.加强劳动标准管理和协调劳动关系三方机制建设.加大劳动仲裁机构实体化建设,提高案件审理质量和仲裁裁决的执行效率.推进县(市)区劳动关系工作机构和队伍建设. (6)加强公务员队伍建设.积极推进公务员管理信息系统建设,及时跟进数据库联网工作.扩大 唐山公务员在线 覆盖面,加强公务员培训的实效,........