DOC《南宁市质量技术监督局2017年部门预算》

南宁市质量技术监督局2017年部门预算 及 三公 经费预算 南宁市质量技术监督局2017年部门预算已经市财政局批复下达(南财预[2017]54号),根据《中华人民共和国预算法》和南宁市财政局《关于编制南宁市本级2017~2019年部门中期财政规划和2017年部门预算的通知》(南财预〔2016〕285号)等有关规定,现将南宁市质量技术监督局2017年部门预算公开如下: 第一部分:部门概况?

一、南宁市质量技术监督局及所属单位主要职责和2017年主要工作任务

(一)主要职责 南宁市质量技术监督局包括南宁市质量技术监督局本级(属市处级政府职能部门)和南宁市质量技术监督局稽查局(科级直属行政机构).

1.负责全市质量技术监督工作,拟订提高全市质量水平的发展战略及有关政策并组织实施. 2.负责质量管理工作,推进产品质量诚信体系建设;

组织实施国家质量振兴纲要,推进质量强市及名牌发展战略;

会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度;

组织全市重大产品质量事故调查;

组织实施缺陷产品召回制度;

监督管理产品防伪工作. 3.负责产品质量安全监督工作,组织开展产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作;

负责工业产品生产许可证管理工作;

负责产品质量安全仲裁检验、鉴定;

组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动. 4.负责管理标准化工作,监督标准的贯彻执行;

实施技术标准发展战略,推行国际标准和国外先进标准;

指导企事业单 位的标准化工作;

监督管理全市组织机构代码和商品条码,组织 WTO/TBT 有关技术法规的预警、通报. 5.负责管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理计量器具,组织量值传递和比对;

规范和监督商品量及市场计量行为;

依法监督管理计量检定机构、为社会提供公证数据的产品质量检验机构及计量检测人员资质资格;

依法监督管理能效标识. 6.依法对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理. 7.负责特种设备安全监察、监督管理工作;

监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;

负责组织打击、取缔特种设备非法生产点,查处非法使用特种设备的违法行为. 8.负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理工作. 9.组织制定全市质量技术监督的科技发展规划,负责全市质量技术监督科技、重大科研、技术引进和技术机构发展建设工作. 10.承办自治区质量技术监督局和南宁市人民政府交办的其他事项.

(二)2017年主要工作任务 1.深入实施质量强市战略,有效推动南宁市供给侧结构性改革. 一是做好 全国质量强市示范城市 创建工作.创建 全国质量强市示范城市 是当前乃至今后两年提升我市产品质量、工程质量、人居环境质量、服务质量总体水平的重要抓手,共有两百多项具体目标任务,涉及全市三十多个部门.我们将充分发挥好牵头作用,组织制定质量强市示范城市创建计划,经市政府审定后上报国家质检总局.计划的每个时间点做什么工作达到什么目标要进一步细化量化,并将目标任务分解至各相关部门,同时要加强组织协调,促进工作落实.同时制定质量强市示范城市创建计划的年度绩效考核办法,考核指标分解落实到市级各相关部门、各县区、开发区.同时,鼓励有条件的县或城区申报创建广西质量强县(区)示范县(区),指导横县做好迎接广西质量强县示范县验收相关工作. 二是筹备召开全市质量大会.前不久,自治区党委、政府召开了全区质量大会,对全区深入实施质量强桂战略进行了部署.为贯彻落实好全区质量大会精神,市质监局要抓紧筹备召开全市质量大会,总结我市质量工作,分析存在的问题和面临的形势,动员建设质量强市示范工作,研究部署今后一段时期的重点质量工作.发动全市各级各部门全面实施好质量提升工程、品牌建设工程、标准提升工程、质量技术支撑工程、质量治理工程、质量素质提升工程,确保我市质量强市战略有效实施,进一步扩大质量工作的影响力. 三是深入实施标准化战略.要完善标准化工作机制,推动形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作新格局.围绕电子信息、先进装备制造、生物医药等南宁市三大重点产业,食品加工、化工、建材等传统优势产业开展技术标准研制,鼓励企业主导或参与国家标准、行业标准、广西地方标准的制定,充分发挥标准引领作用.探索建立标准创新型企业激励机制,促进企业主动实施高标准.继续做好工业、农业、服务业及美丽乡村建设等标准化示范试点项目的建设工作,以标准化引领质量提升和产业发展. 四是大力实施质量品牌战略.要深入推进质量品牌提升工程,推动品牌创建,促进产业迈向中高端.要做好自治区主席质量奖、市长质量奖的培育工作,推动县、区政府开展质量奖表彰,树立质量管理先进典型,鼓励各行业学习、推行、实施卓越绩效管理模式.加大对我市三大重点产业,优势、支柱产业及特色农业的扶持力度,培育一批拥有市场竞争力的品牌,继续指导和帮扶企业做好年度广西名牌产品申报工作,年内新增广西名牌产品不少于25个,培育和申报国家地理标志产品1个以上,力争获得更多的广西名牌产品和地理标准保护产品.建立健全名牌产品保护机制,围绕名牌产品开展专项打假行动,打击假冒、仿制名牌产品的行为,切实保护名优企业的合法权益,营造有利于名牌企业发展的良好环境. 五是主动服务 三去一降一补 .根据市委十二届三次全会有关深入推进 三去一降一补 的要求,要综合利用计量、标准、检测、认证等手段,推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板.要发挥好标准的规制作用,以更加严格的环保、能耗、质量、安全等标准推动化解过剩产能;

要发挥生产许可的政策约束作用,以水泥等行业为重点,严格生产许可审批,对不符合要求的获证企业责令限期整改,坚决查处无证生产行为;

要发挥认证认可的评价引导作用,运用第三方认证、企业审查等手段,促进相关行业和企业提升技术和管理水平;

要发挥执法检查的威慑作用,严查质量违法行为,推动淘汰落后产能;

要发挥品牌的榜样作用,大力实施品牌战略,提升产品和服务的竞争力. 2.加大质量安全监管力度,有效保障民生,维护社会稳定 要强化底线思维,加强事中事后监管,进一步落实 双随机 和重点监督检查相结合的检查制度,组织开展全面彻底的质量安全隐患排查和专项整治行动,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事故. 一是加强产品质量安全监管.根据国务院《关于印发消费品标准和质量提升规划(2016-2020)》的要求,深入开展产品质量提升工程,根据产品质量安全风险等级和企业质量保障能力状况,对企业实施差异化分类监管.完善产品质量主动报告制度和产品质量监督约谈制度,强化企业自律.突出抓好消费品和食品相关产品质量安全监管,加大监督抽查覆盖面与频次,各县、各城区工商质监部门要加大对市场上产品抽样的力度,加强重点产品、重点企业、重点区域跟踪抽查.完善风险管理制度,逐步扩大风险监测产品范围,及时向社会发布风险警示,增强安全消费意识.实施有效的缺陷产品召回管理,建立与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制,保护消费者的健康安全. 二是加强特种设备安全监察.继续完善和健全特种设备安全监管制度,探索建立以多元共治为特征、以风险管理为主线的特种设备安全治理体系.以电梯、气瓶为重点,推动建立特种设备安全监管追溯体系.推进电梯 网格化 监管模式,按照 谁使用、谁管理、谁负责 的原则,强化特种设备使用单位主体责任,创新企业主体责任落实机制,强化安全监管.加强对重点单位、重点设备以及薄弱环节的安全监察和治理整顿,继续开展特种设备安全攻坚战,以遏制重特大事故为目标,以涉及民生、人员密集场所的高风险特种设备为重点,开展特种设备重大安全隐患排查治理,重点开展电梯安全隐患治理 回头看 ,推进电梯应急处置平台建设和电梯维保工作社会公示,保障我市特种设备总体安全形势平稳.做好中国―东盟博览会等重大活动、重要节假日期间的特种设备安全保障工作,力争实现重大活动期间 零故障 、 零事故 的工作目标. 三是加强认证认可监管.通过飞行检查、约谈机构负责人、开展能力验证等手段加强对检验机构的监督管理.突出抓好涉及人身健康安全的强制性产品认证监管,对失信和有违法行为的企业实行重点监管. 四是加强计量监管.有针对性开展民生计量热点整治,严厉打击计量违法行为.加强诚信计量建设,建立与百姓生活密切相关的定量包装商品等常态计量监管机制.加强贸易结算、医疗卫生用计量器具监管,保障公平交易与群众健康安全. 五是打击质量违法行为.深入开展 质检利剑 行动,建立大案要案组办督办制度,严查货值大、违法后果严重、跨区域的违法案件.结合举报投诉、风险排查、监督抽查、舆论曝光等渠道反映的突出问题,有........