DOC《部门职责》

部门职责 序号 主要职责 具体工作事项 备注

1 贯彻落实党和国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规,指导、监督和检查全市公安工作 贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策、法律、法规 参与地方立法征求意见稿的办理和省政府、公安部规章征求意见稿的办理等有关工作 制定全市性有关公安行政执法工作和维护社会治安、打击犯罪工作中长期规划和年度工作计划并对贯彻执行情况进行指导、监督、检查

2 掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势,制定对策 负责掌握影响国内安全的动向,收集影响社会政治稳定的情报信息,研判相关对策 依法对危害国内安全稳定、全市危害社会政治稳定的活动开展侦查和打击处置工作;

负责侦查和打击处置非法政治刊物;

依法对境外宗教渗透活动、境内宗教非法活动、境内外民族分裂势力等开展侦查和打击处置工作;

组织开展全市宗教、民族领域重点控制和安全保卫工作.

协助有关部门处置宗教、民族方面群体性事件;

组织开展全市反颠覆领域的重点控制工作. 搜集、掌握、处理全市 法轮功 、冒用宗教名义邪教组织、有害气功组织非法活动情况;

依法对其开展侦查、重点控制和打击处置工作;

依法处置 法轮功 突发事件. 负责港、澳、台社会情况的收集、分析,做好相关联络、防范工作 负责搜集、掌握、处理境外敌对势力、敌对组织、敌对分子的活动情况;

对全市影响社会政治、治安稳定的组织、群体、人员组织开展重点控制工作;

清查、了解、摸排重点人员,加强社会反恐治安防控;

核查反恐线索;

依法对涉及恐怖、影响社会治安稳定活动开展侦查和打击处置 负责国保网上案件侦查、国保网上舆情分析;

依法打击利用互联网从事危害国家安全和社会政治稳定的违法犯罪活动. 承办省、市及上级公安机关交办的其他重大案件和重要事项.

3 组织、指导案件的侦查工作,协调处置重大刑事犯罪案件(事件)、危害国家安全犯罪案件,负责期货、证券犯罪案件办理,协调县级公安机关侦办此类案件 掌握刑事犯罪动态;

收集、通报、交流刑事犯罪信息,研究拟定预防、打击对策;

指导、规划全市刑侦工作. 加强对全市刑事犯罪动态情况掌握;

及时调度、指挥案件处置;

指导、协调重大复杂疑难案件;

督查领导交办的大要案件;

组织对全市情报信息、基础工作的调研、规划和建设;

加强对全市刑事情报信息系统的应用及

321、阵地控制、刑嫌调控工作的指导;

加强刑侦应用系统的建设. 组织指挥现行重特大案件侦破工作,组织协调刑事案件管辖分工,跨区域案件协调工作.对疑难案件进行研究.负责全市刑侦部门执法办案业务的指导;

掌握全市有组织犯罪的整体情况,收集、通报、交流相关信息,研究预防、打击对策;

对一般涉黑涉恶案件线索的调查甄别.组织、指导、参与全市涉黑涉恶案件的侦办. 协调公、检、法、司等部门对侦办黑恶案件的政策法律方面的研究、工作联系和跨区域的协查工作;

负责打黑除恶长效机制的建立、完善和落实. 组织、指导、协调对恐怖活动的防范、侦查工作. 负责经济犯罪案件办理,组织、指导全市公安经济案件侦办、督办 参与突发性事件的处置及重大政治经济活动的安全保卫工作;

负责市局警犬训练,指导全市警犬技术工作. 负责全市刑事技术工作的管理指导;

负责全市刑事技术鉴定机构、鉴定人资格审查、登记、考核等管理工作;

为全市重特大、疑难案件提供技术支持;

承担全市案件疑难痕迹物证的检验、鉴定及复核工作;

负责全市刑事技术信息系统的建设指导、管理工作. 组织实施公安科学技术工作;

规划公安信息技术、刑事技术、网络安全技术和行动技术、指挥系统等建设.

4 指导、监督全市公安机关加强社会治安管理,依法查处危害社会治安秩序的行为;

依法枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和公共场所的治安工作.协调处置治安事故和骚乱. 协调、指导各地处置集体上访、集会游行示威等群体性治安事件;

负责集会、游行、示威的审批;

指导各地治安检查站的建设和管理;

研究、制定大型活动安全保卫工作安全防范标准;

指导、协调群众性文化、体育、经贸等大型活动的安全保卫工作;

掌握全市治安管理工作情况,提出工作对策;

指导、监督巡特警队建设工作. 指导公共场所的治安工作,依法管理和指导特种行业;

指导、参与大型活动的治安保卫工作. 依法指导和管理枪支弹药、危险爆炸、核材料物品. 组织、指导治安部门管辖的刑事案件办理.研究制定和实施治安管理的政策、规定;

指导派出所建设;

指导群众性治安保卫组织的治安防范工作;

指导水上治安管理工作.

5 依法管理居民户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人、华侨、港澳台同胞在市居留、旅行的有关事务;

组织、协调涉外案件的查处 负责公民信息管理工作;

负责市级人口统计工作 依法进行户籍管理,指导全市公安人口管理部门对常住人口、居民身份证、流动人口和出租房屋的管理服务及重点人口、监外罪犯的管理 负责全市退出、恢复、加入中国国籍申请的受理工作;

依法对本市公民因私出国、往来香港、澳门特别行政区和台湾地区进行管理;

负责全市外国人签证证件的受理审批签发工作,指导、协调涉外行政案件的查处, 组织、指导和监督持普通护照的外国人及港、澳、台居民出入境、居留、旅行等行政管理工作及其违反出入境管理法律、法规案件的查处工作 负责执行检察院、法院、公安机关等办案单位决定的法定不准出境人员及相关单位报备的国家工作人员的出入境管理工作. 指导、监督、检查全市公安人口、出入境管理部门的业务工作

6 指导全市道路交通秩序管理工作 指导、检查全市各级公安交警部门的交通违法处罚工作 在我市营运的剧毒化学品运输车辆行驶路线、时间的审批工作 负责指导、组织验收全市公安交警部门开展的各类达标、创建活动 负责指导下级公安交警部门开展各类重点违法行为专项整治 负责指导全市公安交警部门落实春运交通安全保卫工作措施 组织、指导全市公安交警部门参与城市建设、城乡道路和安全设施规划以及城市出租车、公共汽车等营运车辆发展规划的拟订工作 指导、协调、参与对涉及交通安全管理的停车场(库)、车辆停靠站点的规划建设和挖掘、占用道路的审批管理;

指导、监督客运车辆、危险化学品车车辆、校车安全管理 负责市道路交通安全委员会办公室的日常工作 参与道路检查站(卡)审核,核发有关证件 组织、协调重大交通警保卫工作和处置重大突发性事件 指导、参与、协调、侦破公安交警部门管辖的刑事案件 负责全市道路交通安全状况评估工作 组织、指导全市道路交通安全社会化工作

7 负责组织、指导全市车辆和驾驶人管理工作 组织、指导并监督全市机动车车辆登记、牌证发放、检验合格标志的核发和驾驶人考试、发证、驾驶证审验工作 负责机动车辆牌证、驾驶证件及有关表格、印章的监制管理

8 组织、指导全市道路交通事故预防与处理工作 指导全市公路危险路段排查工作 参与指导特大道路交通事故处置工作 组织事故处理专家组对疑难交通事故责任认定进行审核,组织、指导重大交通事故逃逸案件的查缉侦破工作及道路交通事故的伤残评定、车物评损复议工作 负责全市道路交通事故社会救助基金管理中心日常工作,负责市级道路交通事故社会救助基金的募集、使用

9 组织、指导、监督、检查全市公安交通管理部门的执法活动 拟订全市道路交通法制建设规划 拟订全市道路交通和公路治安管理的政策和措施 拟订全市公安道路交通安全管理地方性法规、规章草案 监督、检查全市公安交通管理部门的执法活动 承办和指导相关行政复议和行政应诉工作

10 指导、监督国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的安全保卫工作;

组织、指导群众性治安防范工作;

指导机关、社会团体、企事业单位保卫组织的建设和业务工作 搜集、掌握、处理全市机关、团体、企事业单位内部危害国家安全和社会政治稳定的情况;

指导高校、文化、科研单位安全保卫工作;

依法对高校、文化、科研领域危害国家安全和社会政治稳定活动开展侦察调查和打击处置工作;

负责全市政治性非法出版物的查处工作;

协助有关部门处置高校、文化、科研领域群体性事件;

组织开展高校、文化、科研领域重点控制和安全保卫工作. 指导市直经济系统内部单位的安全保卫工作;

指导、监督公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位、重点建设工程的安全保卫工作;

指导保安队伍的培训、管理.

11 指导、监督全市公安机关对网络的安全保卫工作,打击信息网络违法犯罪 组织、指导、协调全市信息网络安全等级保护工作;

组织、指导、协调网络安全保护工作;

承担对网上有害信息及病毒、非法入侵等网络突发事件接警和应急处置工作. 组织、指导、协调全市互联网信息监控工作;

综合研究分析网上敌、社、民情信息,掌握网上信息动态、特点和规律;

负责网上有害信息巡查、发现及处置工作;

负责网上舆情控制工作. 规划、组织和指导协调全市网上技术手段建设;

具体组织实施网上工作技术手段建设和维护工作;

综合运用网上技术和其他工作手段搜集境内外敌对组织、敌对分子网上活动的重要情报信息;

承担电信侦控手段的实施和指导,提供电信侦控资料查询服务. 组织、指导、协调全市涉网违法犯罪案件的侦查工作;

负责收集、掌握网上违法犯罪动态,研究网络犯罪特点、规律和打击对策;

组织开展网上攻防和密取工作.

12 指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作;

指导、监督全市公安机关对看守所、拘留所、强制戒毒所、收容教育所等的管理工作;

直接管理市看守所、治安拘留所、收容教育所、戒毒所等监管场所 掌握监所工作情况,开展对策研究;

研究、拟定监所管理有关政策和制度并检查落实. 组织指导公安监所级化管理工作.指导全市公安监所安全执法管理教育工作.检查、指导检索安全防范工作,查处重大恶性事故;

负责未决犯异地羁押审批工作.指导、监督公安监管部门依法承担的执行刑罚工作;

指导监所队被监管人员的教育转化工作;

负责全市强制隔离戒毒所戒毒药品调拨、指导戒毒方法、禁毒宣传. 指导、协调、检查全市公安监管部门深挖犯罪工作;

制定全市公安监所深挖犯罪工作政策及制度;

协调处理全市重大疑难案件的配侦工作. 负责提出全市监所经费的年度预算,指导全市监所经费落实;

指导全市公安监所技术设备的规划、监督.指导全市公安监管场所建设.负责人犯基本给养费落实到位,并对给养保障进行监督.指导监所生产和卫生防病工作. 承担市级公、检、法、安等机关承办的刑事案件犯罪嫌疑人,被告人的羁押、管教任务;

承担留所服刑犯罪的教育改造任务,以及各地途径邵阳投送监狱和追捕归来人员的临时寄押任务.

13 指导、监督全市公安机关行政、刑事执法工作,组织、指导、办理行政复议、听证、行政诉讼、国家赔偿工作,指导监督全市公安依法行政工作. 拟订公安法制工作总体规划;

组织、协调起草规范性文件;

负责规范性文件的审核工作;

研究执法中的问题和对策,组织开展案件审核、执法检查、考核评议等内部执法监督工作;

组织、指导、办理行政复议、听证、行政诉讼、国家赔偿工作;

承办少年收容教养案件和上级交办的案件. 承担市局机关单位直接承办案件的有关审批和移送起诉工作. 指导监督全市公安依法行政工作

14 组织实施对来邵的党和国家领导人、重要外宾、重要会议和重大活动的安全警卫工作. 实施对来邵警卫对象、外国来邵警卫对象、在邵召开的国家重要会议、重要国际会议和重大活动的警卫工作 负责公安警卫部队的业务和队伍建设

15 组织、指导、监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作;

承担市禁毒委员会办公室的日常工作 负责组织指导全市涉毒案件侦查工作;

负责境内外禁毒情报和各地涉毒案件及违法犯罪人员资料的收集、整理,掌握毒品违法犯罪活动动态;

指导各地禁毒部门特情队伍建设. 组织、指导、协调市内毒品预防教育、禁吸戒毒、禁种铲毒工作及麻醉药品、精神药品安全管理和易制毒化学品管制等工作;

组织和指导禁毒宣传教育工作. 公安机关根据查缉毒品的需要,可以在交通要道以及飞机场、火车站、长途汽车站、对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查. 掌握全市禁毒工作情况,分析研究全市毒品违法犯罪的特点及发展规律,提出禁毒对策、措施和建议;

承担市禁毒委办公室的日常工作;

组织开展重点整治和群众举报奖励等,协调社会力量参与禁毒斗争. 注:1.根据形势任务发展,需要突出强化和增加的职责,请特别单列,并在备注栏中说明依据;

2.由承担行政职能的事业单位履行的职责和工作事项,在备注栏中注明责任单位. 与相关部门的职责边界 序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例

1 娱乐场所管理 市公安局 指导全市公安机关对娱乐场所实施治安管理和消防监督管理 《娱乐场所管理条例》 对申请开设KTV娱乐场所的,由文化部门依据《娱乐场所管理条例》的有关规定实施娱乐经营许可,符合条件的核发《娱乐经营许可证》,并依条例实施监督管理;

公安部门负责治安、消防监督管理;

劳动保障部门负责对条例规定的非法用工行为的监管. 市文化局 指导实施娱乐经营行政许可,对娱乐场所有关经营行为进行监督 市人力社保局 指导查处娱乐场所非法招用未成年人违法行为

2 典当业管理 市公安局 指导全市................