DOC《附件》

附件 福州市印染行业转型升级实施意见 为推动我市印染行业高质量发展,实施消费品"三品"战略,促进新旧动能转换,进一步提升我市纺织业产业链水平,按照《福建省印染行业转型升级实施意见》的要求,结合我市的实际情况,提出如下意见.

一、总体要求 以企业为主体,加强政府引导,利用市场倒逼机制,采取改造提升与关停淘汰相结合手段,促进我市印染行业转型升级,实现行业发展与环境改善双赢.

二、主要目标

(一)2021年12月31日前,长乐区内所有不具备实施集中供热的印染企业,应全部完成"煤改气"改造或使用符合国家环保要求的其他清洁能源,实现无煤化生产.

(二)2021年12月31日前,长乐区印染企业应通过技术改造,达到《印染行业规范条件(2017版)》(以下简称《规范条件》)的要求,并全部申报《规范条件》公告.

(三)对照《产业政策指导目录(2011年本)》(2013修正版)和《环保法》全面转型升级无望,严重影响环境的企业,应于2021年前关停或转产.

(四)在印染园区建成前禁止新建印染企业.尽早谋划选址建设印染工业园区.鼓励印染企业迁入园区,实施统一治污、集中供热管理.

(五)允许选址位于非环境敏感区,具有一定生产规模、符合国家印染行业规范条件要求的企业原地保留,并积极通过技术改造达到国际水平.

三、主要任务

(一)利用综合标准依法淘汰印染行业落后产能 贯彻落实国家、省和我市落后产能退出的政策,利用能耗、环保、质量和技术等综合标准,将印染行业落后产能列入年度落后产能退出计划,依法予以淘汰;

对未经审批的产能和生产线坚决依法予以清理和关停;

印染企业扩大产能须遵循《印染行业规范条件(2017版)》要求,并经环保部门依法审批;

禁止使用达不到节能、节水和环保要求的二手印染设备和落后生产工艺进行生产. (各县(市)区政府牵头,工信部门、生态环保局指导和监督)

(二)加快企业改造升级 鼓励企业整合重组,加大技改力度,提高生产自动控制水平,主要工艺参数实现在线检测和自动控制.推广高效短流程前处理,采用低浴比、少水印染技术和设备.鼓励采用染化料自动配液输送系统.严格控制新建或扩建印染项目,新建扩建印染项目应达到《印染行业规范条件(2017版)》要求,生产线总体水平要达到或接近国际先进水平.力争到2021年,全市印染企业都要达到《印染行业规范条件(2017版)》的要求,进入工信部发布的《印染行业规范条件(2017版)》公告. (各县(市)区政府牵头,工信部门、生态环保局具体指导和监督)

(三)加快推进印染工业园规划建设,加大公共设施建设的投入 政府要加快印染工业园规划建设,加大对印染行业集中的工业园区治污、供热等公共设施的建设的投入,引进能源供应企业,通过市场化运作和政府投入相结合方式,实现园区内印染企业全面实施集中供热、"煤改气"改造和污染物集中处理. (各县(市)区政府牵头,国土局、规划局、财政局、生态环保局、工信部门等配合) 保障措施 强化组织协调 相关县(市)区人民政府是辖区内印染行业转型升级的主体责任人,应积极组织经信、环保、国土、财政等相关部门协同配合,研究制定本地区印染行业转型升级的具体政策和工作方案,开展专项治理行动,推进印染重点区域整治以及印染工业园建设,确保目标任务完成. 强化责任落实 重点县(市)区人民政府要建立完善的责任落实机制,细化印染行业转型升级的任务分解和时限要求,强化部门联动,促进印染行业转型升级按时保质完成.