DOC《仙桃市城乡总体规划》

重点镇和一般镇人均建设用地控制在75~150平方米;

中心村和一般永久居民点人均建设用地控制在90-150平方米,位于仙洪新农村建设试验区的张沟、中心城区的仙桃工业园和沙嘴办事处范围内的中心村和一般永久居民点人均建设用地控制在90-120平方米.各级居民点用地汇总见表3-4. 表3-4 市域居民点人口与用地汇总 居民点等级 名称 人口(万人) 建设用地面积(km2) 规模合计 总人口 (万人) 总用地 (km2) 城 中心城区 仙桃城区

65 70

65 70 镇 重点镇 (4个) 毛嘴镇 7.00 7.00

47 55 彭场镇 6.00 9.00 张沟镇 4.50 5.00 陈场镇 4.00 5.00 一般镇 (11个) 三伏潭 4.00 5.00 胡场 2.00 2.00 郭河 1.80 2.10 沔城 2.80 2.00 通海口 2.50 2.80 长每 3.60 3.60 沙湖 1.00 1.50 西流河 2.40 3.00 杨林尾 4.00 5.00 郑场 0.70 1.00 r河 0.70 1.00 2030年状态 村 中心村 (40个) 略1200人/个18公顷左右/个648

7 130 一般永久居民点(486个) 略500人/个 7公顷左右/个22

123 自然村 (1000个) 200人/个 9公顷左右/个20 2030年以后(终极状态) 村 中心村 (40个) 略 人口进一步减少,被城镇化 用地进一步减少,复垦为农田

7 45

10 65 一般永久居民点(486个) 略38

55 农村居民点整理 本条现状农村居民点指行政村和自然村;

规划农村居民点指市域规划中心村和一般永久居民点.

1、现状农村居民点的归并 规划期内对符合下列条件的现状农村居民点进行归并. - 归并现状规模过小居民点 对现状人口低于100人的居民点进行引导撤并. - 划入城镇规划区的居民点 对划入城镇规划区的现状居民点进行归并,统一规划,统一管理.基本条件为:① 村域用地全部或大部分位于城镇规划区内;

② 距离城镇规划建成区较近,且位于城镇规划建成区市政设施和服务设施服务范围内;

③ 各镇规划建成区及规划产业园区内的居民点. - 空间上接近且逐渐融为一体的居民点 对现状已融为一体的村庄或正在相向发展且距离较近的现状居民点进行整合. - 重点建设项目占地范围内的居民点 仙桃市及区域重大基础设施建设涉及到的居民点,以及城镇和工业区的建设发展保证用地内的居民点.

2、现状农村居民点整理模式 居民点整理方式应根据自身具体情况选择,经济实力强、发展预期好的应选择推动整理,经济实力弱,发展预期小的应选择引导整理. 推动整理:政府相关部门积极推动村民小组的整理和规划中心村与一般永久居民点的建设,对按照规划迁居到中心村或一般永久居民点居住的农户给予一定经济补偿. 引导整理:政府相关部门利用农户改建新建农宅的时机逐步实施居民点的整理.农户必须在永久居民点建设新宅,同时放弃在原有地的农宅.

3、居民点整理时序

1、近、中期(2008―2020) 近期到2015年完成市域中心村和一般永久居民点规划. 城镇近郊村以宅基地征用为主;

城镇远郊村则以宅基地置换为主;

一般农村以引导整理为主.而针对人口在100人以下的村民小组和现状村民小组内部废弃房屋较多,政府能以较低成本整理出来的整片用地采用政府推动方式整理.

2、远期(2021―2030) 城镇郊区村的政策和整理方式不变;

一般农村则持续推行引导整理政策,政府推动整理的标准仍然是以100人为限,与此同时在村民小组内部出现的整片废弃用地也是整理的重点.