DOC《编号：XK08-001》

编号:XK08-001 水泥产品生产许可证实施细则 2018-**-**公布 2018-**-**实施 国家市场监督管理总局 目录

第一章 总则

1

第二章 发证产品及标准

1

第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料

3

第四章 产品检验报告

12

第五章 企业实地核查

12

第六章 证书许可范围

12

第七章 附则

14 附件1 水泥产品的相关标准

15 附件2 水泥产品检验项目及依据标准

23 附件3 企业核查时准备书面材料清单

36 附件3-1 企业生产水泥产品主要工艺流程图

37 附件3-2 企业生产水泥产品生产设施和检验设施表

38 附件3-3 企业生产水泥产品生产场所示意图

39 附件3-4 企业生产水泥产品生产设备表

40 附件3-5 企业生产水泥产品检验设备表

41 附件3-6 企业生产水泥产品原材料明细表

42 附件3-7 关键岗位专业技术人员表

43 附件3-8 产品技术文件和工艺文件清单

44 附件3-9 水泥企业生产线、关键设备确认表

45 附件4 水泥产品生产许可证企业实地核查办法

46 附件5 企业实地核查不符合和建议改进条款汇总表

52 附件6 生产许可证企业实地核查报告

53 附件7 过程质量控制指标要求

54 附件8 本实施细则与旧版细则主要内容对比表

59 水泥产品生产许可证实施细则

第一章 总则 第一条 为了做好水泥产品生产许可证审查工作,依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《市场监管总局关于贯彻落实〈国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定〉有关事项的通知》、《工业产品生产许可证实施细则通则》(以下简称通则)等规定,制定本工业产品生产许可证实施细则(以下简称细则).

第二条 本细则适用于水泥产品生产许可的实地核查、产品检验等工作,应与通则一并使用. 第三条 水泥产品由国家市场监督管理总局发证.

第二章 发证产品及标准 第四条 水泥:一种细磨材料,与水混合形成塑性浆体后,能在空气中水化硬化,并能在水中继续硬化保持强度和体积稳定性的无机水硬性胶凝材料. 按企业标准、地方标准等生产的水泥产品,属于本细则列出的相关国家标准和行业标准的范畴或适用范围的,按相应的国家标准或行业标准取证. 本细则规定的水泥产品划分为3个产品单元,23个产品品种.水泥产品单元划分见表1. 表1 水泥产品单元、产品品种及说明 产品单元 品种序号 产品品种 单元产品说明 通用水泥

1 通用水泥12.

5、17.

5、22.

5、27.

5、32.

5、32.5R、42.

5、42.5R、52.

5、52.5R、62.

5、62.5R 通用水泥是指一般土木建筑工程通常采用的水泥. 该单元包括产品:通用硅酸盐水泥、砌筑水泥、钢渣硅酸盐水泥、镁渣硅酸盐水泥、石灰石硅酸盐水泥、磷渣硅酸盐水泥、钢渣砌筑水泥. 高的强度等级覆盖低的强度等级,企业获得本单元某强度等级通用水泥生产许可证,允许生产本单元同(及以下)强度等级的水泥产品. 硅酸盐水泥熟料

2 硅酸盐水泥熟料 硅酸盐水泥熟料以钙质和硅质材料为主要原料,按适当比例配制成生料,煅烧至部分熔融,并经冷却所得以硅酸钙为主要矿物组成的产物. 生产类型为水泥厂和熟料厂的企业获得本单元生产许可证,允许对外销售硅酸盐水泥熟料. 特种水泥

3 中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥 特种水泥是指具有特殊性能或用途的水泥. 生产特种水泥的企业应按照特种水泥单元产品品种(每个产品标准为一个品种,下同)分别申请. 企业获得本单元产品的特种水泥生产许可证,允许生产该产品标准中所有特种水泥.

4 铝酸盐水泥

5 抗硫酸盐硅酸盐水泥

6 白色硅酸盐水泥

7 低热微膨胀水泥

8 油井水泥

9 道路硅酸盐水泥

10 硫铝酸盐水泥

11 钢渣道路水泥

12 海工硅酸盐水泥

13 核电工程用硅酸盐水泥

14 免压蒸管桩硅酸盐水泥

15 超细硅酸盐水泥

16 道路基层用缓凝硅酸盐水泥

17 明矾石膨胀水泥

18 自应力铁铝酸盐水泥

19 彩色硅酸盐水泥

20 低热钢渣硅酸盐水泥

21 硫铝酸钙改性硅酸盐水泥

22 复合硫铝酸盐水泥

23 快凝快硬硫铝酸盐水泥 本细则中生产通用水泥的水泥企业按生产工艺划分为水泥厂、熟料厂、粉磨站和配制厂四种类型.水泥厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧、水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装(散装)生产工序的企业;

熟料厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧生产工序的企业;

粉磨站指包括水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装(散装)生产工序的企业;

配制厂指包括水泥均化及配制、水泥包装(散装)生产工序的企业. 本细则中生产特种水泥的企业,必须具备完整的熟料和粉磨生产线. 本细则在实施过程中,产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订,企业应当及时执行,本细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整,动态修订. 第五条 本细则的发证产品应执行的产品标准见表2,各产品对应相关标准见附件1. 表2 水泥产品执行标准 序号 产品单元 标准号 标准名称

1 通用水泥 GB 175-2007 通用硅酸盐水泥

2 GB/T 3183-2017 砌筑水泥

3 GB/T 13590-2006 钢渣硅酸盐水泥

4 GB/T 23933-2009 镁渣硅酸盐水泥

5 JC/T 600-2010 石灰石硅酸盐水泥

6 JC/T 740-2006 磷渣硅酸盐水泥

7 JC/T 1090-2008 钢渣砌筑水泥

8 硅酸盐水泥熟料 GB/T 21372-2008 硅酸盐水泥熟料

9 特种水泥 GB/T 200-2017 中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥

10 GB/T 201-2015 铝酸盐水泥

11 GB/T 748-2005 抗硫酸盐硅酸盐水泥

12 GB/T 2015-2017 白色硅酸盐水泥

13 GB/T 2938-2008 低热微膨胀水泥

14 GB/T 10238-2015 油井水泥

15 GB/T 13693-2017 道路硅酸盐水泥

16 GB/T 20472-2006 硫铝酸盐水泥

17 GB/T 25029-2010 钢渣道路水泥

18 GB/T 31289-2014 海工硅酸盐水泥

19 GB/T 31545-2015 核电工程用硅酸盐水泥

20 GB/T 34189-2017 免压蒸管桩硅酸盐水泥

21 GB/T 35161-2017 超细硅酸盐水泥

22 GB/T 35162-2017 道路基层用缓凝硅酸盐水泥

23 JC/T 311-2004 明矾石膨胀水泥

24 JC/T 437-2010 自应力铁铝酸盐水泥

25 JC/T 870-2012 彩色硅酸盐水泥

26 JC/T 1082-2008 低热钢渣硅酸盐水泥

27 JC/T 1099-2009 硫铝酸钙改性硅酸盐水泥

28 JC/T 2152-2012 复合硫铝酸盐水泥

29 JC/T 2282-2014 快凝快硬硫铝酸盐水泥 注:标准一经修订,企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产,生产许可证企业实地核查、产品检验应当按照新标准要求进行

第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料 第六条 企业申请水泥产品生产许可证,除通则要求提交的材料外,还应提交符合国家产业政策有关要求的建设项目(生产线)的有效审批文件或备案文件复印件(延续并生产条件没有发生变化除外). 水泥产品生产企业在生产地址未迁移、生产条件未发生重大变化以及不增加产能的基础上,因收购、兼并、重组等原因,致使生产许可证证书内容需要进行变更的,按照《关于印发钢铁水泥行业兼并重组企业优化生产许可审批工作程序的通知》(质检监函〔2016〕48 号)有关要求提交材料. 涉及水泥产品的相关产业政策见表3-1. 表3-1 涉及水泥产品的相关产业政策 序号 文件名称 部门 执行时间

1 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知(国发〔2009〕38号) 国务院 2009.09.26

2 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发〔2010〕7号) 国务院 2010.02.06

3 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业〔2010〕第122号公告) 工信部 2010.10.13

4 国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定 (发改委令第21号) 发改委 2013.05.01

5 国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见(国发〔2013〕41号) 国务院 2013.10.06

6 国务院关于发布政府核准的投资目录(2013年本)的通知(国发〔2013〕47号) 国务院 2013.12.02

7 国务院关于发布政府核准........