DOC《苏州市吴江区2018年高效节水灌溉》

第二章 总体实施方案 2.1 编制原则 2.1.1 坚持政府主导,协调发展 加强政府对高效节水灌溉的组织领导,加大各级公共财政投入,完善政策措施,积极引导社会及群众参与高效节水工程建设管理.加强部门合作,整合相关资源,共同推进全区高效节水灌溉发展. 2.1.2 坚持因地制宜,分区实施 根据各农业园的自然条件、水土资源状况、农业生产布局等实际情况,兼顾节水的经济效益、社会效益和生态环境,结合绿色农业、休闲农业和观光农业的发展目标,因地制宜、科学合理选择适宜的高效节水模式及管理方式. 2.1.3 坚持突出重点,示范推广 以农业用地较为稳定的 一核七园 的农业园为发展重点,突出蔬菜、瓜果、特种经济作物的节水技术应用,集中连片建设高效节水灌溉项目,实行规模化发展.坚持典型引路、以点带面、逐步推广,建设一批高效节水灌溉示范工程,带动面上全面推广. 2.1.4 坚持建管并重,保障良性运行 建立健全工程运行机制,推行用水总量控制和定额管理,完善农业节水灌溉产业支持、技术服务等政策措施,做到工程建后管理主体明确、权责清晰、机制完善、经费落实,确保工程长效发挥效益. 2.2 编制依据 2.2.1 法规和文件 ⑴《关于加快水利改革发展的决定》 ⑵水利部国家发展和改革委员会财政部农业部国土资源部关于加快推进高效节水灌溉发展的实施意见》(水农〔2016〕239号) ⑶《江苏省水利厅江苏省发展和改革委员会江苏省财政厅江苏省农业委员会江苏省国土厅江苏省农业资源开发局关于加快推进高效节水灌溉发展的实施意见》(苏水农〔2016〕45号)》 ⑷《农田水利条例》 ⑸《江苏省水利厅江苏省发展和改革委员会江苏省财政厅江苏省农业委员会江苏省国土厅江苏省农业资源开发局关于组织开展 十三五 高效节水灌溉总体实施方案编制工作的通知》(苏水农〔2017〕4号)》 ⑹《 十三五 县级高效节水灌溉总体实施方案编制大纲》 ⑺《苏州市吴江区农田水利规划修编(2014-2020年)》(吴政发〔2014〕185号) ⑻《苏州市吴江区 十三五 高效节水灌溉总体实施方案》(吴政发〔2017〕66号) 2.2.2 规范和标准 ⑴《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99 ⑵《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363-2006 ⑶《微灌工程技术规范》GB/T50485-2009 ⑷《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006 ⑸《喷灌工程技术规范》GBT50085-2007 ⑹《高标准农田建设通则》 ⑺《江苏省农村水利现代化建设标准(试行)》 ⑻《水利建设项目经济评价规范》(SL-94) 2.2.3 相关规划 ⑴《苏州市吴江区现代化农业发展 十三五 规划》 ⑵《苏州市吴江区于乡建设用地增减挂钩 十三五 发展规划》 ⑶《苏州市吴江区 十三五 生态环境保护规划》 ⑷《苏州市吴江区农田水利规划修编》(2014-2020年) ⑸《苏州市吴江区水利发展 十三五 规划》 ⑹《吴江市水资源综合规划》(2010年12月) 2.3 实施方案目标与主要任务 2.3.1 建设目标 打造一批资源配置合理、建设标准规范、整体效益显著的高效节水灌溉工程,加大创建吴江区农业高效节水标准化、规范化示范区力度.进一步节约水资源,促进水资源的可持续发展.提高农业现代化建设水平,达到增效、增产、增收和节省劳动用工的目的,创建良好的农业生产和生态环境. 2.3.2 主要任务 2018年,全区计划新建高效节水灌溉面积1100亩.全区灌溉水利用系数由现在的0.65提高到0.70,农业有效灌溉保证率不低于95%.新建高效节水灌溉区部分实现自动化和信息化,农业现代化生产水平明显提高. 2.4 总体布局 吴江区2018年计划实施高效节水灌溉面积1100亩,主要分布在(吴江高新区)盛泽镇、(汾湖高新区)黎里镇、(吴江开发区)同里镇和桃源镇4个区域.(吴江高新区)盛泽镇主要分布在龙北村和圣塘村,面积370亩;