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目录

第一章 前言

1

第一节 项目背景

1

第二节 项目制定依据

1

第三节 项目指导思想

2

第二章 鄱阳湖生态经济区规划及环鄱阳湖城市群分析

3

第一节 鄱阳湖生态经济区规划背景和意义

3

一、鄱阳湖生态经济区概况

3

二、鄱阳湖生态经济区规划背景和意义

4

第二节 环鄱阳湖城市群发展现状分析

5

一、城市群空间分布

5

二、发展条件分析

7

三、资源禀赋分析

10

第三节 鄱阳湖生态经济区规划对萍乡市的指导

12

第三章 萍乡市融入鄱阳湖经济区环境分析及发展建议

14

第一节 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区外部环境分析

14

一、政治环境

14

二、经济环境

14

三、社会环境

15

四、技术环境

15

第二节 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区内部环境分析

16

一、区位环境

16

二、交通环境

17

三、资源环境

17

四、产业环境

19

第三节 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区SWOT分析

22

一、优势

22

二、劣势

22

三、机遇

23

四、挑战

23

第四节 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区发展建议

23

一、加强生态环境保护和建设

24

二、建设两型产业

24

三、构建特色服务业

24

四、配套基础设施建设

24

第四章 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区战略构想

25

第一节 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区战略定位

25

一、鄱阳湖水生态安全重要保障区

25

二、城市转型及江西省循环经济发展示范区

25

三、鄱阳湖生态经济区建设的重要延伸区

25

第二节 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区阶段性战略目标

26

一、初期起步运行阶段

26

二、中期重点发展阶段

27

三、远期全面发展阶段

28

第五章 萍乡市融入鄱阳湖经济区战略规划

29

第一节 融入鄱阳湖经济区生态环境保护战略

29

一、湿地保护区建设与管理

29

二、污染防治工程建设

31

三、生态林业建设

34

四、水源保护工程建设

35

第二节 融入鄱阳湖生态经济区资源转型产业发展战略

37

一、多元化生态农业发展

37

二、创新工业体系建设

40

三、特色服务业体系构建

44

第三节 融入鄱阳湖生态经济区基础设施建设战略

47

一、完善重大基础设施

47

二、商贸物流平台建设

49

第六章 生态文明社会建设

52

第一节 建设绿色文明乡村

52

一、加强环保意识,构建生态生活生产模式

52

二、建设文明乡风,发展乡村文化

52

第二节 建设生态和谐城镇

52

一、完善城镇功能,建设宜居社区

52

二、发展循环产业,打造宜业社区

53

三、突出城市特色,构建宜游社区

53

第三节 完善社会保障

53

一、强化人才支撑体系

53

二、健全社会保障体系

53

第七章 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区重大项目支撑

54

第一节 重大生态环保项目

54

一、袁水河、禾水河水源保护工程建设

54

二、煤矸石综合利用项目

55

第二节 重大产业项目

56

一、现代农业示范区建设项目

56

二、 红色旅游一票通 建设项目

57

第三节 重大基础设施项目

58

一、重点交通工程建设项目

58

二、山口岩水利枢纽建设项目

59

第八章 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区保障措施

60

第一节 加强组织保障

60

第二节 宣传保障

61

第三节 加大政策配套支持

61

第四节 加强政府执行力建设

61

第五节 资金保障

62

第六节 强化监督实施力度

63

第九章 结语

64 附件1 鄱阳湖生态经济区重点专项规划分析

66 附件2 鄱阳湖生态经济区规划对环鄱阳湖城市群发展分析

73

一、南昌在规划中定位和发展方向

73

二、九江在规划中定位和发展方向

74

三、景德镇在规划中定位和发展方向

75

四、鹰潭在规划中定位和发展方向

76

五、抚州在规划中定位和发展方向

77

六、新余在规划中定位和发展方向

78 附件3 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区项目

79 附表表1 环鄱阳湖城市群及萍乡市城市等级规模

7 附图图1 鄱阳湖生态经济区区位图

3 图2 环鄱阳湖城市群空间结构图

6 图3 环鄱阳湖城市等级规模图

7 图4 环鄱阳湖地区产业集群分布图

10 图5 萍乡市区位图

16 图6 鄱阳湖生态经济区规划产业布局图

42 图7 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区旅游线路图

46 图8 鄱阳湖生态经济区功能分区图

66

第一章 前言

第一节 项目背景 2009年12月,国务院正式批复了《鄱阳湖生态经济区规划》(以下简称《规划》),将建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略.

建设环鄱阳湖生态经济区是江西省委、省政府实施 山江湖 工程、 既要金山银山,更要绿水青山 理念的延续,更是对江西区域发展战略的升华.按照《鄱阳湖生态经济区规划》,鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县(市、区),共38个县(市、区).而萍乡未列其中,难以享受到国家对规划区政策与资金支持,全市的生产力布局、经济联系等都会受到冲击. 萍乡市无论从资源环境上、还是产业基础上都具有独特的优势,同时处于城市转型,产业结构升级的关键时期.《规划》指明在战略任务及重大工程项目的安排上,并不局限于区域内的38个县(市、区),而是扩展到全省、全流域.萍乡市紧邻规划区的西部,完全有可能受到规划区发展的政策、产业、市场、项目、资金、信息等的辐射.在生态建设、环境保护、友好型产业发展等诸多方面完全可以主动融入到鄱阳湖生态经济区建设中去.为此,萍乡市政府开展融入鄱阳湖生态经济区战略研究,发挥萍乡在鄱阳湖生态经济区建设中的作用,促进萍乡市的跨越发展.

第二节 项目制定依据 萍乡市融入鄱阳湖生态经济区规划制订的主要依据: 《萍乡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《鄱阳湖生态经济区规划》 《萍乡市林业十二五规划》 《萍乡市融入鄱阳湖生态经济区建设方案-林业》 《萍乡市湿地保护工程实施规划(2011-2015年)》 《萍乡市煤矸石综合利用管理办法》 《萍乡市农业和农村经济发展 十二五 规划》 《萍乡市三年工业翻番规划》 《萍乡市工信委十二五规划纲要》 《循环经济规划方案》 《萍乡市旅游规划》 《萍乡市红色旅游规划》 《萍乡市关于加快现代服务业的实施意见》 《萍乡市09-25公路网规划文本汇总》 《江西省萍乡市山口岩水库饮用水水源地保护规划报告》 《关于加快萍乡市现代物流业发展的调研报告》 《萍乡市统计年鉴》 萍乡市社会经济发展情况以及其他外部环境因素 环鄱阳湖城市群经济社会发展情况以及对接鄱阳湖发展措施 萍乡市资源型城市转型发展需求

第三节 项目指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神、江西省委、省政府关于建设鄱阳湖生态经济区的动员大会精神和萍乡市委、市政府关于融入鄱阳湖经济区的指示意见,深入落实科学发展观,以项目为载体,科技为支撑,立足萍乡现有资源条件,结合萍乡市经济社会发展现状和鄱阳湖经济区建设........