DOC《惠市环〔2018〕103号》

惠市环〔2018〕103号 关于印发《惠州市2018年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动方案》的通知 各县(区)人民政府,大亚湾开发区管委会,仲恺高新区管委会,市政府有关部门、直属机构,各有关单位: 经市人民政府同意,现将《惠州市2018年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动方案》印发给你们,请认真组织实施.

附件:惠州市2018年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动方案 惠州市环境保护局 2018年10月15日 (联系人:叶志涛,联系

电话:2167977) 抄送:各县(区)环保局,惠城区、仲恺区环保分局 惠州市环境保护局办公室 2018年10月15日印发 公开方式:主动公开 惠州市2018年秋冬季大气污染防治 百日攻坚行动方案 2018年为打赢蓝天保卫战的开局之年,为确保完成空气质量目标任务,针对秋冬季节气象条件不利于污染物扩散,以及我市目前空气质量保障存在的主要问题,根据《广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》及《惠州市2018年蓝天保卫战行动方案》的要求,制定本方案.

一、工作目标 通过开展百日攻坚行动,实施 一张图 、 两个清单 、 三项机制 、 四大行动 等工作,积极应对污染天气,有效扭转空气质量下滑趋势,确保2018年空气质量完成省下达的目标任务.

二、时间安排 2018年10月15日至10月31日:制定印发方案,积极动员,排查污染源,制作重点管控区域污染源分布图. 2018年11月1日至2019年1月31日:全面开展攻坚行动.

三、工作任务

(一)开展 一张图 作战. 各县区以空气自动站为中心周边

1、

3、5公里范围划定

一、

二、三级重点管控区域,制作精密的污染源分布图,标注污染源具体位置及废气类别,实施挂图作战.

(二)制定 两张清单 . 1. 制定重点污染源管理清单. 制定重点管控区域污染源及重点道路管控清单:各县区要全面排查空气自动站周边直径5公里范围的大气污染源,包括涉气工业企业、建筑工地、道路保洁、裸露地面、矿产企业、散体物料堆场、加油站、汽车维修厂、3个炉头以上的餐饮企业(含烧烤店)、露天焚烧点、露天烧烤摆放点,制定管控清单. 制定重点工业污染源管控清单:包括火电厂、水泥厂、钢铁厂、10蒸吨以上燃煤锅炉、重点VOCs企业,各县区工业企业重点管控名单详见附件1. 2. 制定污染源检查工作指引.针对道路保洁、建筑工地、矿产企业、物料堆场、工业企业、加油站、汽车维修厂、餐饮企业等污染源,制定检查工作指引(详见附件2),明确检查要点及相关管理要求事项. 各县区根据辖区情况,将工作指引、重点管控区域污染源管控清单及重点工业污染源管控清单(含企业地址、废气类别、联系人、联系电话等信息)印发成手册,发放给网格管理员、督导组及相关工作人员.

(三)建立三项工作机制 1. 建立网格化巡查机制.各县区要在重点管控区域内划定监管网格,网格的大小根据污染源数量确定(原则上一个网格不大于4*4公里),安排专门的网格管理员根据污染源分布图和污染源清单进行巡查,一级重点管控区域范围污染源每天巡查一次以上,二级区每两天巡查一次以上,三级区每周巡查一次以上,将巡查情况做好记录,发现问题及时报送县区协调联络员,并跟踪问题处理.各县区可根据结合数字城管系统或综治网格化系统划定网格责任,融合落实网格巡查机制. 2. 建立问题处置机制.市环保局设置一名总协调联络员,各市直单位及县区政府各设置一名协调联络员.网格员每日巡查过程中发现的问题,及时反馈给县区联络员,由联络员根据问题的责任单位及时反馈给相关部门,如属于市级监管单位的问题,及时反馈给市环保局联络员,依职能分单给市直相关单位进行处理. 3. 建立督导巡查机制.市环保局联合市住建、城管执法等部门组成3个联合督导组(具体名单见附件3),并根据需要增加发改、经信、交通、公安、国土、水务、农业、公用事业、园林、环卫、港务、海事等部门,不定期开展督导巡查,督查中发现问题及时反馈给县区政府进行处理.各县区政府自行组织环保、住建、城管执法等部门开展联合巡查,发生污染天气时增加督查频次.

(四)开展四大专项行动 1. 开展建筑工地及泥头车扬尘整治专项行动.城管执法部门牵头,联合住建、交通、公安、公用事业等部门开展建筑工地及泥头车扬尘整治专项行动,督促施工工地严格落实 六个百分百 (即建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输)和按照《惠州市扬尘噪声在线监测平台建设工地监测设备安装、接入与管理技术需求》规定安装TSP及视频在线监控设备,严厉查处建筑工地扬尘违法行为及泥头车遗撒行为,推动泥头车实施密闭化运输. 开展柴油车排气专项整治行动.环保部门牵头,联合公安和交通部门开展柴油车排气专项整治行动,加强道路和场地检查,严厉查处超标车辆上路行驶. 3. 开展工业污染源废气专项整治行动.环保部门结合执法专项行动的秋风行动和凛冬行动,开展涉气企业专项整治行动,重点检查火电厂、水泥厂、钢铁厂、工业锅炉、工业VOCs、矿产企业、物料堆场等涉气污染源,严厉查处违法行为. 4. 开展露天烧烤专项整治行动.城管执法部门组织开展露天烧烤专项整治行动,引导烧烤档入店经营,推广使用无烟烧烤设备,严厉查处非法露天烧烤.

四、保障措施

(一)落实属地责任.各县(区)政府、管委会是大气污染防治工作责任主体,应组织做好秋冬季大气污染防控工作,并根据职责加强组织协调和行业指导,强化监管和督促属地企业落实主体责任.

(二)加强组织协调.市环保局加强统筹协调,各县(区)政府及市直有关单位积极联动.方案实施期间,市环保局加强工作进度情况调度,每月发布一次工作简报,报送市政府及相关单位.各县区及市直部门安排一名分管领导及工作联络员,负责此项工作协调联络,并于每月5日前报送上月工作情况.

(三)加强预报会商.市环保局会同市气象局进一步完善冬春季节空气质量预测预警机制,分析空气质量趋势,发布空气质量预报.当出现或预测未来出现不利污染气象条件、空气质量指数(AQI)大于100时,随时召开联合预报会商,研判空气质量变化趋势,及时提出并督促落实防控措施.

(四)加强宣传引导.充分发挥新闻媒体和网络媒体的作用,争取社会各界对冬春季污染防治行动的理解和支持.鼓励企业自觉行动,采取更积极的污染控制措施,减少污染物排放,在全社会营造良好的舆论氛围. 附件:1. 重点监管企业名单 2. 惠州市大气污染源现场检查工作指引 3. 市督导组人员安排 4. 市直部门及县区政府分管领导及工作联络员名单 附件1 重点监管工业企业名单 序号 行业 地市 企业名称

1 电力行业 惠东县 广东惠州平海电厂有限公司

2 大亚湾区 中国神华能源股份有限公司国华惠州热电分公司

3 大亚湾区 广东惠州天然气发电有限公司

4 仲恺区 深能源惠州丰达电力有限公司

5 水泥行业 博罗县 惠州固力水泥集团有限公司博罗分公司

6 龙门县 惠州塔牌水泥有限公司

7 龙门县 惠州市光大水泥企业有限公司

8 龙门县 华润水泥(惠州)有限公司

9 龙门县 惠州市光大水泥企业有限公司光华水泥厂

10 10蒸吨以上工业锅炉 惠城区 惠州鸿运实业有限公司

11 惠城区 惠州市三环构件有限公司

12 博罗县 广东中旭服饰有限公司

13 博罗县 博罗县九潭天羽漂染有限公司

14 博罗县 惠州建亿织造有限公司

15 博罗县 博罗县园洲镇新大江毛纺织洗染厂

16 博罗县 博罗县凤达纸业有限公司

17 博罗县 惠州福和纸业有限公司

18 博罗县 盛龙纺织(惠州)有限公司

19 博罗县 南亚塑胶工业 (惠州)有限公司

20 博罗县 南泰印整(惠州)有限公司

21 博罗县 惠州市瑞能热力有限公司

22 VOCs企业 惠城区 兴昂制革(惠州)有限公司

23 惠城区 格林精密部件(惠州)有限公司

24 惠城区 胜华电子(惠阳)有限公司

25 惠城区 惠州皇冠制罐有限公司

26 惠城区 柏承电子(惠阳)有限公司

27 惠城区 国纳合成革(惠州)有限公司

28 VOCs企业 惠城区 惠州市旭辉塑料彩印有限公司

29 惠城区 亚洲创建(惠州)木业有限公司

30 惠阳区 中潜股份有限公司

31 惠阳区 惠州艺都影像科技有限公司

32 惠阳区 惠州市裕豪实业有限公司

33 惠阳区 惠州太平货柜有限公司

34 惠阳区 桦耀木业(惠阳)有限公司

35 惠阳区 惠州市万里彩色印刷有限公司

36 惠阳区 惠州创美五金有限公司

37 惠阳区 海神工艺有限公司

38 惠阳区 惠阳兆吉鞋业有限公司

39 惠阳区 恒昌涂料(惠阳)有限公司

40 惠阳区 千石家电(惠州)有限公司

41 惠阳区 惠州市全丰育乐用品有限公司

42 惠阳区 嘉科运动器材(惠州)有限公司

43 惠阳区 广东千叶松化工有限公司

44 惠阳区 惠阳区吉采化工有限公司

45 惠阳区 惠州辉煌涂料有限公司

46 惠阳区 惠州市奥亚皇冠涂料有限公司

47 惠阳区 惠州市宝宇化工有限公司

48 惠阳区 惠州市弘玮涂料有限公司

49 惠阳区 惠州市惠阳裕生化工有限公司

50 惠阳区 惠州市惠阳长立实业有限公司

51 惠阳区 惠州市坤洋实业有限公司

52 惠阳区 惠州市铭邦涂料有限公司

53 惠阳区 惠州市天昊化工有限公司

54 惠阳区 惠州市天宏涂料有限公司

55 惠阳区 山田(惠州)涂料工业有限公司

56 惠阳区 长冠涂料(惠州)有限公司

57 VOCs企业 惠阳区 惠州惠强塑料包装有限公司

58 惠阳区 惠州市惠阳华丽鞋业有限公司

59 惠阳区 惠阳冠荣家俱有限公司

60 惠阳区 惠州市惠信发泡胶制品有限公司

61 惠阳区 金时发工业(惠州)有限公司

62 惠阳区 惠州市道科包装材料有限公司

63 惠东县 惠东县黄埠时艺鞋业有限公司

64 惠东县 惠东美化塑胶实业有限公司

65 惠东县 惠州市智华合成革有限公司

66 惠东县 广东信利达鞋业有限公司

67 惠东县 惠州市大生鞋业有限公司

68 惠东县 惠东县龙源鞋业有限公司

69 惠东县 惠州锦胜包装有限公司

70 惠东县 惠州市忠盛鞋业有限公司

71 惠东县 惠东县福华鞋业有限公司

72 惠东县 惠东县黄埠华江鞋业有限公司

73 惠东县 惠州市美源鞋业有限公司

74 惠东县 惠州市远东鞋业有限公司

75 惠东县 惠州市万达利鞋业有限公司

76 博罗县 南亚塑胶工业(惠州)有限公司

77 博罗县 惠州嘉裕新材料有限公司

78 博罗县 广东省博罗县园洲勤达印务有限公司

79 博罗县 隆发鞋业(惠州)有限公司

80 博罗县 博罗县园洲兆基金属包装印刷有限公司

81 博罗县 惠州市汇星印刷有限公司

82 博罗县 南亚电子材料(惠州)有限公司

83 博罗县 博罗石湾精致印刷制本有限公司

84 龙门县 龙门县佳茂聚氨酯橡胶有限公司

85 大亚湾区 中海壳牌石油化工有限公司

86 VOCs企业 大亚湾区 惠州比亚迪电池有限公司

87 大亚湾区 敏华家具制造(惠州)有限公司

88 大亚湾区 惠州兴达石化工业有限公司

89 大亚湾区 建业科技电子(惠州)有限公司

90 大亚湾区 惠州合正电子科技有限公司

91 大亚湾区 惠州李长荣橡胶有限公司

92 大亚湾区 惠州仁信聚苯集团有限公司

93 大亚湾区 惠州市宝信科技电子有限公司

94 大亚湾区 惠州市立邦长润发科技材料有限公司

95 大亚湾区 科莱恩化工(惠州)有限公司

96 大亚湾区 惠州惠菱化成有限公司

97 大亚湾区 惠州忠信化工有限公司

98 大亚湾区 惠州宇新化工有限责任公司

99 仲恺区 惠州宝柏包装有限公司

100 仲恺区 TCL王牌电器(惠州)有限公司

101 仲恺区 乾瑞化工(惠州)有限公司

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