DOC《常州高新区（新北区）“2.5个工作日》

常州高新区(新北区)"2.

5个工作日 完成企业开办"流程优化方案 为贯彻落实全省关于推进"3550"改革工作部署,简化优化审批服务流程,打造更加优质高效的政务环境,根据《省政府办公厅关于转发省审改办等部门关于全省推行"3550"改革意见的通知》(苏政办发〔2017〕92号)和《常州市政府办公室关于明确"3550"审批服务流程优化工作责任分工的通知》(常政办发〔2017〕106号)等文件精神,现就优化我区新设企业开办流程提出如下方案:

一、工作目标 本着"集中批、网上办、联合审、区域评、代办制、不见面"的改革思路,在学习借鉴外地经验做法的基础上,通过简化优化审批服务流程、清理规范审批前置条件、改革创新审批服务方式等举措,设定我区"2.5个工作日完成企业开办"的工作目标.

二、工作内容

(一)推行企业名称登记网上自助核准.申请人访问名称登记机关的政务网站,通过在线办事栏目下的网上登记进行名称预先核准申请.核准后,系统根据申请人填写的信息,自动生成《企业名称预先核准申请书》,同时生成《名称预先核准告知书》,申请人可自行打印.企业设立登记不涉及工商登记前置许可的,申请人可根据告知书中的名称核准号直接进行网上设立登记申请.申请人前往登记窗口进行设立登记申请时,在提交企业设立材料的同时,提交《企业名称预先核准申请书》及《名称预先核准告知书》.

(二)优化企业登记操作流程.开展流程再造,编制最优流程,完善配套措施,推进"不见面审批(服务)",加快推行全程电子化登记注册和电子营业执照,实现流程、材料、时限和申请方式等更加规范便捷.简化公章刻制(备案)手续,申请人持公安机关规定的证明文件和证明材料,即可到公章刻制企业办理备案及刻章业务.

(三)银行开户和税务发票领用业务并行操作.银行开户与税务发票领用可采取并行操作模式,开户申请的同时可到国税部门办理发票领用业务.

三、责任分工 梳理"开办企业"流程、材料、收费、时限,优化开办企业审批服务流程,编制并推进实施最优流程;

完善配套措施,推进"不见面审批(服务)",加快推行全程电子化登记管理和电子营业执照、网上开户和申领发票、网上申办刻章和备案;

确保实现2.5个工作日以内取得企业营业执照及完成企业其他开办手续的目标. 牵头部门:区行政审批局. 责任部门:区行政审批局、公安局、国税局、中国人民银行常州市中心支行.

四、相关措施

(一)容缺受理.针对主要申请材料齐全且符合法定条件,但手续尚有欠缺的企业,登记人员"暂时容缺",对企业申请事项予以受理和审查,并一次性告知需要补正的材料及补报时限.

(二)专人专窗.设置"企业开办限时完成"专窗,专人负责办理,全程跟踪服务企业.在保障实现2.5个工作日以内完成企业开办的基础上,力争进一步整合优化流程,最终实现"2个工作日完成企业开办".

(三)全程代办.建立代办服务网络,组建专业化代办队伍,为办事企业提供咨询、指导、无偿代办服务.对暂不能实行全程网上审批和服务的事项,统一开展代办服务.加强代办队伍专业培训和内部管理,建立代办服务评价、企业联系卡等各项规章制度,逐步提高代办服务的规范化与标准化水平.