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附件: 汤山街道关于全面推广使用燃气报警 系统工作的指导性意见 为加强汤山辖区用气场所特别是餐饮场所燃气安全管理工作,进一步加强液化气使用安全,提高使用过程中的安全指数,有效遏制用气场所燃气安全事故,切实保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定.

根据宁安委办〔2017〕98号《市安委办关于报送落实推广燃气报警系统工作情况的通知》和江宁政办发〔2017〕246号《关于加快推进用气场所安装燃气报警系统工作的通知》要求,结合我街道特点,确保街道安全生产形势稳定,经研究,决定在全街道范围内推广使用燃气报警系统,具体方案如下:

一、工作目标 严格落实企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任,按照全面摸清底数,全面落实责任,全面施准措施的工作要求,狠抓燃气企业和用气单位的日常管理,在全街道范围内推广燃气报警系统,堵塞燃气使用安全漏洞,扫除辖区燃气管理和使用方面存在的雷区,杜绝和防范燃气事故的发生.

二、组织领导 成立由刘广富主任任组长,汪强、程杰恒、陈治明、曾蓉、兰慧荣、李瑞山等同志任副组长,建设所、安监科、三产旅游办、文教办、卫计办、民政办、物管办以及各社区主要负责人为成员的工作领导小组.

三、责任落实 此次燃气报警系统推广工作采用条块结合的方式,具体职责分工如下:

(一)建设所:负责综合监督和协调工作.

(二)安监科:负责牵头组织街道范围内所有企业单位的燃气使用场所推广工作.

(三)三产旅游办:负责牵头组织街道范围内所有餐饮场所、宾馆、旅馆等燃气使用场所推广工作.

(四)文教办:负责街道辖区内各类学校、幼儿园、早教中心、教育培训机构等燃气使用场所的推广工作.

(五)卫计办:负责街道辖区各类医院、医疗机构等燃气使用场所的推广工作.

(六)民政办:负责街道范围内养老院、敬老院等燃气使用场所的推广工作.

(七)物管办:负责街道范围内所有小区的推广.

(八)各社区:做好辖区内餐饮场所、居民住户及老人房等燃气使用场所的推广工作,同时做好相关的宣传引导工作.

(九)供气单位(企业):要与用户签订供用气合同,明确双方权利和义务.定期对用户进行燃气配套设施的安全检查,并配合社区对用户安装燃气报警系统的知识宣传.

(十)用气单位:严格落实燃气使用规定,使用合格正规的气源、气瓶和配件,要与正规的燃气经营企业签订供用气合同,自觉接受供气企业的技术指导和相关部门的检查.以全民讲安全、抓安全的高度,自觉配合社区和职能部门落实本单位燃气报警系统的安装工作.

四、实施步骤 按照用户自愿原则,采取宣传发动调查摸底、重点领域先行展开、不断总结全面推广等步骤,稳妥推进,确保达到预期效果和目的.此次燃气报警系统安装,街道机关及直属单位如公办医院、学校、幼儿园、敬老院等将作为首批试点安装单位.

(一)调查摸底.一是各村(社区)对辖区内公办、国有企事业单位,以及各类企业、饭店、酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档、写字楼等所有使用燃气的餐饮场所进行"拉网式"调查摸底,并于2017年11月30前上报摸底清单.二是相关部门配合各社区对本行业领域使用燃气场所进行调查摸底,防止漏报漏装.

(二)宣传发动.各村(社区)、部门在调查摸底的同时,要做好宣传发动,要通过发放燃气使用知识手册、一封信等方式,深入宣传燃气报警系统的优点和注意事项,广泛调动广大业主安装使用燃气报警系统的积极性,为下一步推广使用打好基础.各社区、部门也可召开各行业领域企业负责人会议,对各企业进行广泛宣传动员.

(三)系统安装.由建设所统一协调安装公司到各个社区安装,社区派出专人负责陪同验收并签字.按照先机关、直属单位,再企事业单位、餐饮单位,后社区个体用户的顺序进行.

(四)日常监管.安装公司每年对已安装报警系统的用户不少于两次检查,并由社区和各相关部门对报警系统实行双线监管,可随时组织相关模拟演练.

五、奖补政策

(一)系统价格:报警器195元/台,安装费50元/台. 因市、区对GPRS采集模块安装没有强制要求,并借鉴友邻街道做法,此次先行对燃气报警器和切断阀(电磁阀)进行安装,并预留GPRS采集模块接口,一旦有强制安装要求,采集模块需200元/台,并每用户服务费100元/年.

(二)安装期限及奖补措施

1、街道机关及直属单位如公办医院、学校、幼儿园、敬老院等首批试点安装单位和辖区大中型企业单位,必须全部在2017年12月31日前安装完毕,不列入奖补范围.

2、在2017年12月31日前,积极自愿申请并安装燃气报警器的小型企业、餐饮企业、家庭用户,街道给予每户120元奖补.在2018年2月1日以内安装的,街道给予每户80元奖补.各社区须对安装燃气报警器用户的营业执照(身份证)、产权证、发票(收据)及联系方式等相关信息进行登记,并将安装公司与用户签订的协议(扫描件)全部提供给街道备份.奖补资金由社区先行垫付,由安装公司提供给社区发票,街道相关部门审核,经领导批准后,街道财政统一支付给各社区.

3、社区上门对餐饮企业、家庭用户宣传安装燃气报警器,每成功安装一户,街道奖励社区50元.

4、根据实际需要安装该公司宣传册中其他款型报警系统的用户(指大型工业用户或用气量较大的用户),街道给予20%的奖补.

六、工作要求

(一)加强组织领导,确保工作落实.各社区及相关部门要高度重视燃气报警系统的安装工作,切实加强对此项工作的组织领导,研究制定切实可行的宣传发动和报警系统推广措施,明确工作职责,细化工作方法,加大工作力度,确保报警系统安装工作落实到位.

(二)加强协调配合,形成工作合力.要针对燃气报警系统安装涉及面广、安装时间紧、餐饮场所数量多的情况,各社区对辖区内住户的动员与宣传工作负主责,要发扬不怕吃苦、不厌其烦的精神,耐心做好宣传和动员工作.各职能部门积极配合,主动提供行业领域企业名单给社区,并在走访做工作、召开动员会议时搞好协助配合.

(三)严把质量关口,严格责任追究. 相关职能部门要严格审查安装公司的产品质量和安装资质,安装公司要落实每年对已安装报警系统的用户不少于两次检查.用户在街道相关部门或社区的指导下,对报警系统定期测试运行情况,如出现故障,立即通知安装公司检修,安装公司应在当天消除隐患.如处在保修期的报警系统存在质量问题,在燃气泄漏时未报警所造成的人民人身与财产损失,由安装公司承担;

安装公司须对产品进行投保,其相应的法律责任和经济损失由安装公司及投保的保险公司承担.已经由供气单位免费安装的用户,由供气单位提供产品合格证书并现场检测产品是否合格,如符合要求,原则上保留现状,由供气单位落实质量监管责任,并由社区统一登记备案,不计入奖补范围;

不合格的重新安装后列入奖补范围.