DOC《内蒙古自治区土地利用总体规划》

(7)《中华人民共和国水土保持法》;

(8)《基本农田保护条例》;

(9)《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》. 2.相关规划 (1)《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》;

(2)《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;

(3)《内蒙古自治区土地利用总体规划(1997-2010年)》;

(4)《内蒙古自治区矿产资源规划(2006-2020年)》;

(5)内蒙古自治区林业发展规划等相关行业规划. 3.相关文件、规定 (1)《中国共产党第十七次代表大会工作报告》;

(2)中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》;

(3)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号);

(4)《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号);

(5)《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号);

(6)《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要(2006―2020年)的通知》(国发[2008]33号);

(7)《报国务院审批的土地利用总体规划大纲评审办法》(国土资发[2006]54号);

(8)《关于做好土地利用总体规划修编前期工作中 四查清、四对照 工作有关问题的通知》(国土资发[2005]182号);

(9)《土地利用总体规划编制审查办法》(国土资源部令第43号);

(10)《中国共产党内蒙古自治区第十次代表大会工作报告》.

三、规划范围 本规划范围为内蒙古自治区行政辖区的全部土地,总面积为11550.92万公顷(173263.80万亩)(2005年底土地利用变更调查数据).

四、规划期限 内蒙古自治区土地利用总体规划期限为2006-2020年,2005年为基期年,2010年为阶段性目标年,2020年为目标年.

第一章 土地利用现状与面临的形势

第一节 区域概况 内蒙古自治区位于祖国北部边疆,横跨我国东北、华北和西北三大自然经济区,地处北纬37°24′~53°23′,东经97°12′~126°04′之间.西与甘肃省为邻;

南与河北省、山西省、陕西省和宁夏回族自治区相连;

东与黑龙江、吉林、辽宁三省接壤;

北与俄罗斯、蒙古国交界.全区土地总面积115.51万平方公里(2005年底土地利用变更调查数据).现辖12个盟(市),101个(旗、县、市、区).2005年末全区总人口2386.4万人,人口密度为每平方公里21人.少数民族人口515.76万人,占全区总人口的21.61%.城镇化率为47.2%. 内蒙古自治区地处亚洲中部蒙古高原的东南部及其周沿地带,地势以高平原为总体特征,内部差异明显.大兴安岭、阴山、贺兰山自东北向西南延伸2600余公里,构成内蒙古的 脊梁 ,将全区分为北部高平原区、中间山地丘陵地带、岭东丘陵平原区、山南河套―土默川及黄河以南的鄂尔多斯高原,呈现出高原―山地―平原带状分布及山地、丘陵、平原相间分布的地貌结构.其中高原面积占51.20%,山地约占20.80%,丘陵占18.25%,平原占8.5%,河流湖泊水面占1.25%. 内蒙古是我国最早建立的以蒙古族为主体,汉族占多数的多民族聚居的民族区域自治区,是我国东部产业转移和西部资源输出的重要枢纽和桥头堡.2005年末全区生产总值为3895.55亿元,其中第一产业589.56亿元,占全区生产总值的15.13%;

第二产业1773.21亿元,占全区生产总值的45.52%;

第三产业1532.78亿元,占全区生产总值的39.35%.人均生产总值16331元. 内蒙古是我国重要的农牧业省(区)和商品粮生产区,农牧业生产是主体产业.经过长期的建设,全区农牧业基础地位得到进一步加强,生产条件得到明显改善,建成了河套平原、西辽河平原、土默川平原、黄河沿岸地区、老哈河沿岸地区、嫩江右岸平原区等粮食主产区,成为全国重要的粮食和畜产品生产基地. 内蒙古成矿条件优越,截至2007年底,全区共发现各类矿产136种(亚矿种151种),除石油、天然气和铀矿等特定矿种外,查明资源储量的矿种为79种(亚矿种93种),有73个(亚)矿种保有资源储量居全国前10位,居全国前三位的有31个矿种,煤炭、稀土等10个矿种资源储量居全国首位.矿产资源品种齐全,分布广泛,以煤、天然气为主的能源矿产资源储量丰富,是国家重要的能源矿产基地. 内蒙古是我国新兴的工业省(区),能源、化工、冶金建材、农畜产品加工、装备制造、生物制药、高新技术产业等在国民经济中占主导地位,成为全国重要的能源重化工业基地、绿色农畜产品生产加工基地、电力和煤炭基地,以钢铁、铝工业为主的有色工业基地,以煤化工、石油化工和盐化工为主的化工基地.