DOC《北安市二井镇山洪灾害防御工作预案》

北安市二井镇山洪灾害防御工作预案 目录1基本情况

1 1.

1 自然情况

1 1.2 经济社会情况

2 1.3 历史山洪灾害损失及成因

5 1.4 山洪灾害防御现状

6 1.5 危险区、安全区的划分

8 2 组织指挥体系

8 2.1 组织指挥机构的构成

8 2.2 职责和分工

8 3 监测预警

10 3.1 临界雨量的确定

10 3.2 实时监测

10 3.3 预报预警

10 4 转移安置

13 4.1 转移安置责任人

13 4.2 转移安置原则

13 4.3 转移信号

14 4.4 转移路线、地点

14 4.5 转移命令的发布

14 4.6 制作山洪灾害防御避险转移明白卡

14 4.7 绘制山洪灾害防御避险转移示意图

15 4.8 转移安置纪律

15 5 抢险救灾

15 5.1 抢险救灾准备

15 5.2 抢险救灾

16 6 保障措施

16 6.1 汛前检查

16 6.2 宣传教育及演练

16 6.3 纪律

17 6.4 防汛值班制度

18 6.5 落实责任制

18 附表附图

1 基本情况 1.1 自然情况 二井镇地处北安市西北部,地理坐标:东经126°30′、北纬48°22′.东与二龙山相连,南侧紧邻城郊乡,北邻五大连池,西邻克东县,距市区8公里. 1.1.1 河流分布 乌裕尔河是境内的最大河流,被称为北安市的 母亲河 ,在二井镇镜内6公里.折铁河南北走向,经自平村、自和村,贯穿镇内居民区,汇入乌裕尔河. 1.1.2气象、水文 二井镇镇从总体来看属于寒温带大陆性季风气候,即第

三、第四积温带的过渡带,季风特点明显,春秋季多东南风,秋冬季多西北风,主导风向西北风,最大风速18米/秒.冬季光照短、夏季光照长、春秋两季相差无几.年平均积温为2180度左右,平均相对湿度百分之六十五年日照总时数2816小时.结霜期一般在九月上旬或下旬;

解霜期一般在五月中、下旬.春季、秋末,冬季空气干燥,气温低,降水少,春末、夏季、秋初气温高,降水量多,年平均降水量为560 毫米,常年平均气温为0.4度,最高气温达38℃―40℃,最低气温达零下37℃―40℃,无霜期为 122天左右,年风速为 3.4―4.2 米/秒,冬季光照短,夏季光照长,昼夜温差大,光照足,雨量适中的特点. 二井镇境内属平原沟壑水系.主要河流为折铁河.地下水大体可分为潜水和承压水两类,潜水多指地皮水或地表水.地下水主要是第四纪潜水埋藏较浅,在滩地和一级阶地埋深2―4米,水位随季节和河水水位而变化,来源为大气降水. 1.1.3地形地貌概况 二井镇地处浅丘中段,属平原区,镇域内整体地势北高南低,坡度较为平缓,镇南有乌裕尔河,折铁河在镇内通过,由于地势起伏甚缓,河谷较小,河道弯曲,段面窄,流量小.所以汛期洪水排泄不畅,易于泛滥成灾. 水土流失情况:该镇地处水土流失易发地带,一是人为进行成片砍伐,活立木蓄积量锐减,地表植被遭受破坏,造成水土流失,导致生态环境恶化;

二是基本建设破坏水土资源,有些公路,尤其是村级公路,没有基本的排水、护坡、涵洞等水保措施,一遇洪水冲击易崩垮,淤塞河道.三是人为过度开垦耕作造成水土流失.该镇山高坡陡,但当地群众为了浅短的自身利益,擅自在陡坡上盲目开垦耕地,从而引发水土流失,造成灾害. 1.2 经济社会情况 截止2010年底,全镇总户数5872户,总人口27000人,其中非农业人口1665人,农业人口26428人,城乡化水平6.3%. 1.2.1社会经济概况 2010年全镇生产总值完成7148万元,农民人均纯收入达到5759.8元.全镇主要粮食产品以大豆、小麦、玉米为主,在各村均有种植,优质粮油面积已达80%,农村家庭普遍饲养家禽、家畜,主要以生猪、鸡、鸭为主.并根据市场要求,拓展了生猪、鸡种养殖项目,实现生猪出栏3万头.大力招商引资,已利用闲置资源,引进项目2个. 1.2.2科教卫生事业 二井镇有中心学校1所,另有村小3所,中学一所,教职工160人,在校学生1200人.2010年,适龄儿童入学率100%,义务教育普及率100%.此外,在镇内建有1个文化站,内设有广播室、图书室,既便于城乡和社区居民学习科学知识,也丰富了城乡居民的生活. 【卫生】二井镇医疗卫生事业近几年飞速发展,目前医疗卫生机构较健全,镇区有标准化卫生院1所,职工10人,床位20张.另各村均有村级医疗站,共计7个,建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,参合率达100%,并严格推行药品 直配制 的集中配送.医疗垃圾均按《医疗废弃物管理条例》的要求使用专用包装袋、储藏间进行密封贮存,并使用专用转运箱及时定期定点转运和集中处置. 1.2.3基础设施建设