DOC《仪陇县人民政府公报》

仪陇县人民政府公报YILONGXIAN RENMIN ZHENGFU GONGBAO 2016-07-31 第07期 (总号:021) 目录县政府文件

2 关于开展道路交通安全综合治理长效机制建设年行动的通知

6 关于印发《仪陇县 互联网+产业园 管理办法》的通知 县政府办公室文件

8 关于开展2016年卫生先进单位创建和巩固工作的通知

12 关于调整2016年消防安全重点单位的通知

13 关于进一步规范农村劝导站建设和加强劝导员培训的通知

14 关于进一步核实农村危房改造对象户信息的通知

16 关于更换县卫生和计划生育监督执法大队印章的通知

16 关于印发仪陇县互联网上网服务营业场所专项整治活动实施方案的通知

20 关于印发2016年农机购置补贴项目实施方案的通知

23 关于进一步做好 四川科技扶贫在线 信息填报工作的通知

23 关于印发仪陇县生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案的通知

26 关于印发仪陇县食品药品三提升工程规划的通知

30 关于印发2016年国际女子篮球四强赛(仪陇赛区)突发事件应急处理工作预案的通知

30 关于报送环境保护工作相关人员信息的通知

31 关于成立油房沟水库工程蓄水阶段移民安置自验委员会的通知 仪陇县人民政府 关于开展道路交通安全综合治理长效机制建设年行动的通知 仪府发〔2016〕19号2016年7月1日 各乡镇人民政府,县级各有关部门: 为认真贯彻落实市人民政府《关于开展道路交通安全综合治理长效机制建设年行动的通知》(南府发〔2016〕8号)文件精神,进一步巩固深化全县道路交通安全综合整治成果,有效预防和遏制道路交通事故,县人民政府决定将2016年作为全县道路交通安全综合治理长效机制建设年.

现将有关事项通知如下:

一、工作目标 全面完成市政府规定的十二项重点任务,建立健全常态管理、源头管控、协作联动、科技治理、宣传教育、组织保障六大长效机制,确保道路通行能力显著提高,交通秩序明显好转,交通事故稳中有降,坚决防止重特大道路交通事故发生.

二、重点任务

(一)7月中旬前全面完成高速公路入口计重设备动态秤改为静态秤工作(经批准缓建的除外).

(二)开展高速公路重点桥梁下空间及重点隧道消防设施、交通标志标线、路面防滑等安全隐患专项整治.

(三)开展普通国、省干道和高速公路标志标牌清理、完善专项整治.

(四)全面完成省上批建的普通公路固定超限检测站建设、验收,并尽快投入使用.

(五)按照 属地负责、政府监督、行业监管、企业管控、责任倒查 原则,经信、公安、国土、住建、交通、水务、市监局、农业(农机)、安监等部门开展机动车非法生产、销售、维修、装载、检测、上户等源头专项整治.

(六)开展农村道路交通安全示范乡镇活动;

针对摩托车、拖拉机,深入开展超员超速、无牌无证、假牌假证等违法行为整治.

(七)开展严重交通违法行为大整治.严厉打击超速行驶、酒后驾驶、毒驾等严重交通违法行为;

重点查处农村客车、校车超员、农村面包车非法营运、客运车辆凌晨2点至5点违规上路运营等违法行为.

(八)开展货运装载源头专项整治.加快推进重点货运源头计重和监控设备安装使用,严查货车超限超载、非法改拼装等违法行为.

(九)开展机(电)动

三、四轮车及普通二轮、校车违法行为专项整治.严查机(电)动

三、四轮车(含老年代步、旅游观光车)、校车超员、无牌无证、非法载客等违法行为.

(十)继续开展安保工程(路侧护栏)建设.对乡道以上公路应建未建安保工程(路侧护栏)路段进行查漏补缺;

重点督查有应建任务却未申报和任务完成不好的地区;

将公路安保工程(路侧护栏)向村道延伸,持续开展通七座以上营运客车的村道公路危险路段安保工程(路侧护栏)建设. (十一)提升农村道路交通安全管理信息化水平.推进农村道路交通安全监控系统建设,全面推广农村道路交通安全管理信息化平台应用. (十二)将道路交通安全法制宣传纳入 七五 普法规划;

教育、公安等部门编制道路交通安全知识读本,进入中小学课堂;

每半年召开一次整治工作新闻通气会.

三、建立健全长效机制

(一)坚持常态管理机制 1.持续巩固高速公路整治成果.7月中旬前,高速公路运营公司要全面完成高速公路入口计重设备动态秤改为静态秤工作(经批准缓建的除外),并经质监部门检定后实行自动检测;

高速公路交通执法和公安交警部门要加强高速公路出入口、沿线及服务区的巡逻管控,严肃查处货车途中加装货物行为. 2. 扎实推进普通公路综合治理.要严格落实公路安全设施(含路侧护栏)建设 三同时 制度,新建、改建、扩建公路安全设施(含路侧护栏)与公路建设主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入使用;

由县交通运输局牵头,根据我县国、省干线、重点县乡公路治超工作实际,全面完成省、市下达的普通公路超限检测站的建设任务;

交通、公安、农业(农机)等部门要严格路面管控,坚持普通公路货运车辆超限装载认定和处罚标准,坚持对非法改(拼)装货车强制恢复原状,坚持商品车专用运输车辆装载管理标准,坚持客运车辆 六必查 制度(人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损状态必查). 3.深入推进农村道路交通安全管理.继续落实乡镇人民政府主责主抓的工作机制,健全 1+2+X 农村道路交通安全管理工作体系(

1 即所有乡镇成立1个农村道路交通安全管理工作领导小组及其办公室,

2 即在所有乡镇成立农村道路交通安全管理办公室和依托乡镇公安派出所成立联合执法中队, X 即在行政村组建交通安全管理劝导员队伍);

要按照 五规范 (规范内务管理、规范工作运行、规范执法执勤、规范基础台账、规范考核奖惩)的要求,推进乡镇交管办、片区联合执法中队规范化建设;

充分调动农村交通文明劝导员的积极性,发挥农村劝导点对辖区车主、驾驶人的安全教育和提醒劝导作用.继续落实人员、经费、设备、装备等工作保障和考核考评制度.开展农村道路交通安全示范乡镇创建活动,全县至少创建1―2个示范乡镇,争创全市农村道路交通安全示范县.

(二)落实源头管控机制 1.加强货运装载管理.7月中旬前,县级行业主管部门与货运源头装载企业、企业与车主和驾驶人逐级签订禁止违法超限超载《安全责任书》和《安全承诺书》;

定期排查源头装载企业,7月下旬前公布企业名称及其行业主管部门;

年底前,全面完成辖区重点源头装载企业安装固定计重检测设备和监控设施,建立出厂(场、站)计重、登记制度,实行 货物运输单据制 . 2.开展源头治超专项行动.经信、市监、公安、交通、农业(农机)等部门根据各自职责,开展机动车非法生产、销售、改(拼)装、上户等环节的专项整治.7月底前,在全县范围内集中开展一次机动车非法改装拼装大排查、大整治活动,重点查处机动车非法改装拼装行为.公安、农业(农机)部门要狠抓驾驶人考试、车辆注册登记和检验监管工作,严把道路安全隐患和机动车上户源头关. 3.加强隐患排查整治.建立完善道路交通安全隐患排查治理制度,积极开展隐患排查治理.8月上旬组织交通、公安、安监等部门开展一次已建路侧护栏排查,及时修复损毁护栏,消除安全隐患,10月底前开展普通国、省道路标志标牌标线清理,彻底消除交通标志设置不合理、标识不清晰、指示不明确等现象.继续开展安保工程(路侧护栏)建设,全面完成我县道路安保工程建设任务;

按照 应建尽建 的原则,积极落实财政配套资金,年内基本实现通行客运班线和接送学生车辆集中的村道及以上公路临水、临崖、高差三米以上的危险路段安保工程全覆盖目标.交通、公安、安监、发改、财政等部门要对公路安保工程(路侧护栏)建设开展联合督导、检查和验收.

(三)完善协调联动机制 1.建立区域联合治超制度.县级相关部门与各乡镇人民政府要加强联系沟通,建立通报抄告制度,实现区域联合治理. 2.落实 一路四方 联系会议制度.县道安办要定期组织召开高速公路、公安交警及路营公司共同参与的 一路四方 联席会议,及时协调解决具体问题,并组织、督促辖区高速公路路营公司对重点桥梁及隧道消防设施、交通标志标线、路面防滑等安全隐患开展重点专项治理. 3.坚持联勤联动工作制度.交通、公安、农业(农机)部门继续坚持联勤联动、联合执法,依托普通公路固定超限检测站,健全一站式查处工作制度. 4.完善源头监管工作模式.各单位要认真落实《仪陇县道路货运源头治超监督管理办法》(仪府办发〔2015〕10号)文件精神,针对货物装载源头,建立 企业自控、行业监管、政府监督 的工作机制,坚持政府主导,经信、教育、公安、国土、住建、交通、水务、农业(农机)、市监、安监、旅游等行业主管部门牵头,公安、交通部门巡查的 1+X+2 工作模式.

(四)创新科技治理机制 1. 加强重点车辆动态监管.交通运输部门要联合公安、安监等部门加快客运车辆、校车可视卫星定位监控系统安装使用,年底前实现超长客运车辆可视卫星定位监控系统安装率达100%,中短途客运车辆安装率达到省上标准,危化品运输、半挂牵引车及重中型载货汽车(总质量为12吨及以上)等车辆卫星定位系统安装率达100%,并与客、货运企业和相关监控平台接入使用,交通、公安、安监等部门对其实施联合动态监管,同时探索引入保险公司等第三方参加车辆动态监控后台监管新模式,提高监管效果;

公安、交通、农业(农机)、安监等部门严格落实《四川省道路运输重点驾驶人 黑名单 管理暂行办法》和《四川省道路运输重点车辆及驾驶人信息共享平台使用管理规定》,及时输入违法数据,实现信息互联互通,真正做到 黑名单 车辆及驾驶人一处违法、处处受限.由交通运输部门牵头,安监、公安交警部门配合,强化 五类 重点车辆信息化管理,建立旅游客车、 营转非 客车规范化管理长效机制. 2.提升农村道路交通安全信息化管理水平.各单位要全面推进农村道路交通安全管理应用平台建设;

整合 天网 、 雪亮工程 推进农村道路交通安全监控系统建设,力争年底前实现县(乡)干道、乡镇主要出场道路视频监控全覆盖. 3.推进科技治超.在高速公路 双超 治理基础上,加快推动普通公路科技治超.由交通运输部门牵头,试点建立货运车辆不停车自动计重检测点和违法超限超载治理非现场执法.

(五)深化宣传教育机制 1.加强宣传报道.安监部门要牵头组织开展道路交通安全公益宣传,组织新闻媒体有计划、有步骤宣传综合整治工作;

县道安办每半年召开一次整治工作新闻通气会,通报治理情况,公布重点驾驶人 黑名单 和典型案例. 2.强化教育引导.教育、司法、公安等部门要将道路交通安全法制宣传纳入 七五 普法规划,编制道路交通安全知识读本,并进入中小学课堂;

安监、公安、交通等部门要持续开展道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭 五进 活动.

(六)健全组织保障机制 1.加强组织领导.县政府成立仪陇县道路交通安全综合治理委员会,以县长石全华任主任,副县长、公安局局长何振宇和副县长李涛任副主任;

县道安委办公室设在县公安局交警大队.各单位要参照县道安委职责架构成立相应机构,单位 一把手 任主任,分管领导任副主任,进一步明确职责,持续发挥统筹推进作用. 2.落实工作保障.各单位要切实落实道路交通安全综合治理主体责任,加强县道安办的人员、经费及装备保障,要从公安、交通、安监、农业(农机)等部门抽调专门人员集中办公,将综合整治工作相关经费纳入财政预算,确保整治工作有序、高效推进;

按照市政府《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知》(南府办函〔2014〕66号)的要求,进一步落实农村道路交通安全管理保障制度,将乡镇交管办、联合执法中队的人员工作经费、村(社区)交通安全劝导员补助和安全检查装(设)备等方面的经费列入县级财政预算,按每年一类乡镇(街道)不少于5万元,二类乡镇(街道)不少于3万元,三类乡镇(街道)不少于2万元,每个片区联合执法中队不少于8万元的标准给予保障. 3.强化责任追究.各单位要依照《四川省道路........