DOC《附件1》

附件1 ZJKC00―2013―0005 丽水市人民政府 关于加快商品交易市场提升发展的实施 意见丽政发〔2013〕27号(2018年9月28日市政府第27次常务会议修改) 各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位: 为进一步加快我市商品交易市场提升发展,根据《浙江省人民政府关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见》(浙政发〔2012〕65号)精神,结合我市实际,现提出如下实施意见:

一、商品交易市场提升发展的总体要求

(一)指导原则.

确立大商务、大流通、大市场理念,实施 商贸活市 战略,推动商品交易市场新一轮大发展.以优化结构、创新功能、增强活力、提升业态为重点,坚持政府主导与企业主体相结合原则,坚持重点扶持与特色培育相结合原则,坚持市场与产业互动发展相结合原则,坚持实体市场和网上市场相结合原则,坚持开放带动与区域合作相结合原则,大力推动我市专业化商品交易市场建设星级化、交易方式现代化、运营管理专业化、物流网络高效化、商品辐射国际化、市场经营品牌化,更好地发挥专业市场在提升现代服务业发展水平、加快经济转型升级、增强中心城市集聚力和辐射力.

(二)发展目标. 以 做大商贸、搞活消费 为重点,培育和发展一批专业化重点市场,发挥专业市场的龙头带动作用,增强市场的影响力和辐射力,提升区域综合服务功能及核心竞争力.按照 政府引导、统筹规划、市场主体、转型提升 的总体要求,加快市场整合与提升,推动传统商贸专业市场向以信息化、现代物流为主要标志的集约化市场转变,逐步实现向 商贸强市 的转型发展,实现专业市场对块状产业支撑能力显著增强、对拉动居民消费起到主导作用的目标,各类市场的年成交额明显提高.力争通过5年的努力,全市各类商品交易市场成交额达到600亿元以上,年成交额超10亿元的市场达到10家,超50亿元的3家,超100亿元的1家;

培育三星级及以上市场30家,市级及市级以上重点市场10家;

打造与现代产业集群互促共进的现代商品交易市场集群5个.

(三)发展重点. 打造发展一批龙头市场.引导重点市场和特色市场建设,加大硬件改造和软件提升投入,推进市场经营模式创新、流通业态升级,增强市场集聚辐射功能、产业带动能力和综合争实力.改造提升一批农贸市场.改变农贸市场尤其是农村小菜场设施简陋和 脏、乱、差 状况,努力把农贸市场建设成为环境优美、购物方便、卫生安全的购物场所.力争通过5年的努力,丽水中心城区及县区中心镇农贸市场达到 浙江省文明示范农贸市场 的规范要求.整合规范一批同质市场.坚持堵疏结合、标本兼治,整合归并一批同质化专业市场,形成专业化市场集聚效应.积极培育一批网上市场.加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等.鼓励主动对接网上市场,积极培育和引进网商,使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台.重点推进一批集群市场.按照《丽水市服务业集聚区发展规划》要求,大力推进 新型专业市场集聚区 建设.力争通过5年的努力,新型专业市场集聚区年成交额占全部市场成交额的比重达到40%以上.

二、商品交易市场转型升级的政策扶持

(四)加大财政投入. 重点支持商品交易市场提升发展,积极支持市场信息化建设、市场经营管理人才培训、市场党建、网上市场培育发展及考核奖励、列入省委、省政府助推的市场建设项目、市区优秀市场、优秀(诚信文明)经营户、优秀市场管理员等.对新认定的市级(农贸市场以外)以上重点市场、现代商品交易市场集群、二星级以上文明规范市场、省放心农贸市场给予一定的奖励;