DOC《常熟市安全生产监督管理局》

5.未制订和落实登高、动火、进入受限空间、检维修等危险作业许可制度;

6.未制订和落实生产装置、设施设备安全操作规程;

(二)作业违章.重点治理职工违反规章制度、安全操作规程和劳动纪律等 三违 现象. 1.特种设备、特种作业操作人员无证上岗,一般职工未经安全培训从事生产作业;

2.生产场所不戴或未正确配戴个人劳动防护用品、高处作业不系安全带;

3.操作前不认真核对设备的名称、编号和应处的位置,操作后不仔细检查状态、仪表指示;

4.厂区内机动车辆超速行驶,铲车、叉车未办理或悬挂厂内机动车牌,随意停放,熄火不拔钥匙;

5.热力设备检修时不泄压、转动设备检修时不按规定分别挂警告牌等;

6.禁火区域使用明火,防爆区域电器防爆设施不完善;

7.用电管理不规范,长期使用临时接电;

8.起吊作业现场作业人员过多,未正确捆扎吊装物品、使用保险扣,吊装物品不按规定路线行驶,不注意观察和监护现场附近作业人员;

(三)装置违章.重点治理设备、设施、工作现场作业条件不符合规章制度规定、设施设备存在安全隐患、安全防护设施缺失等问题. 1.厂区道路、厂房通道无标示牌、警告牌,设备无标识牌,地面未施划标志标线或标志标线不清;

2.生产现场管理混乱,物品乱堆乱放,作业流程不畅通;

3.厂房等建筑设施耐火等级不符合防火规范要求,钢结构未定期做防腐处理;

4.作业区域装置、设备布置不合理,安全通道不畅通;

5.作业区域井、坑、孔、洞的盖板、围栏、遮栏没有或不齐全,电缆不封堵,照明不符合要求;

6.转动机械没有防护罩等装置违章状态;

7.行车等起重设备限位器故障、吊钩无保险扣,吊装物品共用安全通道行驶;

8.安全设施、设备保养维护不当,不符合安全条件.

(四)指挥违章.重点治理企业各级领导、工作负责人违反国家安全生产法律法规,企业安全管理制度和操作规程,以及为保证人身、设备安全而制定的安全组织措施和安全技术措施所进行的违章指挥行为. 1.存在 三合一 等重大安全隐患未及时整改或一时无法整改而未采取监护措施;

2. 为生产需要强迫职工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业;

3.指派不具备相应资质的人员从事特种作业;

4.需要两人以上从事的工作只安排一人单独执行;

5.从事登高、动火、进入受限空间、检维修等危险作业未按规定办理相关票证,未制订防范措施、无人员监护;

6.特种设备未依法定期检验检测;

7.电气用具未定期检测;

8.存在职业病危害的未依法告知职工,未定期对作业场所进行检测、组织职工体检.

四、活动步骤和工作安排 本次反违章专项行动时间从3月份开始到11月结束,分四个阶段进行: 第一阶段:动员部署阶段,从3月至4月15日.各市(区)及时分解部署任务,并以乡镇为单位抓好部署发动工作: 1.召开企业主要负责人、实际控制人会议.乡镇、街道要组织辖区所有企业的主要负责人、实际控制人参加会议,对开展反违章专项集中行动进行动员部署,对未参加会议的企业,乡镇(街道)安监办要一一上门约见企业主要负责人、实际控制人补课,确保一家不漏. 2.落实安全告知承诺.将开展反违章专项行动条款写进乡镇街道对企业的安全生产告知承诺里,结合网格化监管的要求,落实企业签署安全生产承诺书. 3.组织内审员培训.以乡镇(街道)为单位,召开一次本辖区企业标准化内审员培训.各级安监部门要为乡镇(街道)内审 员培训提供有效的业务指导和技术支撑. 第二阶段:宣传教育阶段,从4月15日至6月30日.各乡镇(街道)要组织本辖区工业企业根据本通知精神,做好以下宣传发动和教育培训工作: 1.排查本单位存在的 四违 现象,列出各类违章现象清单,有针对性地制订企业开展反违章专项集中行动方案. 2.重新梳理修订企业安全管理的规章制度,重点要建立和完善培训教育制度、三级安全检查制度、举报奖惩制度、事故统计分析以及危险作业许可等制度规定,并建立相应工作台帐. 3.召开一次全体员工参加的反违章专项行动动员大会,将活动内容和要求传达到每一名员工. 4.组织全员安全教育培训,要求每位员工必须考核合格后方可上岗. 5.征集全体员工反违章签名承诺. 6.结合6月份开展的安全生产月宣传活动,在企业内部充分利用宣传横幅、电子显示屏、橱窗板报、警示标识、禁令标语、演讲比赛、安全知识竞赛等形式在全厂开展反违章专项行动宣传,营造良好的治理氛围. 此阶段各乡镇、街道要检查企业宣传教育六项工作落实情 况. 第三阶段:纠违整治阶段,从7月1日至9月30日.企业结合开展隐患排查治理月等活动,对照前述30条违章现象以及各企业新发现的问题,在企业内部全面深入开展集中纠违治理. 1.企业要将各项治理任务层层分解落实到车间、班组和岗位,落实到每位员工,突出做好重点岗位、重点部位、重点环节和重点人员的纠违治理工作,并做好台帐记录,处罚违章行为,奖励举报有功者. 2.各乡镇、街道在此期间要组织本辖区企业开展互查互评活动,........