DOC《三亚市土壤污染治理与修复规划》

三亚市土壤污染治理与修复规划 (2018-2020年) (报批稿) 规划组织单位:三亚市生态环境局 规划编制单位:海南中南标质量科学研究院 二一八年十月 目录前言1

第一章 规划总则

3

一、规划目的

3

二、规划范围

3

三、规划期限

3

四、规划思路

3

五、规划基础

3

第二章 指导思想、基本原则与目标

7

一、指导思想

7

二、基本原则

7

三、规划目标

8

第三章 主要任务

10

一、开展土壤污染状况详查

10

二、建立土壤污染防治管理体系

12

三、实施土壤污染综合防治

17

四、推进土壤污染治理与修复

26

五、提升土壤污染防治能力

29

第四章 重点项目

33

第五章 保障措施

34

一、强化组织领导

34

二、严格目标评估考核

34

三、加大资金投入

35

四、加强信息公开

35

五、加强宣传教育

36 附表:

37 附表1 重点项目列表

37 附表2 非正规垃圾填埋场清单

41 附表3 大宗固体废物堆存场所清单

41 附表4 三亚市土壤重点行业企业用地调查地块清单

41 附件5 评审意见

43 附表6专家签到表

44 前言虽然从现有资料显示,三亚市土壤环境质量总体良好.

但近几年来,随着工农业的发展,也逐步增加了区域土壤污染风险.因此,全面加强土壤环境管理,推进土壤污染治理与修复工作也是三亚市经济社会可持续发展的自身需要,是贯彻落实生态文明建设的具体体现. 为切实保护土壤环境,防治和减少土壤污染,国务院于2016年印发了《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号,以下简称《土十条》),海南省人民政府于2017年3月16日印发了《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》(琼府〔2017〕27号,以下简称《省实施方案》),三亚市人民政府印发了《三亚市土壤污染防治行动计划实施方案》(三府办〔2017〕320号,以下简称《市实施方案》).为了贯彻落实《土十条》、《省实施方案》和《市实施方案》相关要求,切实加强三亚市土壤污染防治,稳步推进土壤污染治理与修复,逐步改善区域土壤环境质量,三亚市生态环境局组织编制了《三亚市土壤污染治理与修复规划(2018-2020年)》. 本规划以 强化土壤风险管控,有序推进土壤污染治理与修复,初步遏制农用地与建设用地土壤污染趋势 为目标,从农用地土壤分区管控、在产企业风险管控、关闭搬迁地块治理与修复、垃圾填埋场及周边环境整治、土壤污染综合防治能力提升等方面,多部门联动形成合力,强化目标考核和责任追究,加强土壤保护治理力度,促进三亚市土壤环境保护与社会经济的可持续发展.

第一章 规划总则

一、规划目的 全面贯彻落实党的十九大关于打好污染防治攻坚战的部署,按照国务院 土十条 、省政府《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》具体要求,切实加强土壤污染防治,指导三亚市土壤污染治理和修复工作有序开展,逐步改善全市土壤环境质量,提升城乡人居环境.

二、规划范围 规划范围为三亚市陆域范围.

三、规划期限 规划期限为 2018-2020 年.

四、规划思路 按照国家、省要求,紧密联系三亚市实际,以农用地、重点行业企业用地土壤污染状况详查工作为基础,重点做好土壤环境质量详查、土壤污染风险防控体系与工作机制建设、土壤污染综合防治及典型地块土壤污染治理与修复四个方面的工作安排,加强土壤环境保护基础能力建设,做好规划保障,确保实现规划目标.