DOC《武汉市园林局规范行业管理》

武汉市园林局规范行业管理 文件汇编(2012年――2014年) 2014年9月目录

1、关于印发《市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则》的通知(武园〔2012〕32号,2012年3月26日)1

2、市园林局纪委关于进一步加强和规范直属单位内部审计工作的意见(内部文件,2012年6月29日)3

3、市园林局关于进一步加强公园经营项目及经济合同管理的意见(武园规〔2012〕4号,2012年7月4日)6

4、关于在园林绿化项目建设与管理中进一步加强廉政建设的意见(武园党〔2012〕31号,2012年8月16日)8

5、关于印发《市园林局行政审批一次性告知制度实施细则(试行)》的通知(武园规〔2012〕5号,2012年10月22日)11

6、关于印发《市园林局建设工程项目并联审批实施细则(试行)》的通知(武园规〔2012〕6号,2012年10月22日)25

7、关于印发《市园林局关于加强内部管理厉行节约反对铺张浪费的若干规定》的通知(武园规〔2013〕1号,2013年2月26日)33

8、市园林局2013年开展专项治理工作方案(武园发〔2013〕19号,2013年4月28日)36

9、市园林局纪委关于做好党风廉政宣传教育工作的通知(2013年5月14日)40

10、市园林局关于印发《2013年 突出问题整改 工作方案》的通知(2013年5月28日)43

11、关于印发《市园林局与市检察院开展预防职务犯罪结对共建工作方案》的通知(武园党〔2013〕26号,2013年6月27日)47

12、关于在园林绿化项目建设和经营管理中预防职务犯罪的实施意见(武园党〔2013〕49号,2013年12月19日)51

13、关于印发《武汉市园林绿化建设工程施工招投标资格预审管理办法》和《武汉市园林绿化建设工程工程量清单计价招评标办法》的通知(武园规〔2014〕1号,2014年2月20日)54

14、关于落实阮书记对园林系统反腐败工作重要批示细化廉政建设责任分工的通知(武园党〔2014〕18号,2014年4月29日)74

15、关于贯彻落实阮成发书记重要批示 在全局集中开展反腐败大宣传大教育活动的通知(武园纪〔2014〕2号,2014年5月8日) ………………80

16、市园林局关于印发《武汉市园林局国有资产管理实施办法》的通知(武园规〔2014〕2号,2014年6月21日)82

17、市园林局关于传达学习和贯彻落实市委常委会精神的通知(武园发〔2014〕42号,2014年7月4日)96

18、市园林局关于规范区级园林绿化建设工程的通知(武园发〔2014〕46号,2014年7月14日)99

19、市园林局关于印发武汉市树木移栽砍伐和修剪行政许可事项审核规则(试行)、武汉市临时占用绿地行政许可事项审核规则(试行)的通知(武园规〔2014〕3号,2014年7月25日)101

20、关于城市建设项目配套绿化用地面积审批执行新条例过渡期内有关工作的通知(武园发〔2014〕53号,2014年8月11日)109

21、市园林局办公室关于进一步加强公车管理的通知(2014年7月21日)110

22、市园林局公务接待管理规定(2014年9月9日)111 关于印发《市园林局关于工业项目落地审批收费 减免工作的实施细则》的通知 武园〔2012〕32号2012年3月26日 各区园林局(园林部门),局机关相关处室: 为做好工业项目落地审批收费减免政策的落实工作,我局制定了《市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则》,现印发给你们,请认真贯彻执行.

市园林局关于工业项目落地审批收费 减免工作的实施细则 根据《市委办公厅 市政府办公厅关于减免行政事业性收费的通知》(武办文〔2011〕40号)文件精神,结合园林工作实际,制定本实施细则.

一、工业项目的认定标准 经国土规划部门以土地证或建设项目用地规划许可证等有效文件认定该项目用地性质为工业用地,其建筑性质用途包括企业生产、制造、配套服务和办公设施等建设项目.

二、继续执行原有工业项目优惠政策 根据《武汉市城市绿化条例》,工业项目绿地率应不低于25%.其中产生有害气体及其它污染的工厂不低于30%,并设立宽度50米以上的防护林带. 继续执行《市人民政府办公厅关于进一步优化政府服务促进企业发展的实施意见》(武政办〔2009〕37号)文件相关优惠政策,对绿地率达到17.5%的无污染工业项目,其绿化补偿费予以免收.

三、工业项目绿化补偿费减免程序 对经我局认定的工业项目,在办理城市建设项目配套绿化用地面积审批时,由园林部门对建设单位提前书面告知,建设单位对园林部门作出承诺,达到标准的工业项目免缴绿化补偿费.对未达标的项目,依规按差额绿化用地面积700元/平方米的标准收取绿化补偿费. 市园林局纪委关于进一步加强和规范 直属单位内部审计工作的意见 内部文件 2012年6月29日 在局党委的领导下, 近几年来,局纪委坚持 有计划、分批次、轮流审计 的工作思路,积极开展对局直属各单位的内部审计工作.为进一步适应我市园林事业发展的新形势,根据局党委对内部审计工作的新要求,结合我局实际,现就加强和规范内部审计工作提出如下意见:

一、内部审计的指导思想及工作原则 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中纪委十七届有关全会精神,在局党委的领导下,坚持 依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实 的工作思路,加大工作力度,努力做到内部审计既不重叠,也不遗漏,达到审计范围的全覆盖,全面履行审计监督责任.通过及时地内部审计,独立监督和评价被审计单位、项目财务收支和经济活动的真实性、合法性和效益性,加强廉政建设,促进管理规范,提高管理效益. 内部审计遵循下列原则:

(一)依法审计.依照国家、省、市有关法律、法规,相关规定,行使内部审计监督权.

(二)独立审计,依法独立进行审计,不受其他干涉.

(三)坚持客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则.

二、内部审计范围和时间

(一)列入城建计划的园林工程项目由市财政局审计;

直属单位作为乙方参与建设的园林工程项目由甲方审计. 已经过或纳入以上审计程序和范围的项目不重复进行审计,联系相关单位提供审计结论.

(二)直属单位的内部审计,由市局委托专业的审计机构进行.做到与市财政的审计项目相互衔接,不重叠,不遗漏.内部审计大体分为年度常规审计、专项审计和其它审计三类,具体安排如下:

1、年度常规审计.与直属各单位绩效考核相关联,次年1月底前完成.按照 每年进行、全面铺开、与绩效挂钩 的办法进行,着重解决直属各单位在财务收支、经营与管理方面一般性经济活动的规范化管理.

2、专项审计.包括单位领导人任期经济责任审计、离任经济责任审计,根据干部调整情况适时安排.按照 履责就审,分清责任、客观评价,以利管理 的思路,着重搞清其经营管理绩效、财务及资产真实性、合法性、效益性,达到确定经济责任, 评价工作业绩的目的,为使用、管理和评价干部提供依据.

(三)其它审计.包括直属单位下属公司的审计,城建计划外政府投资国有资产的基础建设项目审计,大型活动审计,游乐设备引进更新,动物饲料、奇石、苗木采购审计,绩效工资考核及兑现审计,以及效能监察立项项目审计等.其它审计一般与年度常规审计合并实施,遇有需要也可单独安排.按照 选择重点、针对问题、深入进行、边审边改 的原则,着重在经营活动、内部管理的深度上发现问题,及时整改.

三、内部审计工作程序 内部审计按照局党委工作部署和园林中心工作,根据工作需要由局纪委统一安排,每年由市局纪检监察处提前拟定审计安排计划,报党委批准后组织实施.程序如下:

(一)选择审计机构.应选择审计质量高、信誉好、服务优、价格低,在武汉市有相关业务的资质资格,有一定的权威性和良好的社会信誉的专业审计机构进行审计.

(二)审计前准备.向被审计单位下发审计通知;

审计机构同时制定审计工作方案,做好审计准备.审计机构成员不得少于2人.

(三)实施审计.审计时张贴审计公示;

被审计单位积极配合审计工作,按审计要求提供有关资料及其必要的工作条件;

审计机构合理运用审计方法和手段,对审计项目实施审计,取得相关证明材料,编制审计工作底稿.

(四)审计终结.审计机构提出初步审计报告征求被审计单位的意见,被审计单位自收到审计报告之日起7个工作日内,将书面意见(可附证明说明材料)送交审计机构,逾期即视为无异议;

对审计证据有异议的,审计机构应当进行核实,必要时还可重新取证.

(五)出具审计报告.审计机构提出审计意见和建议,连同被审计单位意见书、审计证明材料送局纪委或相应单位纪检机构审定,审定后出具审计报告.

(六)向党委汇报.审计报告出具后,涉及多个审计事项的,仍由第三方审计机构商局纪检部门汇总情况后,由局纪检部门向局党委或本单位党委汇报,再依据审计报告提出整改意见,并根据党委会的意见在一定范围内通报和整改.

(七)落实整改.审计报告、审计决定送达被审计单位,被审计单位应在规定时间内按审计报告、审计决定落实整改.整改落实情况逐项以书面形式送交局纪委.对重要审计事项的审计决定或审计报告的落实情况,可视情况开展后续专项审计.

四、审计结论的应用 要充分发挥审计监督的 审、帮、促 作用,促进规范管理,为园林事业持续健康发展服务.

(一)通报讲评.依据审计结论通报相关情况,视情进行讲评.

(二)客观评价各直属单位领导班子及其成员的工作业绩.审计结论落实情况将纳入单位绩效考核和领导班子考核,为局党委单位绩效考核,班子考核和任用干部提供参考依据.

(三)根据审计结论落实整改.制定切实可行的整改措施进行整改,规范管理,理顺产权关系,管好用好国有资产,确保国有资产和资本金保值增值.

(四)把审计结果作为科学决策的重要依据,作为纪检监察和司法机关查办案件的重要线索,为促进园林绿化事业持续健康发展服务.

五、工作要求

(一)加强领导,为审计工作提供良好的环境.内部审计是审计监督体系的重要组成部分,也是单位内部管理控制........