DOC《中共梁平县委办公室电子公文》

中共梁平县委办公室电子公文 电子公文专用章 梁委办〔2014〕29号 核收: 中共梁平县委办公室 梁平县人民政府办公室 关于印发《梁平县2014年 特色工业突破年 实施方案》的通知 各乡镇党委(街道党工委)和人民政府(街道办事处),县委各部委,县级各部门: 《梁平县2014年 特色工业突破年 实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

中共梁平县委办公室 梁平县人民政府办公室 2014年2月24日 梁平县2014年 特色工业突破年 实施方案 为深入开展 特色工业突破年 主题活动,推动梁平工业大提速、大发展,结合我县实际,特制定本方案.

一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会、市委四届三次、四次全会和县委十三届五次、六次全会精神,紧紧围绕全县

137 总体部署,坚持量质并重、差异发展和面上保护、点上开发原则,以调结构促转型为主线,着力加快特色产业发展,走集群发展之路,努力构建特色、绿色、低碳、环保型工业,实现园区发展大提速、乡镇工业大跨越、招商引资大突破、服务质量大提升,再掀全县工业发展新高潮,开创梁平工业发展新局面.

二、总体目标 ――工业总产值增长20%,达到265亿元;

工业增加值增长19.5%,达到95亿元. ――规模以上工业总产值增长18.6%,达到138亿元,规模以上工业增加值增长17.5%,达到42亿元. ――完成工业固定资产投资51亿元. ――完成工业招商50亿元以上. ――工业企业增加150户(含微型工业企业),达到1150户;

规模以上企业新增18户,达到121户. ――新增重庆市著名商标1个、重庆知名商标5个,发展重庆名牌产品1个,重庆知名产品1个,新增发明专利5件以上,高新技术产品5个以上,重点新产品5个以上. ――加快淘汰落后产能步伐,万元GDP能耗下降4%,提前一年完成 十二五 节能降耗任务.

三、工作重点

(一)突出特色产业发展,实现整体水平大突破.按照生态涵养发展定位,充分调动各方优势力量、资源,全力推进电子信息、轻纺、机械制造、建材和能源等五大特色产业发展,加快 重庆市光电科技产业园、中国西部塑料生态产业园、世纪(世界)美都城、重庆市农副产品加工产业园、重庆市农业与工程机械产业园 五大特色产业园建设,推动产业大集聚、大发展、大突破.力争五大产业全年新增产值40亿元,新增规模企业18家. 1.电子信息产业――力争新增产值5亿元以上,达到20亿元.以 重庆市光电科技产业园 为载体,加快平伟光电、自勇科技、千百镀等企业建设,培育形成重庆市光电龙头企业;

全年确保引进落地重点光电企业5家以上,打造集技术研发、设计、封装、生产、测试、产品应用、包装与物流等配套为一体的光电产业链. 2.轻纺产业――力争新增产值20亿元,达到100亿元,建成首个百亿级产业集群.以塑料、美妆产业为重点,全面启动 中国西部塑料生态产业园 建设,完成 两规一报告 ,加快中财集团年产10万吨塑料管材项目建设,全力引进落地重点塑料企业10家以上及国家级研究中心、检测中心;

同时,大力发展美妆产业,启动 世纪美都城 前期工作.全力提升塑料、美妆产业发展层次,确保塑料产业规划通过市级审定;

加快 重庆市农副产品加工产业园 建设,着力推动特驱饲料、双胞胎饲料、大北农饲料、张鸭子、奇爽食品、昌鑫植物油在建新改扩项目投产达效. 3.机械制造产业――力争新增产值5亿元,达到20亿元.聚力建设 重庆市农业与工程机械产业园 、 云龙汽摩产业园 ,加快巨源年产30万吨不锈钢、东创机械年产1万套液压油缸、悍豹机械年产50万台小型发电机、帅强机械5万台摩托车发动机、升太机械年产5万吨覆膜砂等重点项目建设. 4.能源产业――力争新增产值4亿元以上,达到50亿元. 大力支持中石油、中石化加大天然气、页岩气勘探开发力度,力争取得大突破;

加快煤炭生产企业兼并重组;

加快输变电网和配网改造、农网升级改造,加大电力保障供应力度;

大力支持中广核进行风能开发. 5.建材产业――力争新增产值6亿元以上,达到20亿元.加快打造 渝东北建材产业园 ,确保海螺水泥投产达效,加快重庆卓果、好兄弟陶瓷、钻石陶瓷、都梁实业等企业建设,引导建材企业集中布局、集聚发展.

(二)突出码头平台建设,实现承载能力大提升.按照 面上保护,点上开发 原则,坚持 全县一盘棋 方针,坚持 工业拓园区 ,坚持 乡镇工业抓基地建设 ,强化以工业园区、小企业创业基地齐头并进的发展模式,全面加强工业承载平台建设,在提升层次、扩大规模上下功夫. 1.工业园区――编制完善产城融合总体规划、特色产业发展规划、基础设施建设规划以及财务规划;

全年包装项目用地1万亩,征收土地5780亩,拓园3平方公里;

开工建设20万平方米回居房,完成污水处理厂及管网建设并投入运行,建成拓展区道路7.8公里,启动建设道路8.2公里.力争全年实现工业总产值140亿元,工业增加值46亿元,完成固定资产投资40亿元. 2.小企业基地――加速推进梁山、屏锦、袁驿、云龙、回龙5个市级小企业基地建设,启动礼让、新盛、福禄、合兴市级小企业创业基地创建工作,尽快形成以9个小企业创业基地为中心的乡镇工业发展格局.力争全年新增2家市级小企业创业基地(总数达到7家),新引进企业20户以上,新投产企业超过15户,新增面积超500亩,新增工业产值5亿元以上.

(三)突出特色工业招商,实现提质增量大跨越.根据渝东北生态涵养发展区定位,坚持对外开放抓招商引资,突出5大特色产业和9个小企业创业基地,按照集群化、链条化和 抓龙头带配套 、 抓重大促中小 的思路,明确目标任务,健全招商机制,创新招商方式,加强考核督促,力争取得招商新成效. 1.招商目标任务――力争全年完成

151 工作目标,即合同引资100亿元,到位资金50亿元,编制项目100个.工业项目引资50亿元,其中产业招商组和县级部门完成40亿元,乡镇(街道)完成10亿元. 2.健全招商机制――整合力量,优化组合,提高实效.结合我县特色产业,调整产业组招商;

优化驻外平台招商;

划分乡镇(街道)为9大招商组团,强化乡镇(街道)招商;

成立专职招商组,实施专职招商;

依托代理招商单位,探索实行委托招商.谋划招商活动,以活动促宣传,以活动促招商,以活动促发展,主抓塑料、光电、美妆、机械等重点产业招商活动,协同开展其他招商活动,继续加强与友好合作单位、委托招商单位、已入驻企业对接联系,拓宽招商信息渠道.强化项目引进,围绕轻纺、机械制造、电子信息、新型建材、能源等特色产业,积极引进华今集团塑料循环产业园、中宝集团塑料生态产业园、扬杰电子芯片制造、吉盛挂车等重点招商项目. 3.落实招商考核――围绕招商引资目标任务,完善考核方式,强化考核落实.按照 突出工业,多引多得,奖金落实到人 的考核原则,实行项目奖励考核和乡镇(街道)税收奖励考核,适当增加考核资金,扩大考核奖励范围,充分调动体制内招商人员积极性和主动性,使招商引资考核更加完善、科学、合理.

四、实施步骤

(一)宣传动员阶段(2014年1月至2月上旬).全面做好宣传动员工作,积极部署各项任务,下达分解目标任务,落实工作目标责任.

(二)工作推进阶段(2014年2月中旬至12月中旬).各乡镇(街道)、县级有关部门要围绕 特色工业突破年 实施方案,狠抓工作落实,加快推进项目实施,促进产业发展,确保圆满完成各项目标任务.

(三)考核总结阶段(2014年12月下旬至2015年初).县 特色工业突破年 活动领导小组对年度目标任务完成情况进行考核,全面总结活动开展及完成情况.

五、保障措施

(一)强化责任落实.成立 特色工业突破年 活动领导小组,领导小组办公室设在县经信委,负责综合协调和日常管理工作;

全县各乡镇(街道)、县级有关部门要各司其责、加强协作、相互支持、互相配合,共同推进,确保按时、按质完成各项工作,确保全面完成年度目标任务.

(二)强化企业服务.结合深化 四大活动 和开展群众路线实践活动,推动企业服务方式大优化、服务质量大提升、服务效果大升级.一是建立县领导、县级部门、乡镇街道和工作人员的 四个一 联系服务企业制度,开展秘书式、保姆式服务,加大签约落地项目跟踪落实力度,促使招商引资见成效.二是创新服务方式,各乡镇(街道)新引进工业企业,按照 谁引进、谁服务、谁负责 原则,开展乡镇(街道)联系服务在建企业制度,派遣专职人员帮助企业办理各项手续,争取各类专项资金,协调用地和水、电、气、煤、运等需求,实行服务 大包干 .

(三)强化要素保障.每年安排一定的工业用地指标和项目建设经费,支持9个小企业创业基地基础设施建设.小企业创业基地招商成果、获得财政奖励资金、年度考评得分、新增企业税收成员单位共享.

(四)强化跟踪管理.各乡镇(街道)、县级有关部门每季度向领导小组办公室报送本辖区、本单位 特色工业突破年 各项工作进展情况及存在的问题,由办公室梳理汇总呈报县委县政府.有关县级部门要强化各项任务的跟踪管理,积极开展督促检查,及时掌握工作推进过程中存在的难题,确保各项工作高效、稳步、扎实推进,务求取得实效,获得突破.

(五)强化目标考核.将2014年 特色工业突破年 纳入县委、县政府乡镇(街道)和有关县级部门综合目标考核,对任务完成较好的有关单位和有功人员进行表彰奖励. 附件:1.梁平县2014年工业经济发展指导性计划 2.梁平县2014年 特色工业突破年 重点任务分解表 3.梁平县2013年签约工业项目建设目标任务表 4. 梁平县2014年工业基础设施建设及新改扩项目联系服务一览表 附件1 梁平县2014年工业经济发展指导性计划 单位:亿元、户 单位名称 工业总产值 规模工业产值 工业固定资产投资 企业培育 总数 其中规模企业 工业园区

140 100

40 15

8 梁山街道 14.5

14 1

10 2 双桂街道

3 2.4 0.3

5 1 屏锦镇 13.03

7 1

10 2 回龙镇

8 1.3 2.5

10 1 云龙镇 7.3

1 1

10 2 袁驿镇 13.6

6 0.8

10 1 礼让镇 6.13

3 0.7

8 1 新盛镇 2.3 0.3 0.5

8 1 福禄镇 1.9 0.4 0.3

8 1 合兴镇 2.38 0.3 0.5

8 1 聚奎镇 16.8 9.2 0.4

6 1 碧山镇 5.8 3.2 0.15

5 1 虎城镇 2.47 0.2 0.15

5 1 仁贤镇 4.27 0.2 0.05

5 1 蟠龙镇 2.64 0.2 0.05

5 1 曲水乡 2.2 1.8 0.2

3 1 明达镇 3.9 1.5 0.2

4 龙门镇 3.6 0.8 0.1

4 竹山镇 4.6 2.9 0.2

3 龙胜乡 2.43

2 0.1

3 安胜乡 1.93 1.2 0.15

3 铁门乡 0.58 0.3 0.05

3 柏家镇 1.72 0.05

3 金带镇 0.6 0.05

3 城北乡 0.25 0.05

3 文化镇 0.12 0.05

3 荫平镇 1.35 0.1

3 和林镇

1 0.05

3 七星镇 0.8 0.05

3 大观镇 0.39 0.05

3 石安镇 0.75 0.05

3 紫照乡 0.2 0.05

3 复平乡 0.3 0.05

3 附件2 梁平县2014年 特色工业突破年 重点任务分解表 重点任务 具体任务 牵头单位 责任单位 新兴产业 电子信息产业培育形成重庆市光电龙头企业,全年落地重点光电企业5家以上. 县科委 工业园区管委会 县发改委、县经信委、县财政局、县国土房管局、县投资促进局 塑料产业完成 两规一报告 ,并通过市级审定,全年落地重点塑料企业10家以上. 县经信委 工业园区管委会 县发改委、县财政局、县国土房管局 美妆产业前期工作全面启动,完成产业规划. 县经信委 工业园区管委会 县发改委、县投资促进局 园区建设 编制完善产城融合规划、道路及综合管网专项规划. 县规划局 工业园区管委会 编制完善财务规划. 工业园区管委会 县财政局 加快征收土地5780亩,拓园3平方公里,全年包装项目用地1万亩. 双桂街道 工业园区管委会、县国土房管局、县统征办、县土地储备中心 加快园区道路建设,建成拓展区7.8公里道路,启动建设8.2公里道路,形成 三纵三横 为骨架,若干支路为补充的环网状交通格局 工业园区管委会 县交通局 开工建........