DOC《仙游县人力资源和社会保障局》

仙游县人力资源和社会保障局 仙游县市场监督管理局 仙人社[2017]56号 关于开展清理整顿人力资源 市场秩序专项行动实施方案的通知 各乡镇(街道)劳动保障所、各类职业中介、有关用人单位: 为维护劳动者合法权益,发展和规范人力资源市场秩序,促进劳动者充分就业.

根据市人力资源和社会保障局、市工商局《〈关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动通知〉的通知》(莆人社明电[2017]1号)精神,结合我县实际情况,特制定本实施方案.

一、指导思想 为深入贯彻落实科学发展观,从维护改革发展稳定大局出发,进一步贯彻实施就业促进法,帮助劳动者特别是农民工通过人力资源市场实现就业再就业,引导用人单位和劳动者通过正规机构进行招工、求职或培训,严厉打击非法职业中介、人才中介及非法培训机构等各类违法行为,着力解决损害劳动者利益突出问题,促进我县人力资源市场秩序健康有序发展,为广大劳动者就业营造一个良好社会环境.

二、目标任务 依法履行人力资源市场的监管职责,进一步加强事中事后监管,严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法行为.专项行动的主要任务:整顿人力资源服务机构和劳务派遣单位办理行政许可的行为;

规范用人单位的招工行为;

清查已在市场监督管理局登记在册,但未取得人力资源社会保障部门行政许可即擅自开展人力资源服务活动的违法行为;

清理未经授权报管流动人员人事档案的人力资源服务机构;

查处收取人事关系及档案保管费、人才集体户管理服务费等违规行为;

取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位,依法严惩强迫劳动、使用童工等严重违法行为.通过专项行动,进一步规范人力资源市场秩序,完善监管制度体系,为促进劳动者就业营造良好的社会环境.

三、对象和内容

(一)对象:对人力资源市场的人力资源服务机构、劳务派遣机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行专项检查.

(二)内容:

1、加强人力资源服务机构监管.对申请从事人力资源服务活动的,人力资源社会保障、市场监督管理部门要按照各自职能范围和相关规定,严格审查;

对已取得人力资源服务许可证的人力资源服务机构,人力资源社会保障部门要加强日常监管,建立健全人力资源服务机构守法诚信档案;

做好对经授权管理流动人员人事档案的人力资源服务机构的监管,规范其人事档案管理服务工作;

对在人力资源服务活动中介绍童工就业、提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围擅自从事培训业务、保管流动人员人事档案、违规收取人事关系及档案保管费和人才集体户口管理服务费或捆绑收费等违法活动的,由人力资源社会保障部门依法查处,情节严重的,吊销人力资源服务许可证,并通报市场监督部门;

依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受人力资源服务的行为;

对涉嫌构成犯罪的,移送公安机关依法处理.

2、依法取缔非法人力资源服务机构和劳务派遣机构.对未经许可和登记,擅自从事人力资源服务和劳务派遣活动的组织或个人,由人力资源社会保障部门、市场监督部门按职能分工依法查处和取缔.