DOC《泉州师范学院文件》

泉州师范学院文件 泉师院综治〔2014〕4号 关于深入开展 平安校园 等级创建活动 的实施意见 各单位: 为进一步推进 平安校园 创建工作,巩固提升创建成果,不断夯实创建基础,构建和谐育人环境,根据省综治办、教育工委、教育厅、公安厅《关于深入开展 平安校园 等级创建活动的实施意见》(闽教安〔2014〕24号)和市教育局《关于深入开展创建 平安校园 活动的实施意见》(泉教综〔2014〕55号)精神,结合我校工作实际,决定在全校深入开展 平安校园 等级创建活动,特制定以下实施意见:

一、总体目标 通过深入开展创建 平安校园 活动,进一步健全学校 党政同责、一岗双责、齐抓共管 的工作机制,实现综治安全岗位职责全员化;

加强学校法制教育,增强师生安全素养和应对突发安全事故(件)的能力;

加强学校综治安全管理制度建设、机构建设、人员配备;

完善学校及周边治安防控体系,实现安防设施全覆盖和 人机互动 ;

进一步促进综治安全隐患及矛盾纠纷排查治理常态化、规范化和管理信息化;

建设主题鲜明、内容丰富、特色凸显的校园安全文化;

建立校地联动维稳机制,防范境内外敌对势力、非法宗教势力渗透破坏活动,杜绝重大刑事治安案件、重大安全责任事故、重大食物中毒事故.

二、主要任务

(一)着力维护校园政治稳定.根据影响校园稳定的各种因素,制定具体防范措施,严防敌对势力在校园内进行渗透破坏活动;

把反暴恐工作作为当前重要的政治任务,结合校园实际落实防控措施,防止发生现实危害;

加强情报信息队伍建设,充分发挥辅导员、班主任、心理健康指导教师、网络管理员和学生宿舍管理员的作用,及时了解掌握各种矛盾纠纷预警性信息,增强工作预见性;

强化网络管理与监控,做好涉校舆情信息分析与研判,对可能造成不稳定的危害舆论,及时跟进和化解;

加强对意识形态阵地的领导,严格对哲学社会科学论坛、讲座、研讨会以及出版物的管理,严防在上述领域、校园网或校内公共上网场所发布、散播危害国家安全、社会稳定的言论,有效防止侮辱、诽谤、教唆、淫秽等不良内容的传播.

(二)着力强化校园治安防控.认真贯彻落实省市有关文件要求,加强校园安保机构建设,配齐配强专(兼)职安保人员,抓好校园警务室建设,全力打造校园安全防线;

加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设,强化紧急报警、视频监控等技防设施的管理与应用,全面推动校园技防系统联网工作,确保技防设施作用发挥最大化.

(三)着力整治校园周边环境.深化 护校安园 行动,坚持定期排查校园周边治安安全情况,及时向有关部门反映举报校园周边治安隐患和安全问题,积极配合综治、公安等单位(部门)开展治安、环境排查整治;

配合有关部门加强对校园周边出租房屋的管理,禁止学生违规在校外私自租房.建立健全校车安全管理制度,推进校车和学生道路交通安全综合整治 三年行动 .

(四)着力深化安全法制教育.制定年度安全法制教育方案,加强安全法制教育、生命教育、禁毒宣传教育、防传销宣传教育;

在新生入学后、就业前以及实习实训、社会实践等校外活动前开展安全法制和校纪教育;

认真组织开展安全生产月、普法宣传周、安全教育周(日)等专题宣传教育活动,建立安全法制宣传教育阵地.加强警校共建工作,强化学生法纪教育,预防学生违法犯罪;

重视学生心理调节和生命教育,减少学生因心理问题出现自杀、出走等事件;

针对学校实际、学生特点和治安形势,认真落实应急疏散演练制度,不断提高学生安全防范意识和自护自救能力;

加强校园安全文化建设,丰富校园安全文化内涵,让校园平安和谐发展成为全体师生的共同价值追求.

(五)着力加强校园安全管理.建立健全学校安全、消防、卫生等各项管理制度,完善突发事故(件)处置工作预案;

严格落实校级领导带班、安保部门以及学生部门干部值班制度,稳妥应对各类突发事件;

严格门禁管理,落实人员、车辆进出查询、登记制度,严防社会闲散人员和不法分子混入校园制造事端;

强化学生宿舍安全管理,严格落实学生公寓管理和巡查制度;

严格校纪校规管理,及时开展心理咨询和心理干预,加大防范控制力度,努力减少校园暴力事件的发生;

加强对教职工、聘用人员、临时用工人员的资格审查,严把人员入口关,防范和避免内部人员发生侵害学生的事件.

三、工作要求

(一)加强组织领导.开展 平安校园 等级创建,是我校多年来平安建设工作的延续,各单位要注重研究新情况新问题,出台新举措.要成立由主要领导牵头的 平安校园 等级创建领导小组,制定实施方案,明确目标任务,落实创建机构和具体责任人,形成党政领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作格局.要强化责任落实,建立校园综合治理责任追究制度,对开展平安创建工作落实不到位及失职渎职的单位和部门实行责任追究.

(二)加大宣传力度.各单位要通过各种载体和多种形式广泛宣传 平安校园 等级创建的目标、任务和工作要求,提高师生员工参与创建的积极性和主动性,营造上下齐抓共创 平安校园 的浓厚氛围.要充分利用新闻媒体,加大 平安校园 创建对外宣传力度,做到报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有阵地,不断提升师生对 平安校园 等级创建的知晓率和支持度.

(三)强化督导检查.各单位要严格按照省市 平安校园 等级创建标准,从组织领导、制度建设、宣传教育、工作落实等方面探索工作方法和措施,积极推进 平安校园 等级创建活动扎实有效开展.学校综治领导小组要加强对 平安校园 等级创建工作的跟踪督查和服务指导. 各单位请于12月30日前将 平安校园 等级创建领导小组和工作方案(纸质版和电子版)报送保卫处安全科(

电话:22919626,

邮箱:[email protected]). 附件:泉州市高等学校 平安校园 等级创建考评验收标准 泉州师范学院综合治理委员会 2014年12月10日 抄送:省教育厅、市教育局,校领导. 泉州师范学院办公室 2014年12月10日印发 附件: 泉州市高等学校 平安校园 等级创建考评验收标准 单位(盖章)考评时间:201 年月日考评 类别 考评项目 考评内容 标准分值 考评办法 自评分考评分

一、 组织 保障

(一)组织 机构 1.学校成立以党委书记、校长为组长,分管领导及相关领导为副组长,有关处(室)、院(系)为成员的 平安校园 等级创建领导小组,制定创建方案;

每年召开2次以上会议研究部署创建工作.创建氛围浓厚,宣传发动深入,师生员工知晓率、参与率高.

2 未建立创建领导小组和未制定创建方案的均不得分;

师生不知晓此项工作的每人次扣1分. 2.学校独立设置安全管理(保卫)机构,级别与中层部(处、室)一致.专(兼)职安全管理(保卫)人员配备按闽公综[2013]95号文件规定执行,应分别不少于人员总数的2‰;

改善安保部门的办公条件,配备必要的通讯、防恐器材等;

定期开展安保人员培训,每学年人均不少于一次;

按照 四个统一 (统一基本招录条件、统一基本培训要求、统一基本服装标识、统一基本服务标准)规范保安员队伍,配齐安保器材.

6 未独立设置安保机构的不得分;

在编安保人员、保安员未按规定配备的视情扣2-4分;

器材装备、办公条件不能满足需要的扣2分. 3.辅导员队伍建设有规划、有制度保障,本专科生一线专职辅导员按师生比1:200配备,研究生按一定比例配备,辅导员队伍结构合理.

2 查看花名册,未达到要求的不得分. 4.学校设立心理健康教育中心、机构健全,专职人员落实.

1 查看心理健康教育机构和人员花名册,配备不到位的不得分.

(二)安全责任 5.学校对年度综治安全稳定目标管理责任书进行分解,与直属单位、职能处(室)、院(系)签订综治安全稳定目标管理岗位责任书;

强化目标管理和监督考核,主要领导、分管领导和领导班子成员履职到位,形成党政同责、一岗双责、层层落实的责任体系,以及与绩效工资、评优评先挂钩的考核机制.

3 未签订责任书的不得分;

有签订但任务分解不到位、责任不明确、未实施考评、奖惩的扣2分;

未落实 一票否决 和责任查究的扣2分.

(三)经费 保障 6.学校安全管理(保卫)工作经费单列,并逐年增加;

每年安排一定额度平安创建专项资金,用于消防、技防、交通等安全设施设备配置、维护,安全管理(保卫)部门日常办公、装备建设和管理(保卫)人员学习培训等;

保障在编安全管理(保卫)人员执勤、加班和通讯经费.

6 安保经费未单列的不得分;

未安排平安创建专项经费的扣3分;

创建经费满足不了工作需要的扣2分;

安保人员执勤等有关经费不落实的扣2分. 小计

20 得分小计

二、 制度 建设

(一)校园治安管理 7.学校治安管理制度健全落实,对来访人员、车辆查验、登记严格,校园及周边治安巡逻防控到位,学校与当地综治、公安等部门配合紧密,处置校园各类案(事)件及时,可防性案(事)件发生率低;

学校治安秩序良好,师生对校园治安的满意率高,未发生校园暴力、师生员工打架斗殴及违法犯罪案件.

4 学校治安安全管理制度不健全的扣1-2分;

外来人员与车辆进出学校未查验、登记的不得分;

校园各类案(事)件多发,师生满意率低的扣1-3分;

发生学生群殴或师生员工违........