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目录 一1二学校安全管理重要性及现状

1 三 学校安全管理的概念

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(一)学校安全与

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(二)学校安全管理概念

3 四 学校安全管理责任观与措施

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(一)学校安全管理责任观

3

(二)学校安全管理措施

4 五 学校安全管理

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(一)学校安全目标

6

(二)学校安全管理工作计划

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(三)学校安全管理机构

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(四)学校安全监督管理

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1、监管的意义

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2、监管机构.

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3、监管机构职责

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4、监管的对象

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5、监管方法

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(五)校领导安全管理工作方法

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1、校领导应该掌握的安全法规和理论.

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2、校领导安全管理的职责.

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3、校领导要组建安全科学管理机制

33 4 校领导安全应急指挥能力的培养

36 5 校领导应倡导学校安全文化建设

37 6 校领导应具备务实的工作作风

38 7 校领导应树立的学校安全观念

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六、学校安全管理基础工作

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(一)学校安全制度建设

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1、制度的概念与特点.

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2、学校安全制度的编制.

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3、编写安全制度注意事项.

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4、学校安全制度应覆盖全面

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(二)学校安全档案管理.

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1、安全档案的意义

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2、学校安全档案归档范围

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3、学校安全档案分类.

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4、注意事项

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(三)学校安全应急预案

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1、什么叫应急预案.

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2、安全预案的意义

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3、学校安全预案编制要素

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七、校园周边环境治理

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(一)校园周边环境治理的定义

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1、校园周边环境

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2、校园周边环境治理.

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(二)校园周边环境治理机构

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1、区(县)校园周边环境治理领导小组

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2、成员单位:

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3、区(县)校园周边环境治理领导小组办公室

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(三)工作标准

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1、无治安乱点

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2、无违章建设

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3、无占路市场.

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4、无不利于教育教学和师生身心健康的经营场所.

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5、无交通堵塞和交通事故隐患.

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6、无环境脏乱.

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(四)工作原则

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八、学校对学生的安全承担的法律责任

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(一)学校与学生的法律关系

56 1学校不是未成年人的监护人

56 2 学校对学生有教育、管理和保护的职责.

56 3 监护人责任与学校职责的转换.

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(二)未成年学生年龄与学校责任

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(三)学校依法维权的主动行为

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(四)学校处置学生伤害事故的几个问题

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(五)学校维护自身合法权益要注意的问题

60 1认真贯彻执行相关会议要求和文件精神.

60 2做好安全教育与安全管理工作会议记录.

60 3督促与安全相关的文字音像材料归档.

61 4 以上材料保存时间至少5年.

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九、学校安全事故和防范

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(一)学生交通事故

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1、概念.

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2、危害.

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3、案例.

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4、防范.

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5、思考题

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(二)溺水事故

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(三)校园食物中毒

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(四)校园火灾事故

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(五)校园拥挤踩踏事故

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(六)校园暴力伤害

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(七)校园一氧化碳中毒

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(八)校园雷击事件

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(九)地震灾害

83 学校安全管理 一 学校安全管理环境与安全环境管理

(一)安全管理环境

1、安全管理环境概念 学校安全管理环境是指存在于学校内部或外部能影响学校安全管理绩效的力量因素和资源因素的总和 力量因素如法律的、行政的、社会舆论的,人的观念、态度、行为习惯等.资源因素如人力的、物力的、财力的,知识的、技能的、科技水平等.

2、学校安全管理内部环境和外部环境. 内部环境一般由学校安全文化和学校安全资源组成.学校安全文化,包括全体师生的安全价值观、安全态度、安全行为准则、安全道德准则、安全制度等.学校安全资源包括办学条件、财力状况、管理水平、科研水平、安全知识与技能等. 外部环境包括法律支持程度、行政规范程度、社会舆论导向、社团支持程度、群众与家长的期望值等.

(二)学校安全管理环境状况

1、学生安全状况.据统计,我国近年来未成年人因各种原因死亡数字始终维持在较高水平,其中因事故死亡的约占40%左右.造成中小学生非正常死亡的事故主要有:溺水、交通事故、食物中毒、火灾、群体踩踏事件、校园暴力、煤气中毒等.造成学生伤亡的原因是多方面的,但学生自我保护意识不强,安全生存知识、技能缺失是其中重要的原因. 崇文的情况:年约300余起伤害,索赔款是投保款的50%多,近年连下降,到2011年后,索赔仅占20%左右.

2、领导者安全意识不高. ⑴谁都知道安全第一的口号,但其实在意义是什么却没有几个人知道.有的校长竟这样认为:如果说安全第一,那么教学是第几呢?对安全第一哲学观念,看成是简单的数字排列,在这些人意识里, 安全第一 是生产单位的事,与学校无关. ⑵对安全工作说是高度重视,实际并非如此,如在检查安全工作时就会发现安全制度不完善、安全措施不力、安全责任不明确;

有的没有安全管理机构,有的甚至没有专职、兼职的保卫干部,或者有保卫干部但素质低下,根本无法承担安全工作的责任. ⑶说是安全重要,实则不重要.表现在一项活动之前,根本就没有对这项活动进行风险分析,更不要说制定安全预案.

3、教职工的安全素质低. 教职员工的安全素质不乐观.由于对教职员工安全教育与安全宣传工作不系统、不经常,大部分教职员工安全素质不高,不懂安全管理,认为安全是学校必须提供的工作条件,对学生的安全管理是领导与保卫干部的事,与我无关,对于安全工作缺乏自觉参与倾向.

4、学生安全素质不高,没有正确的安全价值观,安全意识弱、安全知识少、安全技能差等造成自身躲灾避险的能力低下,生存能力低下而往往受到伤害.有些事故学生本身往往既是肇事者又是受害者.

5、没有人愿做学校安全工作 由于学校安全工作没有相应的职位,没有相应的待遇,没有相应的进取渠道,只有责任、辛苦、危险、恐惧,所以没有人愿做安全工作. 伤亡事故屡屡发生,人员安全素质不高,没人愿意做安全管理工作,这就是我们所处的安全管理环境.

(三)学校安全环境管理(建设)

1、学校安全管理环境的本质是文化 通过以上分析,对学校安全管理环境有了了解,主要是师生的安全观念、态度、行为方面的问题,并由此形成了影响学校安全管理工作绩效的不好的氛围. 氛围 的实质就是 文化 .学校安全管理环境就是学校安全文化的氛围. 要想做好学校安全管理工作,就必须营造一个良好的管理环境. 营造 的过程就是安全环境管理的过程.

2、环境管理的方法 教育与规范.即加强对教职员工、学生的教育,倡导正确的安全价值观;

建立相应的制度规范师生的安全行为.最终的目的是建设一部优秀的学校安全文化,形成浓厚的文化氛围,为安全管理工作创造良好的环境,推动安全管理工作向更深、更广、更细的维度发展.

3、个人与岗位在安全管理中的重要性 在事故至因理论中,美国著名安全工程师海因里希对75000起事故的调查分析显示,由于人的不安全行为为主因的事故占88%.相同的调查,日本的统计资料为96%.两个国家的统计资料说明平均90%以上的事故出于人的不安全行为.也就是说控制了人的不安全行为就控制了90%以上的安全事故.因此可以认为安全管理最基本的着眼点之一是 人 . 在长期的安全管理工作中,我们注意到事故必定发生在一个具体岗位上,这些发生事故的工作岗位都存在着物的不安全状态和环境的不安全因素.这类原因的事故日本的调查资料显示占事故总数的91%.也就是说如果管理好岗位安全,就可以杜绝91%的事故.

4、安全价值观的整合与一岗双责制 从以上分析可以认识到个人与岗位的安全是学校安全管理工作最终的着眼点. 人的思想工作主要是帮助他树立正确的安全价值观,将那些离散的、多元的观念纠正成系统的、共同的观念――安全人人有责观. 要让教职工懂得这样的道理: ⑴、个人安全自己负责.安全是每个人创造的,不是伸手要来的. ⑵、遵守安全道德.不能因为自己不安全行为而伤害到他人. ⑶、岗位安全.谁的岗位谁负责,谁的岗位出了安全问题处罚谁. ⑷、要明白个体与集合体的关系:个人安全则集体安全,岗位安全则单位安全. 逐渐加深安全人人有责的意识并形成统一的价值观. 教育不是万能的,这与个人整体素质有关.为了加快价值观的形成,必须有强制的办法――制度.制定一部带有约束力的制度来规范人的行为,可以巩固教育的成果,这个制度就是 一岗双责制 . 一岗双责制就是一个岗位上的 任务 与 安全 同布置、同管理、同考核,安全不达标一票否决. 安全人人有责的观念倡导了一岗双责制,一岗双责制又进一步促使人们树立安全人人有责的观念,两者相辅相成,形成学校安全管理的基本观念和办法. 一个良好的安全管理环境,可以使安全管理工作产生事半功倍的效果. 有了这样一个良好的氛围,安全管理工作将会十........