DOC《澄迈县金江镇北河村饮水安全工程》

D219*6.0钢套管长0.04公里;

DN160管长0.02公里,管材为PE管;

de160-de40给水硬聚氯乙烯管长公里17.451.项目设计供水范围为金江镇北河村、后山村和大坡村,供水总人口为3600人,生活用水定额按70L(人・d)计算,项目设计总供水规模 400m?/d,属Ⅳ类供水工程.项目计划2014年10月28日开工,2014年12月26日完工,合同工期为60天;

工程实际于2014年10月28日开工,2015年1月底完工,已交付使用.截至2015年10月21日止,尚未完成工程验收结算. 评价小组针对项目的实施情况进行了实地调研,并对受益对象发放了调查问卷,从而对项目的前期工作、实施工作及项目产生的效益进行评价,评价小组秉着客观公正的态度,结合实际情况,对某些信息缺失的指标进行了酌情打分,并尽可能的对打分过程加以详尽地解释. 绩效评价目的及实施过程 本次绩效评价主要目的是:根据海南省政府办公厅《关于推进预算绩效管理的实施意见》(琼府办[2011]184号)、海南省财政厅2010年8月印发的《财政支出项目绩效评价操作指南》及海南省财政厅《关于开展2015年预算绩效管理工作的通知》(琼财绩[2015]178号)的要求,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益和政府管理效能,运用规范的绩效指标体系和科学的评价方法,对项目的相关性、效率、效果、可持续性以及综合绩效进行全面、客观、公正地评价;

评价总结澄迈县金江镇北河村饮水安全工程项目的经验和做法,分析存在的问题,为农村饮水安全工程项目的管理和实施提供借鉴;

培养绩效评价队伍,构建财政支出资金绩效考评机制. 本次绩效评价过程主要分为六个阶段:分析研究项目,找出绩效评价特点和难点;

收集案卷资料,熟悉掌握相关信息;

开发绩效评价框架;

与利益相关者沟通,提出关键问题;

制定实施方案,合理分解安排任务;

经过对指标的评判回答关键评价问题,依靠评价小组的专业判断进行准确的评级. 评价结论和绩效分析 该项目绩效评价为82分.项目投资基本有效,取得了阶段性的产出并取得了一定的效果(详见3.1目标完成程度);

项目的组织管理基本有效(详见3.2目标组织管理水平). 经验教训和建议 (1) 农村饮水安全工程是海南省政府为民办十件实事项目之一,与国家政策和发展规划及当地的需求高度相关,确保了项目目标的实现和项目效果的可持续性. (2)项目完工后未及时办理竣工验收手续. (3)项目在省财政资金中列支的前期工作费为5.85万元,从省级资金中提取用于前期费用的比例超过了省级资金总额的4%. (4)项目资金未按规定及时使用完.截止至2015年10月20日,中央资金结余42万元,省财政资金结余32.15万元. (5)建议完工后及时办理竣工验收. (6)建议按《海南省农村饮水安全项目资金管理办法》(琼财农[2008]1150号)中的规定使用工程项目资金. (7)建议完工后及时办理结算手续,及时拨付项目资金,确保资金的使用效率. (8)长安水厂对北河村的送水时间为每日早6点至晚10点,村民反映水厂早送水时间较晚,不便于村民的生活,建议水务部门考虑与水厂协调沟通更改送水时间,以为村民的生活提供便利. (9)由于长安水厂的供水量依然大于村民的用水量,导致目前水厂所收取的水费仅基本满足水厂的经营支出,为确保项目的可持续运行,建议政府加大对水厂的投入或给予政策倾斜. (10)由于出厂水经加氯消毒,导致用户末稍........