DOC《唐山市丰润区整改“回头看”领导小组办公室》

唐山市丰润区整改 回头看 领导小组办公室 丰改办字〔2018〕10号 唐山市丰润区整改 回头看 领导小组办公室 关于印发《超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 工作方案》等17个工作方案的通知 各乡镇、街道党委(党工委)、人民政府(办事处),区委各部委,区直各单位: 《超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 工作方案》等巡视巡察整改暨 一问责八清理 专项行动整改 回头看 17个工作方案,已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实.

唐山市丰润区整改 回头看 领导小组办公室 2018年7月13日 巡视巡察整改暨 一问责八清理 专项行动整改 回头看 17个工作方案目录 1. 超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 工作方案 2. 违规公费出国(境)、公款旅游问题清理整改 回头看 工作方案 3. 乱收费乱摊派问题清理整改 回头看 工作方案 4. 行业协会与行政机关脱钩不彻底乱收费问题清理整改 回头看 工作方案 5. 领导干部及其亲属违规经商办企业问题清理整改 回头看 工作方案 6. 滞留截留套取挪用财政专项资金问题清理整改 回头看 工作方案 7. 招标投标不规范问题清理整改 回头看 工作方案 8. 违规出让土地问题清理整改 回头看 工作方案 9. 违反规划调整容积率问题清理整改 回头看 工作方案 10. 惠农资金落实不到位 专项行动整改 回头看 工作方案 11. 农村低保清理专项行动 回头看 工作方案 12. 放管服 改革不到位问题清理整改 回头看 工作方案 13. 项目落地难问题清理整改 回头看 工作方案 14. 政事政企政会职责不分谋取不正当利益问题清理整改 回头看 工作方案 15. 落实治霾措施不力问题清理整改 回头看 工作方案 16. 设立 小金库 等违反财经纪律问题清理整改 回头看 工作方案 17. 懒政怠政不作为不在状态 不作为乱作为慢作为 问题清理整改 回头看 工作方案 超职数配备干部、违规进人问题清理 整改 回头看 工作方案 为全面落实省、市、区关于巡视巡察暨 一问责八清理 专项行动整改 回头看 安排部署,按照责任分工和工作安排,制定本方案.

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立 四个意识 ,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦巡视和 一问责八清理 专项行动存在问题,认真对照检查,狠抓整改落实,进一步巩固整改成果.

二、基本原则

(一)坚持全面从严治党.坚持和加强党的全面领导,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,把全面从严治党各项要求贯穿始终,坚决纠正管党治党宽松软问题.

(二)坚持压实主体责任.牢牢抓住全面从严治党主体责任这个 牛鼻子 ,要高度重视、精心组织,强化责任担当,狠抓整改落实.坚持有责必问、问责必严,用问责倒逼责任落实.

(三)坚持问题导向.把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避.坚持开门搞整改,强化明察暗访,带着问题去,盯着问题抓,凡是群众反映强烈的问题要严肃对待、认真解决.

(四)坚持标本兼治.坚持惩前毖后、治病救人方针,既认真纠正和严肃查处落实不力的问题,又坚持举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,推动党委(党组)和有关职能部门强化教育监督、构建长效机制.

(五)坚持依法依规.严格按照《党政领导干部选拔任用条例》《关于严禁超职数配备干部的通知》(组通字〔2014〕5号)和《国家公务员法》《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发〔2010〕92号)等有关规定,开展超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 ,实施责任倒查,严肃追责问责,倒逼责任落实,推动清理到位、整改到位.

三、主要任务

(一)关于超职数配备干部.重点内容是:对2014年在中组部挂账超配干部整改消化情况,逐一进行核实检查.主要看:①是否全面完成整改消化任务;

②是否整改消化到人头;

③消化方式是否合规;

④是否存在新的超配现象,含机构改革产生的新的超配干部;

⑤是否存在弄虚作假问题.

(二)关于违规进人.重点内容是:①按照《机关事业单位违规进人清理意见》,对列入清退范围的违规进人问题,是否清退到位;

②对列入另册管理范围的违规进人问题,是否实行实名制另册管理,建立另册管理台账,限制提拔使用;

③自2016年专项清理结束以来,是否对另册管理人员进行逐步消化,消化途径是否符合政策法规规定,特别是对通过专项考试考核消化的事业单位另册管理人员,要依据另册管理台账进行逐人甄别,是否存在不符合政策违规参加专项考试考核问题;

④冀组通字〔2013〕36号文件印发后发生的违规进人,是否坚持予以清退,并对相关责任人进行严肃处理.

四、方法步骤 超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 工作共分4个阶段.

(一)动员部署阶段(4月下旬至5月上旬).组织专门力量,成立组织机构,明确领导小组组长、副组长.以及牵头单位和责任单位,下设办公室.召开专题会议进行安排部署,印发超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 工作实施方案,要求各级党委(党组)及组织人事部门认真学习,深刻领会,抓好落实.

(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月).按照有关政策规定,对超职数配备干部、违规进人问题清理整改情况进行严格自查,依据2016年专项清理时的工作数据,建立有关问题清单,实行台账式管理,针对整改落实情况,逐项核实逐项销号,发现问题整改不到位的问题,要抓紧进行严肃纠正.自查自纠工作结束后,要分别写出专题报告,列出整改落实情况清单.

(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月).市巡视巡察整改暨 一问责八清理 专项行动整改 回头看 领导小组办公室抽调人员组成若干联合检查组,对超职数配备干部、违规进人清理有关问题清单、整改清单、制度清单,以及自查自纠整改落实情况专题报告,组织开展交叉检查.各联合检查组工作结束后,形成检查情况报告,列出检查发现问题清单.市超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 领导小组办公室将对各地各单位整改落实情况进行验收评估,并对检查中发现的问题分类处置、严肃追责问责.

(四)全面总结、巩固成果阶段(9月).对清理整改 回头看 工作进行认真总结,9月5日前向市超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 领导小组办公室报送专题总结报告,并针对存在的普遍性问题提出完善制度机制的意见建议.

五、工作要求

(一)加强组织领导.成立超职数配备干部、违规进人问题清理领导小组,领导小组办公室设在区委组织部干部监督科,同时从有关单位抽调精干力量,成立临时工作机构,负责做好整改落实工作和上级领导小组办公室交办事项.

(二)加强沟通联系.清理整改 回头看 在区巡视巡察整改暨 一问责八清理 专项行动整改 回头看 领导小组领导下开展工作,由区委组织部牵头,区编办、区人社局分工负责,相关职能部门要分工协作、密切配合、科学部署,工作进展情况按要求定期向上级清理整改 回头看 领导小组办公室报告.

(三)强化追究问责.超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 工作涉及面广、政策性和敏感性强、社会关注度高.要严格把关,严防弄虚作假,对走形式走过场的地方和单位要严肃追究其主要领导责任,切实保障清理 回头看 工作在实处,取得实效. 附件:区超职数配备干部、违规进人问题清理整改 回头看 领导小组及其办公室主要职责和组成人员名单 附件 区超职数配备干部、违规进人问题 清理整改 回头看 领导小组及办公室主要 职责和组成人员名单 为加强对超职数配备干部、违规进人问题整改 回头看 工作的组织领导,成立超职数配备干部、违规进人问题问题清理整改 回头看 领导小组. ........