DOC《常熟市国民经济和社会发展》

常熟市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 常熟市人民政府 二一六年一月 目录

第一章 新常态下的战略选择

1

第一节 发展基础

1

第二节 发展环境

6

第三节 发展的阶段性判断

11

第四节 战略与目标

13

第二章 打造产业科技创新高地

19

第一节 深化科技体制综合改革

19

第二节 全面提升企业创新能力

20

第三节 优化重大创新载体布局

21

第四节 加快科技成果转化应用

23

第五节 推进创新服务体系建设

24

第三章 加快经济转型新步伐

26

第一节 打造产业特色鲜明的先进制造业高地

26

第二节 建设绿色高效的现代农业基地

30

第三节 构建功能完善的现代服务业体系

34

第四章 培育改革开放新优势

38

第一节 全面深化改革

38

第二节 深度融入国家开放战略

40

第三节 全面提升利用外资质量

41

第四节 推进贸易投资国际化

42

第五节 创新开放载体功能

44

第六节 优化国际营商环境

46

第五章 共享社会发展新成果

48

第一节 调整就业与分配格局

48

第二节 完善社会保障体系

50

第三节 促进教育优质均衡发展

52

第四节 优化卫生计生服务

54

第五节 保障妇女儿童权益

57

第六节 提升体育发展水平

58

第六章 优化城乡发展新空间

61

第一节 完善城市体系框架

61

第二节 落实主体功能区划

65

第三节 明确空间布局导向

67

第四节 推进空间建设重点

69

第五节 提升基础设施建设

73

第七章 营造绿色发展新格局

79

第一节 加强能源集约利用

79

第二节 提高土地综合效益

81

第三节 促进生态经济发展

83

第四节 提升环境治理水平

84

第五节 推进绿色生态建设

85

第六节 构建生态文化体系

86

第八章 弘扬常熟文化新特色

89

第一节 提升城市文明程度

89

第二节 深化文化体制改革

90

第三节 加强文化传承开放

90

第四节 完善公共文化服务体系

91

第五节 促进文化产业转型升级

93

第九章 完善依法治市新机制

96

第一节 深化行政体制改革

96

第二节 提升社会治理能力

97

第三节 发展社会主义民主政治

100

第四节 全面推进法治常熟建设

101

第十章 规划实施保障

104

第一节 政策保障

104

第二节 规划实施

105

第三节 重大工程安排

107 常熟市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 十三五 时期是新常态下我国全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期、全面推进依法治国的关键时期,也是常熟经济社会全面转型升级、建成高水平小康社会和探索开启基本实现现代化建设新征程的重要时期.

编制常熟市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要, 是在新的起点上科学谋划未来五年的发展.

第一章 新常态下的战略选择

第一节 发展基础 十二五 以来,常熟深入贯彻落实科学发展观,以建设高水平小康社会为目标,全面实施 创新驱动、民生优先、国际化、城市现代化、人才与文化强市、可持续发展 六大战略,国民经济持续、健康发展,社会事业在各个领域取得明显进步,为新一轮发展奠定了坚实的基础.