DOC《黔南应急管发〔2019〕60号》

(三)执法文书归档.监督检查结束后,执法人员应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理等文书一并归档;

对于立案调查,需要实施行政处罚的,还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等执法文书一并归档.

(四)年度监督检查计划的调整程序.年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%或监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%,以及重点检查单位的范围作出变更的,应当重新报州政府批准后向省应急管理厅备案. 保障措施

(一)加强组织领导.依法开展安全生产监督检查工作,是贯彻执行《安全生产法》《贵州省安全生产条例》,加强安全生产监管工作的重大举措.各承担监督检查任务的科室应加强组织领导,高度重视安全生产监督检查工作,并将其作为全年的重点工作抓紧抓好,要提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作,保证监督检查工作落到实处.

(二)强化执法监督.要严格按照行政执法 三项制度 开展执法活动,规范行政执法行为,严格执法程序,提升行政执法水平.坚持严格执法、文明执法,执法检查要做到事实清楚、证据充分、程序合法.对因检查不认真、事实不清楚、程序不合法、证据不充分、自由裁量权使用不当、适用法律法规错误,导致在行政复议中行政处罚决定被撤销或被变更、在行政诉讼中败诉的,要追究执法人员的责任.

(三)加强重大安全隐患挂牌督办.对监督检查中发现的重大安全隐患,必须严格按规定执行挂牌督办制度,严厉查处,督促企业及时消除隐患.对实施的行政处罚,要及时对其进行行政处罚公示,对符合失信联合惩戒条件的,及时进行联合惩戒报备.要善抓善用典型,充分发挥各类新闻媒体的作用,对存在突出问题隐患和严重违法违规行为的企业要公开曝光,强化警示教育,实现监督检查与宣传教育互促共进.

(四)严格监督检查纪律.各级监管执法人员要严格遵守党风廉政纪律要求,严格执行中央 八项规定 及其实施细则,做到廉洁自律、轻车简从. 附件:1. 监督检查工作日测算说明 2. 2019年监督检查企业名单 3. 重点行业领域监督检查内容 4.2019年度监督检查时间及任务分配表 附件1 监督检查工作日测算说明

一、监督检查人员 州应急管理局编制90人,目前在册人员33人,未取得执法资格人员5人,实有执法人员28人.

二、监督检查工作日

(一)总法定工作日.依据国家安全监管总局《关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)的要求,总法定工作日=(全年总天数-双休日-法定节假日)*局行政执法人员总数=246(天)*28=6888个工作日. 按照文件要求,州级安全监管部门纳入计算行政执法人员数量不得低于在册人数的70%.结合工作实际,行政执法人员按28人纳入计算(占在册人数的84%).

(二)监督检查工作日.监督检查工作日为总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日: 6888(天)-3540(天)-1512(天)=1836(天) (1)安全生产基础科1080天. 重点检查企业39家,每次参加人员3人、6天(含复查),检查工作日为:39*3*6=702(天). 一般检查企业21家,每次参加人员3人、6天(含复查).检查工作日为:21*3*6=378(天). (2)危险化学品安全监督管理科756天. 重点检查企业20家,每次参加人员3人、6天(含复查)检查工作日为:20*3*6=360(天). 一般检查企业22家,每次参加人员3人、6天(含复查)检查工作日为:22*3*6=396(天).