DOC《大连市BOT项目社会投资人选择资格预审文件》

大连市BOT项目社会投资人选择资格预审文件 (项目编号:DGZB16-009) 项目名称:大连市中心城区生活垃圾焚烧处理发电二期工程BOT项目资格预审 项目地址:大连市甘井子区大连湾街道拉树房村西侧 招标人:大连市城市建设管理局(公章) 联系人:邓军、刘刚

电话:0411-

83613398、83687271 代理机构:大连理工招标代理有限公司 (公章) 联系人:张淑媛

电话:0411-

39700101、39700112(传真) 二一六年六月 资格预审文件审查意见表 项目名称 大连市中心城区生活垃圾焚烧处理发电二期工程BOT项目 资格预审 建设单位 大连市城市建设管理局 联系人邓军、刘刚 联系电话

83613398、83687271 招标代理机构 大连理工招标代理有限公司 联系人张淑媛 联系电话

39700101 招标文件审查意见处领导 资格预审公告 大连理工招标代理有限公司受大连市城市建设管理局委托,根据大连市政府关于《大连市中心城区生活垃圾焚烧处理发电二期工程项目实施方案》的批复(文号:大政[2016]66号),对大连市中心城区生活垃圾焚烧处理发电二期工程(BOT)项目进行公开招标,欢迎符合条件要求及相应能力的单位前来报名参加.

一、项目名称:大连市中心城区生活垃圾焚烧处理发电二期工程BOT项目

二、项目地址:大连市甘井子区大连湾街道拉树房村

三、项目背景:日处理生活垃圾2250吨,配置三条750吨/日垃圾焚烧炉排炉生产线,匹配2台20MW抽汽凝汽式汽轮发电机组,汽轮机乏汽采用空气冷却方式,机组发电量除自用外全部并入电网,预留余热对外供热接口,同时配套建设飞灰综合处理生产线、炉渣综合利用生产线以及飞灰螯合固化设施(作为应急备用),渗滤液处理规模达到1000吨/日.由大连市人民政府授权委托大连市城市建设管理局作为项目实施单位,通过公开招标方式,选择本项目的特许经营权人.中标人通过组建特定的项目公司并在特定经营期内负责大连市中心城区生活垃圾焚烧处理发电厂二期的投资、建设、运营维护、移交工作.

四、项目周期:为27年,包括项目的建设期和正式商业运营期,建设期24个月,正式商业运营期25年.

五、申请人资格条件:本项目投标人(独立法人或组成联合体)须同时具有:投融资、工程咨询、勘察设计、工程施工、运营及维护的能力和相应的资格.

(一)在中国境内依法成立的企业法人,主营业务涉及垃圾焚烧发电项目投资、建设、运营、维护、技术研发等,且合法存续5年以上,无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录;

(二)资质要求

1、工程咨询:具有工程咨询(市政公用工程)甲级资质及工程咨询(火电)甲级资质;

2、工程勘察:具有工程勘察综合甲级资质或岩土工程勘察甲级资质;

3、工程设计:具有下列(1)或(2)其中之一 (1)工程设计综合甲级资质;

或(2)同时具有下列①及②: ①市政行业【须含环境卫生工程(含固体废弃物处理工程)】设计甲级资质或环境工程专项设计甲级资质;

②电力行业(须含火力发电或新能源)设计乙级及以上资质;

4、工程施工:具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级(含)以上资质.

(三)联合体的要求

1、本项目接受联合体形式投标(联合体成员可以是具有相应能力的投融资、工程咨询、勘察、设计、工程施工、运营及维护、金融机构等);

若以联合体方式投标,则: (1)联合体各方须均为依据中华人民共和国相关法律、法规规定注册成立并有效存续的独立企业法人,且合法存续5年以上,无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录的企业法人. (2)联合体各方均必须参股投资,参股比例自定(资格预审阶段暂不需明确). (3)联合体成员须共同签订联合体共同投标初步协议书,协议书中必须明确: ①联合体各方的地位(联合体牵头人或成员单位);

②联合体的授权代理人(须出自牵头人);

③联合体各方的权利、义务、责任;

④联合体的任一方均对本次投标承担连带责任 ⑤主导持股方须为主营业务涉及垃圾焚烧发电项目投资、建设和运营的企业. (4)投标报名后不得增减、更换联合体成员;

(5)如联合体成员中两家或以上成员的控股、管理方为同一母公司,则母公司必须作为联合体牵头人参与投标.一旦母公司作为牵头人投标,其控股和管理的公司不得再与其它单位组成联合体参与投标.

(四)申请人的业绩要求:申请人(或联合体任意方)应在国内至少具有一个日处理600吨(含600吨,单台炉处理规模不低于400吨)以上的机械炉排炉生活垃圾焚烧发电BOT业绩,且已商业运营三年及以上并且申请人(或联合体任意方)在该项业绩中的持股比例大于50%,需提供特许经营BOT服务协议和环保验收报告,商业运营以政府相关部门批准的日期起计算.

(五)申请人(联合体各方)的资信要求:过去五年内(2011年-2015年),未发生严重违约事项、财务状况良好、未发生任何不诚信的行为.

(六)其它要求:①申请人之间单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,以及法律法规规定其他有关情形,不得参加同一招标项目投标.②未通过资格预审的申请人不得参加本项目投标.③本项目除焚烧炉系统、烟气在线监测仪之外,不允许提供进口产品.进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品.④本项目不限定参与竞争的合格的社会资本的数量.

六、报名方式:凡有意报名的各投标人请登陆大连市政府采购网(http://ccgp.dl.gov.cn/dlweb/) 会员专区 进行注册(已注册除外)并审核通过.

七、报名及购买资格预审文件时间:2016年6月22日起至2016年6月28日止,每天上午8:30-11:00,下午13:00-16:00(公休日休息)

八、资格预审文件的获取:现场购买.请通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人携带网上报名回执码、企业资质证书副本、企业法人营业执照副本、安全生产许可证副本、法定代表人授权委托书及代理人本人身份证、企业类似项目业绩(以提供特许经营BOT服务协议和环保验收报告为准)、联合体共同投标初步协议书.以上资料须提供原件及加盖公章(逐页加盖投标人或联合体牵头人公章,联合体协议书需加盖联合体所有成员公章)的复印件一份,经资格审查合格后方可报名.到大连理工招标代理有限公司处购买资格预审文件. 地址:大连市高新区软件园路80号612室(大连理工大学北门对过). 售价:每套500.00元整人民币,售后不退.如需邮购,邮费自负,需加手续费(含邮费)?人民币60.00元,招标代理人对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任.

九、递交资格预审申请文件的时间、地点:2016年7月13日9时30分,大连市公共资源交易中心五楼.(大连市甘井子区东北北路101号)

十、招标人联系人及

电话:邓军、刘刚 0411-

83613398、83687271 十

一、招标代理单位联系人及

电话:张淑媛、贾生富 0411-39700101 0411-39700132 目录

第一章 申请人须知

8 申请人须知前附表

8 1. 总则

13 1.1 项目概况

13 1.2 资金来源和落实情况

13 1.3 招标范围、计划工期和质量要求

13 1.4 申请人资格要求

13 1.5 语言文字

14 1.6 费用承担

14 2. 资格预审文件

14 2.1 资格预审文件的组成

14 2.2 资格预审文件的澄清

14 2.3 资格预审文件的修改

14 3. 资格预审申请文件的编制

14 3.1 资格预审申请文件的组成

14 3.2 资格预审申请文件的编制要求

15 3.3 资格预审申请文件的装订、签字

15 4. 资格预审申请文件的递交

16 4.1 资格预审申请文件的密封和标识

16 4.2 资格预审申请文件的递交

16 5.资格预审申请文件的审查

16 5.1 评审委员会

16 5.2 资格审查

16 6. 通知和确认

16 6.1 通知

16 6.2 解释

16 6.3 确认

16 7. 申请人的资格改变

16 8. 纪律与监督

17 8.1 严禁贿赂

17 8.2 不得干扰资格审查工作

17 8.3 保密

17 8.4 质疑和投诉

17 9. 需要补充的其他内容

17

第二章 资格审查办法(合格制)

18 1. 审查方法

18 2. 审查标准

18 3. 审查程序

19 3.1 审查

19 3.2 资格预审申请文件的澄清

19 4. 审查结果

20 4.1 提交审查报告

20 4.2 重新进行资格预审或招标

20

第三章 资格预审申请文件格式

21

一、资格预审申请函

23

二、法定代表人身份证明及授权委托书

24 2-1 法定代表人身份证明

24 2-2法定代表人授权委托书

25

三、联合体共同投标初步协议书

26

四、申请人基本情况表

27

五、近5年财务状况表

28

六、申请人已商业运营三年及以上的类似项目情况表

29

七、近年发生的诉讼及仲裁情况

30

八、申请人资信情况说明

30

九、申请人认为需要提供的其他资料

30

第一章 申请人须知 申请人须知前附表 条款号 ........