编辑: ok2015 2019-07-31
建设项目环境影响报告表 (报批稿) 项目名称 : 临夏县伊康源清真食品有限公司牛屠宰项目 建设单位(盖章): 临夏县伊康源清真食品有限公司 编制日期:2019年5月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字).

2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.

6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 建设项目基本情况 项目名称 临夏县伊康源清真食品有限公司牛屠宰项目 建设单位 临夏县伊康源清真食品有限公司 法人代表 马来退 联系人 马国海 通讯地址 临夏县尹集镇咀头村 联系电话

13909308000 传真/邮政编码 建设地点 临夏县尹集镇咀头村 立项审批部门 备案证号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别及代码 C1351牲畜屠宰 占地面积(m2) 2433.50 绿化面积(m2) 403.5 总投资(万元)

1000 其中:环保 投资(万元) 78.38 环保投资占总投资 投资比例(%) 7.78% 评价经费(万元) / 预计投产日期 / 工程内容及规模

一、项目建设背景 随着人们生活水平的提高,无污染的绿色食品已成为人们的生活需要,特别是肉类食品在国内消费总量持续增长,为了促进养殖业的进一步发展,充分利用企业现有的设施和技术优势,从根本上防止私屠乱宰,瘟、病、变质和注水肉上市,保证人们吃上放心,优质牛肉,并维持正常的肉类市场流通秩序,规范和加强食肉以及肉制品检验、销售,促进肉类产业向健康、安全方向进一步发展.临夏县伊康源清真食品有限公司现有东侧养殖场,年出栏量3000头,屠宰量较大,委托屠宰活动经济成本高,也限制了本公司的发展及经济效益,近年来随着养殖业的快速发展,养殖市场几近饱和,综合考虑产业化发展方向,公司决定在现有牛粪晒场、以及公有设置的基础上建设临夏县伊康源清真食品有限公司牛屠宰项目,项目建设后不再进行养殖,只从事牛屠宰,牛肉储存销售,项目占地2433.50m2(3.6亩),设计规模年屠宰牛9000头. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定,该项目应进行环境影响评价工作,经过相关环境保护管理部门审批后方可开展下一步工作.项目主要进行牛的屠宰加工,根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》(部令 第44号)和 关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定,(部令 第1号,2018年4月28日) ,项目属于该名录

二、农副食品加工业,

5、屠宰 ;

其中: 报告书:年屠宰肉牛1万头、肉羊15万只、禽类1000万只及以上 ;

报告表:其他 .项目年屠宰肉牛为0.9万头,因此,根据名录的划分本项目属于编制报告表的类别. 2019年3月,临夏县伊康源清真食品有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价.接到委托后,按照项目特点与技术要求,组织相关工程技术人员通过现场踏勘,了解项目建设地的环境质量现状;

收集相关资料,进行工程分析,从环保角度和工程角度提出了相应的污染防治措施和管理措施,在此基础上编制完成《临夏县伊康源清真食品有限公司牛屠宰项目环境影响报告表》,为环境保护主管部门和企业日常环境管理提供科学依据.

二、产业政策符合性及选址合理性分析

1、与国家产业政策的符合性 根据国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目属于限制类第十二类轻工业三十二条 年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外) .项目年屠宰牛量约9000头,为国家限制类项目.但本项目处于临夏回族自治州,属于少数名族地区,且处于临夏县尹集镇咀头村属于农村地区.本项目屠宰的牛肉仅限于供应当地市场需求,因此,项目建设符合相关政策规定要求.

2、甘肃省产业政策符合性 依据《甘肃省国民经济和社会发展第 十三 个五年规划纲要》中指出:坚持项目带动,实施脱贫攻坚、科技创新、产业转型提升、基础设施建设、新型城镇化建设、文化旅游融合发展、生态建设与环境保护、教育优先发展、保障和改善民生、 平安甘肃 等十大工程.产业转型提升工程:健全现代农业产业、生产和经营体系,发展壮大草食畜牧业、设施蔬菜、优质林果、马铃薯、中药材、现代种业、酿酒原料和木本油料等特色农业产业,建成国家重要绿色生态农产品生产加工基地. 平安甘肃 工程:健全食品药品安全可追溯制度.加强防灾减灾救灾体系建设.创新社会治理,完善社会信用体系,构建全民共建共享的社会治理格局.本项目建设,健全了食品安全可追溯制度,对保障食品安全、抓好区域特色产业有重大意义.因此,项目符合甘肃省产业发展的要求. 根据《甘肃省家畜屠宰管理办法》, 第六条? 牛、羊定点屠宰厂(场)的设置条件应当符合下列条件:

(一)选址、布局、建设应符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件和环境保护的要求;

(二)有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间和病畜、污水、粪便、垫草无害化处理设施;

(三)有不渗水地面和不低于1米水泥墙裙,操作工艺流程合理,防止交叉污染;

(四)有专用的屠宰工具和装运胴体、头、蹄、内脏的容器;

(五)有必要的检疫检验设备,包括器械、工具、消毒设备,有健全的兽医防疫、检疫、卫生消毒制度和具有相应资格的屠宰技术人员、检疫人员、肉品品质检验人员 .本项目单独建设有屠宰间、待宰间、牛肉冷藏间、检验检疫间;

建设污水处理设施、废气处理设施、粪便无害化处理设施;

地面均是混凝土硬化地面;

用专门的屠宰工具.因此项目建设符合《甘肃省家畜屠宰管理办法》相关规定.

3、与行业产业政策符合性 全国未对牛羊屠宰活动颁布专门的法律法规,本环评中参照《生猪屠宰管理条例》对产业政策符合性进行分析.根据

第五章 附则;

第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法,由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况,参照本条例制定 .根据《生猪屠宰管理条例》 第四条:国家根据生猪定点屠宰厂(场)的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况,推行生猪定点屠宰厂(场)分级管理制度,鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂(场)改善生产和技术条件,加强质量安全管理,提高生猪产品质量安全水平.生猪定点屠宰厂(场)分级管理的具体办法由国务院畜牧兽医行政主管部门制定 . 临夏州养殖业发展迅速,牛羊养殖量大,现有牛羊私屠乱宰现象仍存在.项目推行定点屠宰厂(场)分级管理制度,加强质量安全管理,能有效提高牛肉产品质量安全水平.本项目屠宰活动设计和管理参照《生猪屠宰管理条例》和《生猪屠宰管理条例实施办法》等相关规定,从生产工艺,所选生产设备,严格按照国家标准,选择高效节能型设备,按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则,具有机械化、规模化、标准化的特点. 因此,本项目符合《生猪屠宰管理条例》和《生猪屠宰管理条例实施办法》等相关规定. 农业部《2016年畜牧业工作要点》中提出 加快畜牧业转型升级、大力推进种养结合、推动畜牧业绿色发展 .畜牧业发展要深入贯彻十八届五中全会提出的 创新、协调、绿色、开放、共享 理念,按照农业部党组确立的 提质增效转方式,稳粮增收可持续 工作主线,统筹保供给、保安全、保生态,推进供给侧结构性改革,加快转型升级,提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力,不断增强综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力,加快推进现代畜牧业建设. 按照国务院 关于加快畜牧业发展意见 中提出的 重点培育一批规模大、起点高、带动力强的畜产品加工企业.支持这些加工企业行技术改造和设备引,加快在畜产品加工、保鲜、储运等环节的技术创新步伐,促进企业重质量、创名牌,提高产品质量和档次.根据市场需求,以肉类和奶类加工为重点,以冷却肉、分割肉、液态奶为突破口,生产方便卫生的肉、奶制品,开拓畜产品消费市场.搞好动物副产品综合利用,实现多次转化增值 . 本项目为牛屠宰项目,依据农村经济区域化,产业经济规模化,规模经济龙头化要求,依托当地养殖业发展,加快了畜产品在加工、保鲜、储运等环节的发展,项目的建设符合畜牧产业发展规划. 综上所述,项目的实施和发展符合国家、地方相关的产业规划与政策发展要求.

3、选址合理性分析 本项目选址位于临夏县尹集镇咀头村,厂区北侧为农村道路,南侧为耕地,西侧为空地,东侧为原养殖区,项目用地属于工业用地,并取得国有土地使用证,(国有土地使用证见附件).项目规划用地面积2433.50m2.同时项目取得了临夏县农业农村局的许可. 经调查,拟建项目周边无自然保护区、饮用水水源保护区和饮用水取水口(距离最近的水源地尹集镇土沟台乡镇集中式饮用水水源地下游14km处),文物保护单位及名胜古迹等.项目建设最主要的环境敏感点为西侧的槐树关河,距离项目建设地西侧160米,本项目产生的废水接入市政污水管网,不对槐树关河排污,场区距离北侧G213国道约300米,另外西北侧距离省道S310大约1km,周边运输条件便利;

场区供电和供水分别依托现有东侧的养殖场,电源稳定、水源充足,环境卫生条件良好. 与本项目有关的养殖企业有项目西侧30米的临夏县夏兴现代化奶牛养殖有限责任公司、以及120米的临夏县占云清真有限责任公司的养殖场,由于市场原因,以上两家公司承诺不再进行养殖,(具体证明文件见附件).除此之外项目建设地再无相关限制本项目建设的制约因素........

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