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内部资料 请勿外传 财经动态 第145期 中国企业联合会信息工作部 2011年8月4日 ・国内财经・ 中国地方自主发债试点方案初成 消息人士8月4日称,地方政府自主发债试点方案已初步形成,这为清理规范地方投融资平台贷款提供了新途径.

而相比目前中央代发的地方债,真正的地方政府债,其评级可能会低于中央代发地方债的准国家信用. 上述人士透露: 财政部已拿出了同意部分省试点发债的初步方案. 而据接近财政部的知情人士表示,发债的主体是地方政府,而非地方融资平台,操作规程将和目前财政部代理发行地方政府债券的模式有较大差别. 不过,财政部也只是形成了原则性意见,详细方案尚未出台 ,该知情人士指出. 地方政府直接发债是要占用年初确定的中央代地方发债2,000亿元的 盘子 ,还是由国务院另外特批额度,目前尚无确信. 不过此前有报导指出,在已着手试行的广东省,其自行发债的额度与中央代发2,000亿地方债中广东省分配的110亿额度大体一致,只是发债主体变成了广东省政府.报导还称,与城投债相类似的是,酝酿中的地方债其还款来源都是来自于地方财政收入;

但投资者是否买账,取决于地方政府的财务状况的透明程度.真正的地方政府债,其评级可能会低于中央代发地方债的准国家信用. 地方融资平台正苦度今明两年的偿债高峰期.审计署报告显示,2010年底10.72万亿地方政府性债务余额中,今明两年到期偿还的占41.66%.而此前银监会已要求银行对于到期的平台贷款本息,一律不得展期和以各种方式借新还旧. 针对地方融资平台资金链断裂的压力,国务院会议则最新提出,要妥善解决,并提出将建立规范的地方政府举债融资机制. 央行指出稳健货币政策需保持必要力度 日前,人民银行上海总部在召开2011年第二次上海市金融形势分析会时明确,当前,稳定物价总水平仍是宏观调控的首要任务,各金融机构应继续实施好稳健的货币政策,保持必要的政策力度.同时需把握好调控的方向、力度和节奏,进一步提高调控的针对性、灵活性和前瞻性. 中国人民银行副行长马德伦表示,当前,我国经济增长正从政策刺激到自主增长转变,货币条件正向常态回归,但国际形势仍不确定,物价上涨的压力仍较大,需要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,继续实施好稳健的货币政策. 会议强调,各金融机构一是要按照宏观调控的要求,自我约束,合理把握贷款投放的力度和节奏;

二是要结合上海 创新驱动、转型发展 的战略要求,坚决执行有扶有控的信贷政策,推进信贷结构调整;

三是要密切关注宏观形势的变化,加强流动性管理,促进各项业务的规范发展. 据悉,下半年上海总部及辖区将密切监测国内外经济金融形势的变化,及时检测评估辖区经济金融运行的倾向性、苗头性问题,维护区域金融稳定.此外还将按照市场化原则大力推进金融产品创新,深化外汇管理改革,做好跨境贸易人民币结算工作. 银监会要求彻查银行服务收费违规问题 银监会8月2日要求所属各级监管部门彻查银行服务收费违规问题.发改委日前公开表示,四大行等数家银行仍在违规收取个人账户密码挂失费. 据了解,《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》7月1日施行后,银监会开展了大量工作,依法督促检查银行业金融机构严格落实《通知》所列34项免费服务项目及相关监管要求,会同发改委和人民银行明确要求各银行业金融机构严格执行《通知》规定,及时纠正政策误读,免除人民币个人账户 密码挂失费 . 银监会对全系统的监督检查工作进行了全面部署,专门发文要求银行业金融机构不得将密码有关服务流程中的部分操作环节分离出来以其他名目收费,强调《通知》所列人民币个人账户涵盖个人客户的各种类型人民币账户,银行业金融机构不得以其他名目收取《通知》所列服务项目对应的手续费,督促各银行业金融机构严格按照《通知》要求,免除相关服务收费,切实保护金融消费者合法权益. 银监会各级监管部门针对《通知》执行情况开展了包括暗访、现场督导等不同形式的监督检查,在正在进行的现场检查中增加对《通知》执行情况的检查,对规定的34项免费服务项目不到位的情况在第一时间叫停,要求立即整改,退还违规收费.银监会对监督检查过程中发现的问题,包括价格主管部门发现和通报的问题,将依法从严查处相关机构和相关责任人. 中国银行业协会日前也发布紧急通知,要求会员银行严格自律、坚决贯彻落实 免除34项服务收费及人民币个人账户密码挂失费 的监管要求,并将检查银行执行情况,如发现违规的银行网点,中国银行业协会将进行自律惩戒,并对确认违规情况予以通报. 保监会表示险企偿付能力出现问题要及时报告 近日,保监会向各地保监局、各保险公司下发了《关于加强保险业突发事件应急管理工作的通知》. 《通知》称,保险业突发事件是指与保险业相关的、突然发生的,可能影响或者危及保险业安全稳定运行、保险公司偿付能力和社会安全稳定的自然灾害、重大意外事故以及监管部门认定的非常态事件. 《通知》指出,各保监局和保险公司除应主动向保监会办公厅报告严重的自然灾害或重大突发事件外,同时对保险公司自身引发的一些事件也要求报告.这其中就包括:保险公司现金流出现支付危机,或者偿付能力突然恶化可能导致破产的事件;