DOC《国道331线二连浩特至艾勒格庙段》

国道331线二连浩特至艾勒格庙段 公路环境影响报告书 建设单位:二连浩特市交通运输局 评价单位:北京华夏博信环境咨询有限公司 2017年5月概述国道331线二连浩特至艾勒格庙段公路项目位于锡林郭勒盟二连浩特市和苏尼特右旗境内,拟建线路为规划国道331线,是二连浩特通往乌兰察布市的重要通道,也是边防公路的主要组成部分,起于二连浩特市南互通疏港公路,在疏港路与肯特街平交处向西南布设,经二连格苏木变电站、边防七连、吉呼郎图嘎查,终点止于乌兰察布市四子王旗艾勒格庙与锡林郭勒盟苏尼特右旗交界处,与国道331艾勒格庙至乌华敖包段公路顺接.

路线走向由东北向西南途经二连浩特市、苏尼特右旗.项目地理坐标大致为东经111°23′24″~111°57′56″、北纬43°11′20″~43°38′03″,是普通国道网、内蒙古自治区公路网和锡林郭勒盟公路网的重要组成部分,也是国家西北地区重要的边防公路. 拟建线路位于内蒙古自治区锡林郭勒盟二连浩特市和苏尼特右旗境内,起于二连浩特市南互通疏港公路K9+084处,终点止于乌兰察布市四子王旗艾勒格庙与锡林郭勒盟苏尼特右旗交界处,桩号K0+000,起点经纬度为东经111°55′22″,北纬43°37′36″;

与国道331艾勒格庙至乌华敖包段公路顺接.终点桩号K67+228,,

桩号K67+228,终点经纬度为东经111°23′26″,北纬43°11′24″.线路沿线地势平坦,属微丘高平原地貌区.线路全长67.228km,本项目大体呈东北―西南走向.另外,本项目拟建二连浩特市区连接线,贯通项目主线起点至二连浩特市区肯特街的1.387km公路.地理坐标在东经112°00′~113°19′,北纬43°35′~43°47′之间. 本项目不但是《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》口岸公路达到二级以上建设项目内容之一,还是锡林郭勒盟"8横7纵6出口1环线"干线公路路网布局规划中"横1"的主要组成部分,因此,本项目的实施建设对完善区域路网结构,对发展沿线地区经济将起到良好的促进作用. 根据中华人民共和国国务院(98)第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《全国生态保护纲要》及国家有关法律法规的要求,二连浩特市交通运输局委托北京华夏博信环境咨询有限公司对"国道331线二连浩特至艾勒格庙段公路项目"进行环境影响评价工作.接受委托后,我公司项目组技术人员及时进行了现场踏勘、资料分析和走访咨询,并委托呼和浩特市宇驰检测技术有限公司完成了现状监测,在此基础上,编制了本项目的环境影响报告书,现呈报行政主管部门审批. 本项目对环境的影响主要表现在施工期,工程建设单位应加强施工期的环境管理工作,加强施工队伍的环境保护教育,严格管理,文明施工.工程承包商在签定工程承接合同中应有明确的条款,对施工期的污染防治措施予以承诺并落实.经环境比选,推荐的路线方案是可行且合理的,通过落实本报告书中提出的环境保护对策措施,可使工程建设对环境的不利影响得到有效控制,其影响是可以接受的.本项目不穿越特殊和重要生态敏感区,不涉及沿线乡镇水源保护区及国家、省市级文物保护单位.综上所述,国道331线二连浩特至艾勒格庙段公路项目的建设从环境影响角度而言是可行的. 在报告书编制工作过程中,得到了二连浩特市交通运输局、二连浩特市环境保护局、苏尼特右旗环境保护局、呼和浩特市宇驰检测技术有限公司和内蒙古海维公路工程咨询有限责任公司等单位的大力支持和热心帮助,在此一并表示诚挚的谢意! 1总则 1.1项目建设的必要性 国道331线二连浩特至艾勒格庙段公路项目位于锡林郭勒盟二连浩特市和苏尼特右旗境内,经与二连浩特市交通运输局沟通,起点选于二连浩特市西肯特街与G208相接处,经过二连格苏木变电站、边防七连、吉呼郎图嘎查,终点止于乌兰察布市四子王旗艾勒格庙与锡林郭勒盟苏尼特右旗交界处,与国道331艾勒格庙至乌华敖包段公路相接.路线走向由东北向西南贯穿二连浩特、苏尼特右旗.本项目的建设与国道331线(原省道101线)满都拉图至别力古台段公路的建设,将完成锡林浩特市至二连浩特市间公路通行能力的整体提升,最终与国道208线、省际大通道等共同构成内蒙古自治区进出口贸易、能源外运的重要通道.本项目的建设对完善全区公路基础设施条件,提高公路交通运输能力,加快沿线经济建设,边防和沿线乡镇及时运输救灾物资,提高抵御自然灾害的能力,增进边疆地区少数民族与其它各兄弟民族的交往和交流,促进各民族的团结和进步,保持社会安定等方面都具有重要的意义. 1.2评价目的

1、通过对项目区自然环境、生态环境的调查、监测及评价,掌握项目区周围环境质量现状、环境功能要求、确定环境敏感点,明确环境保护目标;

2、根据公路工程项目建设的特点,利用监测分析、类比分析、模式计算等手段,对本项目建设和运行对周围环境的影响进行预测和评价,并根据环境功能要求,提出合理、切实可行的环保措施,使项目建设对环境造成的不利影响降低到最小程度,以达到公路建设与环境协调发展的目的;

3、为环境保护工程设计及本段公路的环境管理提供科学依据. 1.3编制依据 1.3.1任务依据 《国道331线二连浩特至艾勒格庙段公路项目环境影响报告书环境影响评价委托书》,二连浩特市交通运输局,2016年11月. 1.3.2法律法规依据

1、《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;

2、《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;

3、《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日;

4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》2016年12月;

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月29日;

6、《中华人民共和国水土保持法》,(2010.12.25修正);

7、《中华人民共和国土地管理法》,1998年8月(2004.8.28修正);

8、《土地复垦规定》,2011年3月5日起实施;

9、《中华人民共和国文物保护法》,2007年12月9日;

10、《中华人民共和国公路法》,中华人民共和国主席令97第(86)号,1998年1月1日;

11、《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年7月2日修订;

12、《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第253号,1998年;

13、《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环保部,2015年6月1日;

14、《交通建设项目环境保护管理办法》,国家交通部令第5号,2003年;

15、《中华人民共和国野生动物保护法》,1988年11月;

16、《中华人民共和国防洪法》,1998年1月;

17、《中华人民共和国水法》,2002年10月;

18、《中华人民共和国草原法》,2013年6月29日第三次修正;

19、《中华人民共和国防沙治沙法》,2002年1月;

20、《中华人民共和国野生植物保护条例》,1997年1月;

21、《全国生态功能规划》(2008年7月);

22、《全国生态保护纲要》,2000年11月;

23、《中华人民共和国水土保持法实施条例》,1993年8月;

24、《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发【1996】31号;

25、《危险货物品名表》(GB12268-2005);

26、《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发2006【28】号,2006年2月14日;

27、《产业结构调整指导目录(2011本)(2013年修正本)》,国家发改委,2013年;

28、《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》(国发【2000】31号),国务院;

29、《国务院关于印发全国生态保护纲要的通知》(国发【2000】38号),国务院;

30、《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》环发【2007】184号;

31、《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》(交公路发【20047】164号),交通部文件,2004年4号;

32、《关于开展交通工程环境监理工作的通知》(交环发【2004】314号),交通部文件,2004年6月;

33、关于印发《内蒙古自治区交通建设环境保护管理暂行办法的通知》,内蒙古自治区交通厅,环境保护局,内交发【2007】501号;

34、《大气污染物防治行动计划》,国务院发【2013】37号文2013年9月;

35、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》,环境保护部环发【2012】134号,2012年10月;

36、《内蒙古自治区基本草原保护条例》(2011 年12 月1 日起施行);

37、《内蒙古自治区环境保护条例》(1997.9);

38、《内蒙古自治区地质环境保护条例》(2003.7);

39、《内蒙古自治区交通建设项目环境保护管理办法实施细则》(2007.8);

40、《内蒙古自治区基本草牧场保护条例》(1999.1.10). 1.3.3技术规范及要求

1、《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016);

2、《环境影响评价技术导则 大气环境》,(HJ2.2-2008);

3、《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93);

4、《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016);

5、《环境影响评价技术导则 声环境》,(HJ2.4-2009);

6、《环境影响评价技术导则 生态影响》,(HJ19-2011);

7、《环境影响评价技术导则 公路建设项目》(征求意见稿),交通部公路科学研究所,2008年;

8、《公路建设项目环境影响评价规范》,交通部,2006年;

9、《公路环境保护设计规范》(JTJ/T006-2010;

10、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

11、《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008);

12、《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007);

13、《公路建设项目水土保持工作规定》,水保【2001】12号文件;

14、《公路建设项目用地指标》(交通部,2000年1月1日实行);

15、《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》,环发【2003】94号,2003.5;

16、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014). 1.3.4行业、地方规划

1、《全国生态功能规划》(2008年7月);

2、《内蒙古自治区环境保护条例》(2002年3月21日);

3、《内蒙古自治区地质环境保护条例》(2003年7月);

4、《内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则》;

5、《内蒙古自治区实施西部大开发加快公路发展总体规划》;

6、《1991~2020年内蒙古干线公路网建设发展规划》;

7、《内蒙古自治区主体功能区规划》,内蒙古自治区人民政府,2012年7月;

8、《二连浩特市城市总体规划》(2007-2020年),二连浩特市人民政府,2006年;

9、《内蒙古自治区公路水路交通运输"十三五"发展规划》,内蒙古自治区交通运输厅,2015年10月;

10、环境保护部环发【2014】30号文《关于落实大气污染防治行动计划环境影响评价准入的通知》2014年3于. 1.3.5技术资料

1、《国道331线二连浩特至艾勒格庙段公路工程可行性研究报告》,内蒙古海维公路工程咨询有限责任公司,2016年10月;

2、《国道331线二连浩特至艾勒格庙段公路工程水土保持方案报告书》,内蒙古海维公路工程咨询有限责任公司,2017年3月. 1.4评价等级 根据公路工程的特点及《环境影响评价技术导则》,建设项目可能对环境造成的影响程度和范围以及项目所在地区的环境敏感程度,各专题评价的等级确定如下: (1)生态评价等级 本项目新建线路全长68.606km