DOC《望江县教育局文件》

望江县教育局文件 望教〔2018〕29号 2018年春季开学及学校安全风险防控 专项督导通报 各中小学、县直幼儿园: 为深入学习贯彻党的十九大精神,推动我县中小学校(园)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极做好春季开学工作,切实维护教育系统安全稳定的良好局面,迎接国家、省级抽查和市专项督查,2月28日―3月5日,在各校、园自查基础上,由局领导带队,抽调局机关相关股室负责同志、责任督学分成8个督查组对全县所有中小学、幼儿园2018年春季开学及学校安全风险防控、年度重点工作落实情况进行了全面督查,现通报如下:

一、总体工作情况

(一)重视条件保障,开学工作运作正常 1.

师生按时到岗,工作及时部署.各校(园)于2月22日前后组织召开行政、班主任和教职工会议,传达上级会议和文件精神,认真组织学习省、市、县规范中小学办学行为有关规定,研究布置新学期开学前后的各项工作,师生按时到岗,精神面貌良好.全县高中学校2月23日如期开学,高三年级举行高考百日誓师大会,义务教育学校2月25日―3月1日组织教学质量调研,合理安排集中阅卷与质量分析.望江二中、望江四中早在上期期末就召开了专门会议,对假期及开学准备工作逐一布置到位.长江学校实行目标管理,在学校总目标基础上,分学段提出20条达成目标,并明确各部门、岗位工作责任.望江初中认真组织学期教育质量检测,并及时召开九年级科任教师会议,分析成绩,明确目标.望江四小、长岭中心学校、金堤中心学校对《义务教育学校管理标准》的学习研讨和全面实施进行了再部署.毛安中心学校抓牢 四个一 ( 第一次升旗仪式,第一次班会课,开学第一课,第一次集中考试),践行新标准.确定了每月一个专题的 学标准,正自身 创建活动.高士小学在开学前夕全面清理校园杂物,主抓卫生,尤其是把食堂、储藏室、厕所等卫生工作作为重点整治对象,进行全面消毒、清洗,全面排查校园安全隐患.麦元小学27日学生报到,各班开好家长会,28日食堂正常供餐,1-3年级考试,4-6年级正常上课,学生尽快进入学习状态.赛口中心学校、古炉中心学校召开营养餐工作会议,从开学第一天就抓好营养餐的管理.鸦滩初中、华阳初中、杨湾初中抓住家长回乡过节的契机,分班级召开了学生家长会.古炉中心学校严格提高教学质量措施,精心安排本年度与周边兄弟学校的联研活动.新坝中心学校为化解本部的大班额问题,在学区内合理调配教师,新增一个教学班.新坝初中充分发挥党员教师的先锋模范作用,设立五个党员示范窗口给学生报名,并主动与家长交流,听取家长对学校的意见和建议.赛口初中针对饮用水质量不稳定的问题,主动与自来水厂联系,并向镇政府汇报. 2.执行收费公示,教辅材料使用符合国家有关要求.开学前,各校更新了学校收费公示栏,向社会公示监督联系电话,增加工作透明度,自觉接受社会、家长对教材教辅使用情况的监督.凉泉中心学校对上期学校经费和生活费进行了细致的结算,并张榜公布,接受社会监督.各校教辅资料严格执行 一科一辅 和学生自愿原则,严禁教师向学生推荐学习资料和复习用书,避免加重学生的课业负担和家庭经济负担.各中小学开课之前教材、教辅征订发行工作规范、及时、到位,没有发现违规现象. 3.重视师德建设,规范办学行为.各校重视师德建设与学生思想品德教育,举行了国旗下集体宣誓,签订了师德承诺书.认真执行国家课程标准和省颁课程计划,努力开齐课程、开足课时,作息时间安排符合省厅要求.实验学校对符合政策规定招收的学生,实行公示制度,接受上级主管部门和社会的监督.长岭初中对《长岭中学教职工绩效工资分配方案》进行了修订,责任落实到人,任务分解到人,要求具体到人,考核挂钩到人.为推进学区内师资均衡,本学期,沈冲中心学校实行艺体类专业教师走教,确保了每一所村校专业课有专业教师任教.同时为确保课程开足开齐,全学区按课程计划统一安排课程表.太慈中心学校针对请假人员较多实际,组织进一步核查,了解真实情况,消化内部矛盾. 4.注重养成教育,上好开学第一课.各中小学校认真组织开展开学主题教育活动,全面学习《中小学生守则》,通过多种形式深入开展 三爱 (爱学习、学劳动、爱祖国)、 三节 (节粮、节水、节电)和安全防范教育,充分利用班级微信群、手机报、电子屏、宣传栏等载体,加大宣传力度,上好开学第一课.

(二)强化安全管理,安全教育常抓不懈. 1.不断完善校舍安全年检制度和信息管理.建立中小学校舍安全年检制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统,消除所有D级危房.实验学校通过校园安全排查,打通了教学楼封闭多年的安全通道,望江四小积极协调供电等部门拆除配电房和迁移电气设备,消除安全隐患,有效保证教学综合楼顺利开工. 2.抓好食品饮水安全与卫生防疫管理,严防严控传染性疾病.重视做好传染病疫情防控,加强健康教育工作.开学初,各校(园)通过多种形式开展了以预防流感、手足口病、诺如病毒感染、人感染禽流感、肺结核、水痘等为重点的春季传染病和食品卫生知识的宣传教育活动,增强学生的防病意识.县示幼、二幼充分利用家长群、园内显示屏加强对食品安全卫生知识宣传,编写安全教育儿歌,教育幼儿注意饮食卫生. 3.校车安全管理工作扎实.落实家长接送学生安全告知制和家长承诺制.联合交警、交通等职能部门,大力强化学生上下学交通的专项整治,全面排查整改校园周边道路安全秩序,督促落实学校门口道路设置警示牌、减震带,切实保障学生上下学的安全.高士初中对学生上下学交通情况信息进行收集、整理,及时更新台账. 4.加强校园安全管理和安全教育.一是建立了学校安全管理责任人制度,实现安全隐患早发现、早报告、早处置.望江三中组织学生认真学习《望江三中学生管理守则》、《交通安全承诺书》,签订《外出租房协议书》.古炉初中在开学前夕通过班主任家访、电话、短信、QQ、微信等方式向学生及家长发送温馨提示,提醒家长做好学生收心及返校准备工作.发放了班务日志、晨检日志、古炉中学请假条及关于乘车安全致学生家长一封信等.凉泉中心学校依法取缔三所幼儿看护点.赛口中学针对校舍建筑时间久、安全隐患多的问题,建立了每半月排除一次、值班人员每天巡查的长效机制,发现问题及时处理,所有排查、巡查都记录详细;

为了加强对住校女生的管理,四名女班主任组成女生工作小组,指导和帮助女生.二是针对重点区域和人员、危险化学品、锅炉等特种设备、食品安全、校园周边地质隐患、校园体育运动设施、恶劣天气来临前的校舍及建筑安全等,进行专项隐患排查,并建立起长效机制.涉及危险品的各类实验室安全管理制度较健全,设备设施较完善,明确专人负责,保证危险品安全使用.麦元初中2月22日(正月初七)组织人员对水、电等生活设施检修,确保2月25日开始提供营养餐.鸦滩初中男女生公寓都新安装了洗浴设施.三是加强 护学岗 建设,城区学校普遍设立了护学岗,每天由1名校领导带队,维护学生上下学交通秩序.四是加强校园欺凌防范,开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码,并明确负责人,开展学生之间矛盾纠纷排查和化解工作.各中小学都聘请了法治副校长,通过 以案说法 的形式,宣讲和解读法治知识.通过一系列措施,有效预防学生违法犯罪事件和防范校园欺凌、暴力事件的发生,未收到校园欺凌行为的相关报告或投诉.五是注重创新安全教育形式.以常态化课程和安全专题教育相结合的方式,组织开展了珍爱生命防范溺水、消防安全、食品安全、交通安全、预防毒品等多种形式的系列教育活动,普及安全知识;

各学校(园)定期组织学生开展应急疏散演练,提升学生应急自救能力.杨林中心学校、泊湖中心学校、望江三小开学初对学生集中开展了以防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等为重点的安全教育.

(三)聚焦重点工作,推动教育事业稳步发展. 1.全面落实资助政策,持续推进教育扶贫.认真落实国家 两免一补 和贫困生资助政策,开学时利用橱窗、横幅、公示栏、电子屏等形式将学生资助政策向学生和家长进行了广泛宣传.雷池中心学校对残儿、孤儿等困难学生进行资助帮扶,减免所有费用,消除困难学生家长后顾之忧. 2.加强义务教育控辍保学,完善联控联保工作机制.认真落实《关于规范学籍管理加强控辍保学工作的通知》(望教基[2018]22号),对 适龄残疾人口就学 、 建档立卡贫困家庭学生就学 、 学困生帮扶教育 等分类施策.新坝中学校长春节期间亲自给家长发信息,提醒家长依法履行监护义务,保障学生按时到校.新桥中心学校正月初六日开始由校长带队,组织九年级班主任进行家访,及时了解学生思想动态,有效防止学生辍学. 3.开展高三教学研究,全面实施新课程改革.各高中学校十分重视高三教学工作,开学之际,召开全体高三教师会,分析2018高考形势.召开班主任和备课组长会议,部署高三备考工作.望江二中、望江中学以树立质量意识、狠抓过程管理、落实备考要求为抓手,紧盯 一本率 ,着力在提高二轮复习成效上强化举措.望江三中召开高三班主任和备课组长会议,部署高三备考、周末练、周中练等工作,并邀请县辅导学校名师到校做二轮复习高考备考交流.

二、存在的问题 1. 开学保障工作仍须加强.一是少数学校校园环境不够整洁,教学设施设备老化,后勤保障还有欠缺.部分学校因去冬雨雪冻坏的墙面、地面和部分户外体育器材、供水设施未能及时修复,影响观瞻或正常使用.雷池中心学校、鸦滩中心学校等所在地域自来水水质较差,影响学校正常使用.金堤二小教学楼墙面脱落严重;

赛口中学东边有一截近5米的高墙有塌陷可能,餐厅钢架锈蚀严重急需鉴定.太慈初中很多班班通设备出现故障,影响正常使用;

校园内裸露在外电线老化严重.二是学生资助政策虽然做到了 应助尽助 ,但是宣传力度有待加强,群众知晓率有待提高.三是部分幼儿园接收新生较多,园舍条件非常有限,师资数量不足,大班额问题比较突出,后勤保障能力十分有限. 2. 学校安全工作仍有不足.一是农村寄宿制学校、村级小学、教学点 三防 建设有待进一步加强.个别学校安防设施配备不全或不符合规范要求,农村村小(教学点)、幼儿园普遍存在无专职保安或安保人员年龄偏大、待遇偏低、数量不足、安全意识不强、专业素质不高等问题.民办幼儿园食堂操作间卫生欠佳,食物加工操作和食品留样不规范,生熟储藏不分隔,食品购买渠道台账记录不完整等.二是一些学校门前占道经营现象和车辆乱停乱放现象严重,警示标志、减震带、一键报警等设施设备不健全,上学、放学时间段 护学岗 落实不到位.部分学校仍存在私自搭乘农用车、非法营运车辆上下学现象.三是部分学校校舍安全存在隐患.望江初中三栋教辅用房需重新组织鉴定并进行维修加固,教学楼塑钢窗有掉落危险.太慈慈湖小学、沈冲郭河小学在建工程无警示牌.四是城区学校家长租房陪读情况不容忽视,部分租赁房屋质量较差,居住拥挤,水电设施不符合安全标准,存在较大安全隐患. 3.基本办学条件仍有短板.一是部分乡镇教育发展规划和学校布局、设置与常住人口分布不相适应, 乡村弱 和 城镇挤 现象较为严重,乡村优质教育资源紧张,城镇教育资源配置不足,大班额现象和入园难问题仍一定程度存在.金堤中心学校与赛口初中的校园置换搬迁工作要加快步伐,赛口初中教室、校舍严重不足,致使七年级每班超过56人,寝室每间超过26人,且下学期有两个班没有教室.二是由于顶岗支教大学生实际到岗率不高、女教师产假等因素影响,部分学校存在专任教师配备不到位情况,尤其是农村中小学音体美教师配备不足,影响了音体美课程的开设和学生艺术素养的提升.

三、督导建议 1.落实问题整改,进一步做好条件保障工作.进一步落实工作职责,切实做好校园校舍、教学设施设备和生活设施设备的修缮维护,保障学校正常教育教学.加强问题的整改督查,对于本次检查中发现的问题,认真对待,制定方案,对照整改.要求学校一把手对问题整改进度和落实情况亲自把关,坚决做到问题未整改不放过,问题整改不到位不放过,坚决杜绝问题出现反弹.县教育局对整改进度和质量进行跟进,评估整改效果,对于随访督查时仍未整改的单位和个人,要通报批评. 2.贯彻《义务教育学校管理标准》,进一步落实常规工作.牢固树立抓管理就是抓质量,抓管理就是抓校风、学风的思想,建章立制,常抓不懈.义务教育阶段各学校要根据《义务教育学校管理标准》,落实教学常规精细化管理,开展 点穴式 突击式 跟踪式 检查,切实提高管理实效;

要关注细节、关注盲区,形成定期自查、定期督导、定期整改的工作机制,主动抓工作,深入抓教学,确保管理工作全面覆盖. 3.坚持依法办学,进一步规范办学行为.充分认识规范办学行为重要性,继续保........