DOC《国环评证乙字第2551号》

国环评证乙字第2551号 种养殖项目 环境影响报告书 (送审件) 建设单位: 乐山傲新育种有限公司 编制单位: 河南金环环境影响评价有限公司 二一九年四月 目录1.

概述

11、 项目由来

1

2、环境影响评价的工作过程

2

3、 建设项目特点

3

4、 分析判定相关情况

3

5、关注的主要环境问题及环境影响

5

6、环境影响评价的主要结论

5 2. 总则

6 2.1 编制依据

6 2.2 环境影响评价因子筛选

10 2.3 环境功能区划

12 2.4 评价标准

13 2.5 评价等级、评价范围和评价时段

16 2.6 相关政策及规划相符性分析

23 2.7 环境保护目标

28 3 建设项目概况与工程分析

30 3.1 项目概况

30 3.2 工程分析

37 3.3 营运期工程分析

42 4. 环境现状调查与评价

61 4.1 自然环境概况

61 4.2 环境质量现状调查与评价

63 5. 环境影响预测与评价

75 5.1 施工期环境影响预测与评价

75 5.2 营运期环境影响预测与评价

80 5.3 环境风险评价

100 6. 环境保护措施及其可行性论证

113 6.1 施工期环境保护措施

113 6.2 营运期环境保护措施及其可行性分析

115 7. 环境影响与经济损益分析

129 7.1 社会效益分析

129 7.2 经济效益分析

129 7.3 生态效益分析

129 7.4 环保效益分析

130 7.5 综合分析

133 8. 环境管理与监测计划

134 8.1 环境管理

134 8.2 排污管理要求

139 8.3 环境监测计划

143 9. 结论

147 9.1 项目概况

147 9.2 项目与产业政策相符性及选址合理性

147 9.2 区域环境质量现状结论

148 9.3 污染物排放情况

149 9.4 环境影响评价结论

151 9.5 环境保护措施及可行性分析结论

154 9.6 环境风险评价结论

157 9.7 公众意见采纳情况结论

157 9.8 环境影响经济损益分析结论

158 9.9 环境管理和监测计划

158 9.10 总结论

158 附件 附件1 环境影响评价委托书;

附件2 四川省固定资产投资备案表(川投资备[2018-511124-03-03-286767]FGQB-0079号);

附件3设施农用地备案表;

附件4 设施农用地协议;

附件5 更名文件;

附件6井研县人民政府《关于印发井研县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(井府【2017】2号);

附件7 搬迁协议;

附件8 大沼协议;

附件9 井研县环境保护局关于《种养殖项目》环境影响评价执行标准的函(井环函[2018]63号);

附件10 监测报告 附图 附图1 项目地理位置示意图;

附图2-1 项目外环境关系及评价范围示意图;

附图2-2 项目监测布点示意图;

附图2-3卫生防护距离示意图;

附图3 项目平面布置及防渗分区示意图;

附图4 项目田间暂存池及污水输送管网示意图;

附图5 水文地质图 概述项目由来 猪肉是中国人民食品的主要来源,处于人们生活必需地位.党中央国务院、各级党委政府都十分重视脱贫攻坚工作,中央提出了在2020年全面建成小康社会的目标,农业产业扶贫义不容辞,责任重大.生猪是农业产业扶贫的主导产业,可以快速帮助贫困农户脱贫致富.四川是全国传统养猪大省之一,业内有 川猪安天下 一说.在农业部下发《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》通知中,对过去5年我国生猪产业的发展情况进行了系统总结,通过综合考虑环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素,将包括四川在内的7省(市)列为了全国生猪产业生产重点发展区. 另外,井研县作为全省现代农业建设示范县,种植和养猪业是主导产业,现代化种养结合是建设现代农业示范的主要标志.因此,井研县发起了井研县牛人现代农业专业合作社发起成立了井研县牛人返乡创业示范园,园区主要采取 大园区,小农场 的模式组织生产,规划建设 种植园+养殖场 模式,推广种养结合.井研县牛人返乡创业示范园拟征地3000亩,发展种养结合园区,目前园区已完成征地1600余亩,其中种植区1500余亩(柑橘、李子等果树1100余亩,泰国小米辣400余亩),乐山傲新育种有限公司(由向前畜禽专业合作社转让)投资建设 种养殖项目 . 在此背景下,种养殖项目已于2018年08月03日取得井研县发展和改革局批复的备案文件,备案文件号为川投资备[2018-511124-03-03-286767]FGQB-0079号,2019年3月21日因增加投资进行变更.根据《中华人民共和国环境保护法(2014年修订)》、《中华人民共和国环境影响评价法(2018年修改)》以及《建设项目环境保护管理条例(2017年修订)》中有关规定,本项目应进行环境影响评价工作.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号及部令第1号)的相关规定,本项目属于

一、畜牧业 1畜禽养殖场、养殖小区年出栏生猪5000头及以上 ,应编制环境影响报告书.为此,乐山傲新育种有限公司于2018年08月06日委托河南金环环境影响评价有限公司(国环评证乙字第2551号)承担该项目的环境影响评价工作,委托书详见附件1.我公司在接受委托后,立即组建项目组,经过详细的调查、现场勘察和初步的工程分析,按照有关环保法规和环境影响评价技术导则等规范要求编制完成了《种养殖项目环境影响报告书》,待审批后作为开展项目建设环保设计及主管部门环境管理工作的依据.

2、环境影响评价的工作过程 环评工作分为三个阶段,包括前期准备、调研和工作方案,分析论证和预测评价,环评文件编制三个阶段. 环评工作程序图见图1. 图1 环境影响评价工作程序图 建设项目特点 项目为新建畜禽养殖项目,总投资5500万元,公司以种养循环现代农业生产方式,流转土地800亩,已建成果园690亩,拟修建存栏2400头母猪的现代化标准化猪场1个,占地面积108.72亩.修建各类生产设施用房28606m2,其中:配种妊娠舍5226m2,产仔舍4384m2,后备母猪舍1339m2,保育舍2676m2,中转舍371m2,隔离舍519m2,育肥舍6210m2,仓储设施2253m2,道路2959m2,污水处理区2669m2.建成运营后,常年存栏折合后约13840头(折合见3.1.4产品方案),年出栏生猪58560头(包括:优质种猪17280头、断奶优质生猪28800头、育肥猪11520头、淘汰种猪960头). 项目拟采用种养结合方式,猪舍采用全漏缝板清粪工艺(尿泡粪工艺),浓粪污采用集污池收集后运往乐山乐高勤力生物质能源综合利用有限公司综合利用(发电),圈舍消毒及冲洗水经收集后用于自有种植区农肥,实现废水零排放;

全程采用科学饲养、科学配料、使用无公害绿色添加剂等高新饲养技术,提高畜禽饲料的利用率,降低畜禽排泄物中氮的含量及恶臭气体的排放.经采取相应措施,项目产生的废气、噪声均满足达标排放要求,固体废物得到合理,满足固体废物相应管理要求.项目的建设充分利用了当地资源,具有良好的经济效益、社会效益和生态效益,是一个生态循环型的项目. 分析判定相关情况 (1)产业政策相符性分析 项目为本项目为现代化标准化养猪场建设项目,为良种繁育体系,根据《国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017)》,项目属于A0313猪的饲养,为《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)中的第一类鼓励类

一、农林业中的

5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 ,为国家鼓励类项目不属于限制类或淘汰类,符合国家产业政策的要求.. 另,井研县发展和改革局于核发了本项目《四川省固定资产投资项目备案表》(川投资备[2018-511124-03-03-286767]FGQB-0079号),同意本项目的建设. 综上,项目的建设符合现行国家产业政策. (2)规划相符性分析 ①与全国农业和农村经济发展第十三个五年规划(2016-2020年)符合性分析 根据《全国农业和农村经济发展第十三个五年规划(2016-2020年)》指出: 加快建立健全良种繁育体系,加速畜禽品种改良步伐;

加快建立健全标准化养殖体系,积极推进畜禽标准化规模养殖场(区)建设. 本项目为种猪场建设项目,属于良种繁育体系,故符合《全国农业和农村经济发展第十三个五年规划(2016-2020年)》. ②与《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)符合性分析 根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)指出: 加大对生猪生产的扶持力度――

(一)建立能繁母猪补贴制度;

(二)积极推进能繁母猪保险工作;

完善生猪良种繁育体系.各地要增加投入,加快原良种猪场建设,提高良种覆盖率;

(四)建立对生猪调出大县(农场)的奖励政策;

(五)扶持生猪标准化规模饲养.实行标准化规模饲养是生猪生产的发展方向.地方各级人民政府要采取措施,鼓励大型标准化生猪养殖场的建设,引导农民建立养殖小区,降低养殖成本,改善防疫条件,提高生猪生产能力.国家对标准化规模养猪场(小区)的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予适当支持. 本项目为现代化标准化养猪场建设项目,属于繁母猪养殖,项目实施利于良种覆盖率,项目实施符合《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)精神. ③与《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发[2007]4号)符合性分析 根据《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发[2007]4号)中要求实施畜禽良种工程,建设畜禽改良中心和一批畜禽原种场、基因库,提高畜禽自主繁育、良种供应以及种质资源保护和开发能力,建立符合我国生产实际的畜禽良种繁育体系,普及和推广畜禽良种,提高良种覆盖率. 项目为现代化标准化养猪场建设项目,属于繁母猪养殖,实施后将为下游养殖场年供给优质种猪17280头、断奶优质生猪28800头,普及和推广了畜禽良种,提高良种覆盖率,符合《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发[2007]4号)要求. ④与井研县发展规划的符合性分析 项目选址四川省乐山市井研县石牛乡石牛村15组,中心坐标为(E104.0731°,N29.5606°),井研县农业局、井研县国土资源局、井研县石石牛乡人民政府出具《设施农业用地备案表》(井设农备字[2019]第23A号),井研县农业局、井研县国土资源局、井研县石佛镇人民政府出具《设施农业用地备案表》(井设农备字[2019]第23B号),明确项目符合农业发展政策和规划,不在禁养区、禁建区. 因此根据井研县人民政府《关于印发井研县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(井府【2017】2号),本项目属于井研县宜养区. 综上,项目位于井研县畜禽养殖宜养区,在集镇规划区之外,符合当地农业发展规划.

5、关注的主要环境问题及环境影响 本次评价主要关注的环境问题是建设项目营运期产生的废气、废水、固体废物等对环境的影响分析,并提出相应的污染防治措施、环境风险分析. 项目在生产过程中产生的污染物主要有:①废水主要包括生活污水、养殖废水;

②废气主要包括工艺废气(恶臭)、发电机废气、食堂油烟;

③噪声主要包括猪群叫声、猪舍排气扇、水泵和风机等;

④固体废物主要是猪粪、污泥、病死猪只、办公区生活垃圾、少量医疗废物.

6、环境影响评价的主要结论 本项目建设符合当前国家和地方产业政策、《四川省畜牧业 十三五 发展规划》(2016-2020)的要求,符合卫生防护距离要求,选址合理,公众总体意见支持.项目施工期主要环境污染问题为扬尘、噪声、固体废物、废水等的污染影响,营运期主要为恶臭、养殖废水、猪粪、病死猪、医疗废物、生活污水、生活垃圾等的影响.在切实落实本报告书中提出的各项管理措施、环保措施的前提条件下,各种污染对环境影响均不大,可实现社会效益、经济效益和环境效益的协调发展,项目的建设在环境保护方面是可行的. 2. 总则 2.1 编制依据 2.1.1 相关法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订,2015年1月1起施行);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(201................