DOC《下应街道市容秩序服务外包项目》

下应街道市容秩序服务外包项目 公开招标采购文件 项目编号:NBRL-18083 项目名称:下应街道市容秩序服务外包项目 采购单位:宁波市鄞州区人民政府下应街道办事处 代理机构:宁波瑞林招标有限公司 2018年9月目录

第一章 投标邀请

3

第二章 招标需求

7

第三章 投标人须知

13

第四章 评标办法及评分标准

27

第五章 拟签订的合同

29

第六章 投标文件格式

35

第一章 投标邀请 发布日期:2018年9月14日 公告期限:2018年9月17日--2018年9月21日 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、法规和规章规定,经宁波市鄞州区政府采购管理办公室批准,现就下应街道市容秩序服务外包项目进行公开招标采购,欢迎符合要求且具有服务能力的供应商前来投标.

一、项目编号:NBRL-18083

二、采购组织方式:分散采购

三、采购方式、用途:公开招标、确定下应街道市容秩序服务外包项目的承包单位

四、项目概况:子包号、服务范围、服务期限、服务需求、预算金额、最高限价: 子包号 服务范围 服务期限 服务需求 预算金额 最高限价 子包一 下应街道市容秩序服务外包. 自合同签订之日起一年 详见

第二章招标需求中的内容. 96万元人民币 96万元人民币

五、合格投标人的资格要求:

(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的以下投标人资格条件,且在招标公告发布前未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加本政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录. 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的记录.

(二)特定条件:

1、投标人须具有公安机关核发的有效的《保安服务许可证》(投标文件中附证书复印件,开标时携带原件备查);

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项目的政府采购活动.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的投标.

3、本项目不接受联合体投标,实行资格后审.

六、招标文件的获取方式:

1、供应商必须在宁波市公共资源交易网鄞州分网(http://220.191.214.173/)的 政府采购注册 栏目中注册成功后登录 鄞州区政府采购交易系统http://220.191.214.173:8070/login 在系统内找到相应的采购项目后自行下载采购文件.

2、供应商自行下载采购文件后,需在2018年9月28日16时30分前确认报名.

3、招标文件每套售价 500元,售后不退.

4、如有补充的招标文件请关注本网站,自行下载,不另行提供纸质版补充文件. (具体操作流程详见网站下载中心-操作手册中的《政府采购电子交易平台供应商操作手册》和《鄞州区政府采购交易系统注册指南》.

5、?有关本项目招标的其他事项,请与招标代理机构联系.

七、投标保证金: 本次投标保证金人民币15000元整.各供应商以本单位账户通过网上转账、电汇或直接银行柜台划款等方式(公对公转账形式),按照鄞州区政府采购交易系统 采购业务―费用管理―费用到账情况 模块中找到对应的采购项目,点击缴费, 获取 保证金缴纳说明单 后,按照 保证金缴纳说明单 要求自行缴纳投标保证金(详见网站下载中心-操作手册《政府采购电子交易平台供应商操作手册》). 特别提醒:供应商在系统中操作不规范,使得投标保证金银行收妥抵用截止时间前,保证金系统无法确认到账而导致被认定为该项目未递交投标保证金,由此引起的后果供应商自负. 投标保证金的递交截止时间:2018年10月11日14时00分

八、提交投标文件的截止时间和地点: 投标人应于2018年10月12日14:00(北京时间)前将投标文件送达到鄞州区公共资源交易中心开标室(鄞州中心区四明东路588号,百盛商务楼东边,鄞投大厦内,具体受理场所详见中心显示屏),逾期送达的投标文件将被拒收,未按采购文件要求密封的投标文件将被拒收或作无效投标文件.

九、开标时间和地点: 本次招标将于2018年10月12日14:00(北京时间)在鄞州区公共资源交易中心开标室进行开标,(鄞州中心区四明东路588号,百盛商务楼东边,鄞投大厦内,具体受理场所详见中心显示屏),投标人需派代表出席开标会议.

十、公开招标采购文件及报名表下载地址: 宁波市政府采购网、鄞州区公共资源交易中心网. 十

一、业务咨询: 采购人:宁波市鄞州区人民政府下应街道办事处;

地址:牡丹亭天工路一号;

联系人: 陈主任;

联系方式:电话0574-

88491425 ;

代理机构:宁波瑞林招标有限公司;

地址:宁波市南部商务区雷孟德旅游大厦20楼2002室;

联系人(本项目联系人):董迪、潘佳琼;

联系方式:电话0574-28830072,传真0574-28830650;

政府采购活动监督管理部门及投诉受理部门:宁波市鄞州区政府采购管理办公室;

联系方式:电话0574-87521835. 十

二、投标人应于投标文件提交截止时间前在宁波市政府采购网(http://www.nbzfcg.cn)上成功注册,否则将不能公告中标结果,由此产生的后果由投标人自行负责. 十

三、?本政府采购项目落实的政府采购政策: ? ? 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号). 注:根据税总发(2016)75号文件第十八条规定,需开具增值税专用发票的,须提供开票资料,开票资料内容包括:

1、 单位名称(不得为自然人);

2、 纳税人识别号;

3、 地址电话;

4、 开户银行及账号.

第二章 招标需求 招标编号:NBRL-18083 采购人:宁波市鄞州区人民政府下应街道办事处 招标内容 项目名称 下应街道市容秩序服务外包项目 服务期限 自合同签订之日起一年 服务内容 下应街道市容秩序服务外包 服务要求 详见招标要求内容部分. 招标要求

(一)市容秩序服务外包内容

1、服务范围:鄞州区下应街道全镇范围内的主要道路、重要场所及周边等.

2、服务日常值守时间:06:00至21:00(全年365天作业),投标人应合理安排人员实行错时上下班,确保进行全天候市容秩序服务.

3、服务内容: 3.1街面市容秩序维持: 1)宣传、普及市容环境卫生管理条例等法律法规,引导、指导管理对象自觉遵守市容环境规定和要求;

2)开展街面市容巡查,对各类市容环境违法违规行为及时劝阻,引导当事人进行整改,确保辖区内无流动摊贩点、无固定设摊和无乱摊乱放现象;

3)协助配合行政执法部门开展市容执法相关工作. 3.2街面设施巡查管理: 1)对沿街店牌店招、户外广告等设施进行巡查,及时发现 一店多招 、设施损坏情况、安全隐患,劝导责任人进行维修整改,确保道路两侧门店无跨门经营现象,无乱挂横幅、无乱设置广告牌等现象;

2)对新设置设施的行为、改造设施的行为,查看相关许可,对违法违规行为进行劝阻,且告知当事人相关申请受理途径;

3)对责任人不履行整改或设施存在重大安全隐患的,及时向主管部门报告. 3.3治安维稳: 1)对下应街道重点区域(学校、菜场、商圈等)进行定期、定点巡查;

2)节假日、重大活动、重大事件(拆违等)期间,安排人员维护现场秩序,确保群众人身安全. 3.4其他: 1)配合市容整治联合执法行动.配合相关部门、单位开展城市管理相关工作及违章建筑的治等相关工作. 2)协助相关部门处理群众性上访事件,配合做好维稳工作.

(二)服务质量要求 服务目标:结合市容环境综合管理要求,构建辖区长效管理,实现整个辖区市容环境改善,努力打造成一个美丽、整洁、和谐、安居的下应街道. 中标人须按照国家、省、市有关城市容貌标准和路段管理标准进行服务,并达到以下市容秩序服务要求:

1、街面市容秩序维持要求: 1)劝导、督促沿路单位、店铺和个人严格遵守 门前三包 规定,保持 三包 区域内市容环境卫生整洁有序,做到无出店经营、无占道经营、无店外作业、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱悬乱挂、无乱晾乱晒、无乱贴乱........