DOC《东阳市画水镇人民政府》

东阳市画水镇人民政府 画水镇竹溪污水处理厂项目 环境影响报告书 (报批稿) 浙江工业大学 ZHEJIANG UNIVERSITY OF TECHNOLOGY 国环评证乙字第2006号2014年9月 东阳市画水镇人民政府 画水镇竹溪污水处理厂项目 环境影响报告书 责任表评价机构: 浙江工业大学 证书编号: 国环评证乙字第2006号 资质管理部门:浙江工业大学环境科学与工程研究所 机构负责人: 陈建孟(教授,环评岗证字第B20060001号) 项目负责人: 黄新文(环评岗证字第B20060018号) 环评工作人员 姓名职称资质证号 职责编制章节 签名黄新文 副教授 B20060018 负责人

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8、15 李非里 副教授 B20060013 编制

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12、13 陈效讲师B20060023 编制

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11、14 张宏华 讲师B20060021 审核/ 何志桥 副教授 B20060009 审核/ 陈建孟 教授B20060001 审定/ 前言

1、项目由来 画水镇竹溪污水处理厂位于竹溪工业区西北角,纬二路、纬四路、经五路相交处的三角区块,占地14.

3亩.竹溪污水处理厂工程规模为4000 m3/d.结合园区内企业入驻情况,分两组分步实施,近期建设规模2000 m3/d,服务范围为竹溪工业区(不包括东阳市顺达染整有限公司)及周边邻近村庄. 画水镇竹溪工业区位于画水镇北端,南江北岸,黄山村以南.用地面积58.8466 公顷,其中建设用地面积58.1746公顷,水域及其他用地面积0.6720公顷(水域及其他用地不参加用地平衡).其中工业用地面积48.8127公顷(合732.19亩),占建设用地83.91%. 竹溪工业区定位为以工艺美术及文化主导的环保达标企业为主;

控制高耗电、高耗水等浪费资源的项目;

限制社会效益不高的项目,塑造环境优美的新型工业功能区.根据定位,目前工业区引进企业协议用地面积554.18亩,工业区内道路基本已施工完成,随着工业区的发展,企业将大量入驻,工业区内目前无污水处理设施,因此,竹溪污水处理厂的建设迫在眉睫. 本工程污水处理厂出水最终纳污水体为东阳南江,属钱塘江水系.根据国家环境保护总局公告2006 年第21 号文件, 城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭、半封闭水域时,执行一级标准的A标准 ,同时根据《浙江省环境保护 十二五 规划》, 太湖流域、钱塘江流域城镇污水处理设施执行一级A标准 ,故本工程出水要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918 -2002)中一级A排放标准. 本工程的建设,可以改善南江水体质量环境,有利于保护和改善人民群众的身体健康,维护社会的安定团结,促进生态环境的良性循环,创造健康和谐的生活环境及投资环境. 画水镇竹溪污水处理厂项目对改善城市水环境质量,促进城市经济、社会与环境的协调发展有着重要意义.但工程建设也存在因污染物的转移带来的对纳污水体及污水厂附近陆域的污染影响. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》等有关规定,建设项目必须进行环境影响评价.为此,东阳市画水镇人民政府委托浙江工业大学进行本项目的环境影响评价.接受委托后,我单位组织有关人员根据环境管理部门要求的环评工作深度,在现场调研、资料收集和工程分析及相关预测计算的基础上,编制了《画水镇竹溪污水处理厂项目环境影响报告书》(送审稿),并与2014年7月17日在画水镇召开了专家评审会.我单位根据专家评审意见,对报告书进行了认真修改完善,完成了《画水镇竹溪污水处理厂项目环境影响报告书(报批稿)》.

2、关注的主要环境问题 施工期:水环境重点关注施工废水和施工生活污水对周边水环境的影响;

大气环境重点关注施工扬尘对周边环境的影响;

声环境重点关注施工噪声对周边环境的影响;

施工期的生态影响. 营运期:水环境重点分析污水处理工艺、污水排放源强、尾水排放对纳污水体影响;

大气环境主要分析污水处理过程产生的废气污染源和大气影响预测分析;

营运期设备运行噪声对四周厂界的影响,固废处置问题.污染防治对策和风险应急措施;

总量控制和总量平衡分析.

3、环评主要结论 画水镇竹溪污水处理厂项目是一项公益性工程和环保工程,工程的建设有利于改善东阳南江水质,大幅削减排入环境的污染物总量,有利于画水镇经济可持续发展,具有明显的社会效益和经济效益. 项目符合《产业结构调指导目录(2011年本)(修正)》中鼓励类第三十八项 环境保护与资源节约综合利用 第15条 三废综合利用及治理工程 ,符合东阳市生态功能区规划、符合东阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划、符合东阳市域总体规划等相关规划要求,项目选址是合理的. 项目建设性质、规模,所采用的生产工艺是可行的,建设单位必须严格遵守 三同时 的管理规定,完成各项报建手续,确实保证本报告提出的各项环保措施的落实,并尽一切可能确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响,真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展.项目建成后,须经过环境保护主管部门验收合格后方可投入使用,在投入使用后,应加强对设备的维修保养,确保环保设施的正常运转.在达到本报告所提出的各项要求后,该项目对周围环境将不会产生明显的影响,从环保角度而言,该项目的建设是可行的. 目录1总论11.1编制依据

1 1.2功能区划与评价标准

4 1.3评价因子及评价等级的确定

10 1.4评价范围

13 1.5评价重点

13 1.6保护对象

13 2 周围环境概况

15 2.1地理位置

15 2.2气象特征

15 2.3水文特征

16 2.4地形地貌

16 2.5土壤与植被

17 2.6社会环境概况

17 2.7相关规划概况

19 3 工程分析

27 3.1项目基本概况

27 3.2工程设计

27 3.3拟建项目工程分析

50 3.4污染源强汇总

59 4 环境质量现状评价

61 4.1地面水环境质量现状调查与评价

61 4.2空气环境质量现状调查与评价

66 4.3声环境质量现状调查与评价

72 4.4地下水质量现状调查与评价

73 4.5土壤环境质量现状调查与评价

73 5 环境影响预测分析

74 5.1水环境影响分析

74 5.2大气环境影响分析

79 5.3声环境影响预测分析

117 5.4固废环境影响分析

118 5.5地下水环境影响分析

123 5.6生态环境影响简析

124 6 施工期环境影响评价

125 6.1施工期水污染影响分析

125 6.2施工期大气污染影响分析

126 6.3施工期噪声影响分析

128 6.4施工期固废影响分析

130 7 清洁生产及总量控制

131 7.1清洁生产

131 7.2总量控制

134 8 环境保护措施及其经济、技术论证

137 8.1施工期环境保护措施

137 8.2营运期环境保护措施

139 8.3污染防治措施清单

146 9 环境风险评价

148 9.1环境风险分析评价概述

148 9.2环境风险事故分析

148 9.2环境风险影响分析

149 9.3 环境风险事故对策

150 9.4环境风险突发事故应急预案

151 10 产业导向、规划布局及选址合理性分析

157 10.1产业导向

157 10.2规划布局

157 10.3选址合理性分析

157 11 环境影响经济损益分析

158 11.1社会效益

158 11.2环境效益

158 11.3运行成本

159 11.4经济效益

159 11.5环保投资

160 12 公众意见调查

161 12.1调查方法与内容

161 12.2调查范围与调查对象

161 12.3项目公示

161 12.4调查结果统计与分析

162 13 环境管理与环境监测

169 13.1 环境管理计划

169 13.2环境监测计划

170 13.3环境监理

172 14 审批原则符合性分析

175 14.1 建设项目环评审批原则符合性分析

175 14.2 建设项目环评审批要求符合性分析

176 14.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析

177 14.4总结

178 15 结论和建议

179 15.1环境质量现状评价结论

179 15.2环评主要数据及污染治理措施

180 15.3环境影响评价结论

183 15.4公众参与结论

186 15.5总结论

186 15.6建议

187 附件 附表1:建设项目环境保护审批登记表 附图1:项目工艺流程图 附图2:项目平面布置图 附图3:项目周边环境示意图 附图4:项目地理位置图 附图5:项目监测点位图 附图6:东阳市生态环境功能区划图 附图7:东阳市水环境功能区划图 附图8:项目公告及公示照片 附图9:本项目周边环境现状照片 附件1:东阳市发展和改革局关于画水镇竹溪污水处理厂项目受理通知书 附件2:可行性研究报告评审意见 附件3:监测报告 附件4:公告及公示证明 附件5:公众调查个人和团体有效样张 附件6:污泥处置协议 附件7:会议签到单 附件8:评审意见 附件9:修改清单 附件10:建设项目审批后督查信息 附件11:承诺书

1 总论1.1编制依据 1.1.1有关法律法规 《中华人民共和国环境保护法》,1989.12;

《中华人民共和国环境保护法》,2014.4.24 修订通过,2015.1.1实施;

《中华人民共和国环境影响评价法》,2003.10;

《中华人民共和国水污染防治法》,2008.2.28修订通过;

《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.4.29修订,2000.9.11施行;

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996.10.29修订,1997.3.1施行;

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2004.12.29修订,2005.4.1施行;

《中华人民共和国土地管理法》,2004.8.28修订实施;

《中华人民共和国清洁生产促进法》,2002.10.28通过,2003.9.1施行;

《中华人民共和国水土保持法》,1991.6;

《建设项目环境保护管理条例》第253号令,1998.12;

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,2005.12;

《环境影响评价公众参与暂行办法》,原国家环保总局,2006.2;

《国家危险废物名录》,国家环保部、发改委,2008.6;

《建设项目环境影响评价分类管理名录》,国家环保部,2008.10;

《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》,原国家环保总局,环发[2001]19号,2001.2;

《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,国家环保部,第5号令,2009.3;

《国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通知》,国发[2011]26号;

《浙江省水污染防治条例》,2008.9;

《浙江省大气污染防治条例》,2003.6;

《浙江省固体废物污染环境防治条例》,2006.3;

《浙江省环境污染监督管理办法》,浙江省人民政府,浙政令第216,2006.9;

《浙江省建设项目环境保护管理方法》,浙江省人民政府令第288号,2011.12;

《浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》,浙政办发[2005]87号,2005.10;

《关于印发浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定》等文件的通知,浙江省环境保护局,浙环发[2007]12号,2007.2;

《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》,浙环发[2007]57号,2007.6;

《关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》,浙环发[2009]44号,2009.6;

《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》,浙环发[2009]76号,2009.10;

《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》,浙环发[2009]77号,2009.10;

《关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知》,浙环发[2012]10号,2012.2;

《关于做好实施新《环境空气质量标准》有关事项的通知》,浙环发[2012]17号,2012.3. 《钱塘江流域产业发展导向政策》, 浙发改产业[2006]701号;

《关于进一步加强钱塘江流域污染整治工作的通知》, 浙政办发[2005]60号. 《钱塘江流域水污染防治 十二五 规划》, 浙江省环境保护厅. 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,(国发〔2013〕37号);

《浙江省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境保护 三同时 管理的意见》,浙环发(2013)14号;

《关于切实加强建设项目环保 三同时 监督管理工作的通知》,浙环发(2014)26号;

《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)》,浙环发(2014)28号;

《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强危险废物和污泥处置监管工作的意见》,(浙政办发〔2013〕152号). 1.1.2产业政策及相关行业规定

1、中华人民共和国国家发展和改革........