DOC《前言》

前言电梯是垂直运行的电梯(通常简称电梯)、倾斜方向的自动扶梯、倾斜或水平方向运行的自动人行道的总称.

电梯行业是现代社会发展必不可少的重要建筑设备,对于改善人民生活品质,提高生活质量,实现建筑业 节能省地 的国策起到了不可替代的支撑作用;

同时电梯又因其功能与广大人民群众安全与生活质量息息相关,多年来一直被国家列为特种设备,其发展状况也一直为政府和人民群众所关注.随着经济持续增长、城镇化建设的加速和房地产行业的进一步发展,城市轨道交通、机场、大型商场等城市建设投入的增加,电梯市场需求量因多方面需求得到迅速增长. 在此背景下,重庆澳菱工贸有限公司拟投资25000万元在万古工业园区建设 重庆澳菱工贸电梯配件生产项目 ,该项目占地面积为39989m2,建筑面积31184.18m2;

全厂劳动定员总计61人,其中管理人员15人,年工作260d,工作时间实行昼间1班制,每班8个小时.本项目主要原料为PVC颗粒、工字钢、槽钢、冷轧板和热轧板等,经机加工、喷漆等工艺,加工为电梯零部件,项目投产后年产浸塑补偿链5万m、包塑补偿链3万m、上/下梁500套、对重架250套、钢板对重块1000件、复合配重块100000件、门板2000套、承重梁500件、导轨支架24000件. 根据《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,重庆澳菱工贸有限公司委托中冶北方(大连)工程技术有限公司承担该项目的环境影响评价工作,并编制项目建设环境影响报告书.接受委托后,我单位立即组织技术人员进行了现场踏勘,了解拟建厂址所在地及周边的环境现状,并结合项目特点、性质、规模、区域环境状况及产业政策要求,编制了《重庆澳菱工贸有限公司重庆澳菱工贸电梯配件生产项目环境影响报告书》. 报告书在编制过程中得到大足区环境保护局、大足区万古工业园管委会以及建设单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢. 总则 评价目的 环境保护是我国的一项基本国策,拟建项目坚持环境保护工作,坚持 环境保护、预防为主 的方针,在通过详细的现状调查,掌握项目所在地区的发展规划、环境质量现状及工程分析的基础上,预测工程项目在施工期和营运期对环境造成的影响;

论证该项目建设的可行性,在满足规划和环境承受能力的前提下,从环境保护的角度提出合理可行的预防、减缓措施,使工程建设对环境的不利影响降至最低,为环境管理、工程设计提供科学的依据. 编制依据 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,中华人民共和国主席令2014年第9号,2015.01.01;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,中华人民共和国主席令2002年第77号,2003.09.01;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》,中华人民共和国主席令2008年第87号,2008.06.01;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,中华人民共和国主席令2015年第31号,2015.08.29修订;

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,中华人民共和国主席令1996年第77号,1997.03.01;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,中华人民共和国主席令第23号,2015.04.24修订;

(7)《中华人民共和国土地管理法》,中华人民共和国主席令2008年第28号,2004.08.28;

(8)《中华人民共和国水土保持法》,中华人民共和国主席令2010年第39号,2011.03.01;

(9)《中华人民共和国水法》,中华人民共和国主席令2002年第74号,2002.10.01;

(10)《中华人民共和国清洁生产促进法》,中华人民共和国主席令2012年第54号,2012.07.01;

(11)《中华人民共和国安全生产法》,2014.12.01修订;

(12)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令1998年第253号,1998.11.29;

(13)《危险化学品安全管理条例》,国务院令2011年第591号,2011.12.01. 部门规章及规范性文件 (1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部,环境保护部令第33号,2015.06.01;

(2)《促进产业结构调整暂行规定》,国务院,国发〔2005〕40号,2005.12.02;

(3)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订),发展改革委,国家发展和改革委员会令第21号,2013.05.01;

(4)《国家危险废物名录》,环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会,环境保护部、国家发展和改革委2008年第1号,2008.08.01;

(5)《国务院关于印发国家环境保护 十二五 规划的通知》,国务院,国发[2011]42号,2011.12.15;

(6)《国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通知》,国务院,国发[2011]26号,2011.08.31;

(7)《重点区域大气污染防治 十二五 规划》,国函[2012]146号,2012.10.29;

(8)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发[2013]37号,2013.09.10;

(9)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》,环办[2014]30号;

(10)《水污染防治行动计划》,国发[2015]17号,2015.04.02;

(11)《关于印发的通知》,环办[2013]103号;

(12)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》,环办[2013]104号;

(13)《环境影响评价公众参与暂行办法》,国家环境保护局,环发[2006]28号,2006.03.18;

(14)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2012]77号,2012.07.03;

(15)《关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知》,重庆市人民政府,(渝府办发[2014]178号),2015.01.05;

(16)《关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则(试行)的通知》(渝环发〔2015〕45号),重庆市环保局,(渝环发[2015]45号),2015.06.25;

(17)《重庆市人民政府 关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知 》,重庆市人民政府,渝府发[2008]135号,2008.12.19;

(18)《重庆市人民政府转批重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》,重庆市人民政府,渝府发[2012]第4号,2012.01.09;

(19)《重庆市环境噪声污染防治办法》,重庆市人民政府,渝府令[2013]270号,2013.05.01;

(20)《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市 十二五 节能减排工作方案的通知》,重庆市人民政府,渝府发[2011]109号,2011.12.26;

(21)《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定(修订)的通知》,重庆市人民政府办公厅,(渝办法[2012]142号),2012.05.02;

(22)《重庆市人民政府关于加快提升工业园区发展水平的意见》,渝府发〔2014〕25号;

(23)《重庆市 绿地行动 实施方案》(2013-2017);

(24)《重庆市 蓝天行动 实施方案》(2013-2017);

(25)《重庆市 宁静行动 实施方案》(2013-2017);

(26)《重庆市 田园行动 实施方案》(2013-2017);

(27)《重庆市 碧水行动 实施方案》(2013-2017);

(28)《重庆市人民政府关于优化全市产业布局加快五大功能区建设的实施意见》,重庆市人民政府,渝府发[2013]83号,2013.12.17;

(29)《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》,重庆市人民代表大会常务委员会,重庆市人民代表大会常务委员会公告第180号,2011.07.29. 技术导则 (1)《环境影响评价技术导则 总则》(HJ 2.1-2011);

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2008);

(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T 2.3-93);

(4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016);

(5)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009);

(6)《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011);

(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004);

(8)《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ 2026-2013). 建设项目相关文件 (1)本项目环境影响评价工作《委托书》;

(2)《重庆市建设项目环境影响评价要求通知书》(渝(足)环评通[2016]001号);

(3)建设单位提供的其它有关工程技术资料. 评价总体构思 在分析项目与国家产业政策符合性的基础上,本着 清洁生产 、 达标排放 、 总量控制 的原则,评价通过工程分析,弄清拟建项目的废水、废气、噪声、固废产污环节,以及污染物的种类和数量,通过定性、定量分析,预测评价拟建项目产生的污染物对环境产生的影响,项目清洁生产水平;

同时,评价将结合针对区域环境及开发现状,对拟建项目与产业政策及相关规划的符合性、环境合理性进行重点分析和论证,在此基础上对项目营运期环境影响进行分析,提出工程营运期环境污染治理措施,论证项目建设的合理性. 评价内容及评价重点 拟建项目主要评价内容包括:工程概况、工程分析、区域环境概况、环境质量现状、环境影响预测评价、环境风险评价、污染防治措施技术经济论证、清洁生产、环境经济损益分析、项目建设合理性分析、环境管理、监测计划与竣工验收、总量控制、公众参与、评价结论和建议等. 根据拟建项目的排污特征和可能对各环境要素的影响程度,结合项目所在区域环境特征和行业特点,确定本评价重点为:工程分析、运营期环境影响预测评价、污染防治措施技术经济论证、清洁生产及项目建设合理性分析. 评价时段 本评价时段为施工期和运营期,重点为运营期. 环境影响识别及评价因子筛选 环境影响识别 根据工程分析,主要排污环节及污染因子见表1-1. 表1-1 环境影响要素及污染因子分析 时段 污染源 废水 废气 固体废物 噪声 施工期 生活区 生活污水 / 生活垃圾 / 施工区 / / / 中、高频噪声 营运期 员工生活 生活污水 食堂油烟 生活垃圾 / 生产区 水帘柜废水、混凝土搅拌机清洗废气 非甲烷总烃、颗粒物 一般工业固体废物、危险废物 设备噪声 拟建项目建设对环境的影响要素及程度识别见表1-2. 从表1-2可以看出,拟建项目建设对环境空气、地表水、声环境有轻度不利影响,对工业发展、能源利用、人口就业有正面影响. 表1-2 项目环境影响识别 环境资源 影响程度 开发活动 自然环境 生态环境 社会经济环境 生活质量 环境 空气 地表水 地下水 声环境 农作物 土壤 水土流失 工业发展 能源利用 交通运输 生活水平 人群健康 人口就业 施工期 挖填土方 -1S -1S -1S -1S -1S -1S 材料堆存 -1S -1S 建筑施工 -1S -1S -2S -1S -1S +1S 材料、废物运输 -1S -1S -1S -1S -1S 运营期 原料/产品运输 -1L -1L -1L -1L 产品生产 -1L -1L ........