DOC《附件2》

附件2 海关监管作业场所(场地)查验作业区设置规范

第一章 进口汽车查验区

一、查验区设置

(一)查验区为海关对进口汽车进行检验的工作区域,应分为候检区、检测区、合格停放区、不合格停放区等区域,不同的区域应设立相应的标识,各区域规划布局应适应汽车整车进口检验工作流程及技术条件,并配套监管仓库等设施.

(二)查验区应当具有实施检验检测一体化的电子检验软硬件条件;

提供满足现场查验业务用房、办公设备、交通工具和必要的附属设施.

(三)应当设置候检区,不少于10个车位;

合格停放区不少于10个车位;

不合格停放区不少于30个车位,且不合格停放区域应当相对独立.

(四)应当设置用于存放需实施退运、销毁、扣押以及待进一步检验的汽车整车监管仓库,并应当相对独立,符合相关监管要求.

(五)应当设置检测区,满足汽车检测相应技术条件.

(六)检测区应当设置检测车间、检测线、地沟、试车道路、驻车坡道等设施. 1. 检测车间的长度、宽度和高度应适应承检车型检测的需要,并方便承检车辆进入和驶出;

应通风、防雨,并设置排(换)气装置和排水装置,并有温度、湿度、大气压力测量装置;

路面的承载能力应适应承检车型的轴荷要求,行车路面纵向和横向坡度应不大于0.1%,平整度应不大于2.0‰.在滚筒反力式制动检验台工位或平板制动检验台前、后,对于10吨(含)以上级检测线6米内和3吨级检测线3米内的行车地面,其附着系数应不小于0.7,平板式制动检验台工位除外. 2. 检测线应当布置在检测车间内,并按检验流程合理分布.出入口应设引车道和必要的交通标识以及安全防护装置等. 3. 地沟的长度应当与承检车型相适应,并设置通行通道及照明装置.地沟边缘应设置防止车辆跌入地沟的安全防护装置. 4. 试车道路的承载能力需适应承检车型的轴荷要求,试验车道应铺设平坦、清洁、干燥、硬实的水泥或沥青路面并设有规范的交通标识标线,路面附着系数应不小于0.7. 5. 用于驻车制动性能检验的驻车坡道,坡度分别为15%和20%,轮胎与路面间的附着系数不小于0.7,坡道的长度应当比承检车型的最大轴距长1米,宽度应当比承检车型的最大宽度宽1米.参照相关标准采用符合规定的驻车制动检测设备检验时,可不构建驻车坡道.

二、暂存区设置

(一)暂存区是进口汽车在口岸临时存放的区域.暂存区的面积应与检测业务量相适应,不得与试车道路和行车道路等设施共用.

(二)暂存区应当具有封闭管理的硬件条件;

地面平整且经过硬化处理,地面抗压强度应满足存储车辆空载承压要求;

设置消防、安全、照明设备;

符合口岸进出境货物存储场地卫生监督管理要求.

第二章 普通食品查验区

一、查验区设置

(一)查验区查验场周边3公里范围内不得有畜禽等动物养殖场、屠宰加工厂、兽医院、动物交易市场等动物疫病传播高风险场所,周围50米内不得有有害气体、烟尘、粉尘、放射性物质及其他扩散性污染源,查验场区所在沿边口岸毗邻的境外地区不得为《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》的一类动物疫病的疫区.

(二)查验区内应当建有查验平台、暂不予放行货物存放仓库以及从事食品检验检疫的技术用房.在查验区的下风位置,建有废弃物暂存设施,应相对封闭且不易泄露,同时应便于清洗和消毒.

(三)查验平台应当相对封闭,配备遮盖封闭设施,墙体材料及建造应满足安全、保温要求.顶部结构应采用防水性能好、有利排水的材料或者构件建设,一般应设置不小于2%的采光带.地面应平整、坚固、耐磨、防滑,用耐腐蚀的无毒材料修建,不渗水、不积水、无裂缝、易于清洗消毒并保持清洁,地面排水的坡度应为1%―2%.查验平台应设立固定的货物包装、标签、标识整改区域,并与其他区域相对隔离.

(四)配置移动查验工作台及查验工具,满足对食品查验作业需求.

(五)场地内无病媒生物孳生地,查验场地应具备有效的防鼠、防虫设施.查验区域上方的照明设施应装有防护罩.

二、查验区技术用房

(一)技术用房应配备满足无菌采样要求的采样室,采样室应设置取制样工作台,配置采样用切割机、分样器等采样工具.

(二)采样室内单独设置无菌取样间,配备无菌取样设施、设备;

配备空气消毒、产品外包装消毒等设备;

配置样品分区存放设施;

设置工作台.

(三)配置空调,室内温度保持夏季22℃―26℃,冬季16℃―24℃,室内相对湿度保持夏季40%―80%,冬季30%―60%.

第三章 进口冷链食品查验区 进口冷链食品查验区适用于进口肉类产品、冰鲜水产品、进口冷冻水产品、肠衣等动物产品的查验,原则上应设置在进境口岸监管区内.该类查验区应首先满足普通食品查验区要求,同时满足以下要求:

一、查验区设置

(一)查验平台配备有制冷设备及自动温控设施,温度应控制在12℃以下,应当设有温度自动记录装置,平台靠近门洞处应当配备非水银温度计,并应经过校准.紧邻查验平台应建有储存冷库.

(二)查验平台和技术用房建新风系统,能有效净化有害异味气体,满足整体作业环境需求.新风系统应由送风系统和排风系统组成,可实现室内正压或负压状态并可调节,防止外界污染物与查验产品交叉污染,疫情应急处置时保持负压状态.

(三)冰鲜水产品查验区域还应设置便于去冰水和加冰的设施.冰鲜产品查验区域和技术用房可设于冷藏库内.

(四)肠衣产品查验区域应当与其他产品查验区域隔离,区域内应设置便于冷冻肠衣解冻且便于清洗消毒的水槽,同时应配备盛放肠衣产品的耐高盐腐蚀的容器以及对容器防疫消毒的设施设备.

二、查验区技术用房

(一)技术用房原则上应紧邻查验平台,应按照工作流程合理设置,能保障人流和物流完全分开,地面和墙面应便于清洗消毒.

(二)技术用房至少包括样品预处理室、感官检验室、采样室、样品存储室、防疫应急处置室、应急设备存放室、药械存放室、设施设备清洗消毒室、信息设备机房或具有集合以上功能的房间.设有与技术用房相连接的更衣室、卫生间,设施和布局不得对产品造成污染.用于肠衣等高盐食品检验检疫的设施设备必须能够耐受盐的腐蚀.

(三)配备供水装置,设置带有水槽的工作台,配备药剂存储柜、工具柜及防护设备存放柜,配备消毒喷洒设施,满足查验过程对作业场地防疫消毒和紧急防疫处置的需求.

(四)冷链食品采样室还应设置带有水槽的取制样工作台,配备锯骨机等设备.应配备样品暂存、留样存放用房.

(五)根据产品性质分区存放,配置冷冻冰柜、冷藏冰箱等样品存放设施.

(六)用于对查验废弃物品的无害化处理,设置带有水槽的工作台,配置大型高压灭菌锅等无害化处理设备.

三、冷链食品储存库

(一)冷链食品储存库原则上应当设置在进境口岸监管区范围内,交通运输便利,并具备方便搬运的运作空间,库容量具备一定规模.

(二)冷库区域周围无污染,符合环保要求,路面平整、不积水且无裸露的地面.

(三)冷库内地面用防滑、坚固、不透水、耐腐蚀的无毒材料修建,地面平坦、无积水并保持清洁;

墙壁、天花板使用无毒、浅色、防水、防霉、不脱落、易于清洗的材料修建;

库房密封,有防虫、防鼠、防霉设施.

(四)冷链食品储存库按存储温度分为冷藏库和冷冻库,冷冻库库房温度应当达到-18℃以下;

冷藏库库房温度应当达到4℃以下,有特殊温度要求的还应设立特殊的存储场所.

(五)冷库内保持无污垢、无异味,环境卫生整洁,布局合理,不得存放有碍卫生的物品,保持过道整洁,不准放置障碍物品;

不同种类产品应分库存放,防止串味和交叉污染;

库房应定期消毒,定期除霜.

(六)冷库应当设有温度自动记录装置,库内应当配备非水银温度计,并经过校准.

四、其他要求

(一)应当至少配备2名熟悉海关法规和标准要求的食品安全员,负责查验区内的食品安全管理工作.

(二)应当建立满足海关监管要求的管理制度,包括出入库管理、防疫消毒管理、温度监测、视频档案管理、废弃物管理、食品安全防护、异常报告等管理制度.

(三)应当建立重大动物疫病、重大食品安全事件等突发事件的应急处理方案.

第四章 进境食用水生动物查验区 进境食用水生动物查验区应当设立在口岸监管区范围内,具备防风防雨的查验场地、采样场所及检疫处理等配套设施设备,并满足以下要求:

一、场地设置

(一)查验场地面积应当与进境食用水生动物数量、批次相适应.

(二)温度、光照、通风应当满足进境食用水生动物现场查验的要求.

(三)采样场所应当配置采样工作台、消毒池以及必要的临床检查和采样工器具,如:解剖工具、不锈钢盘、手套、照相机、充氧设备、消毒设施设备、冷藏冰箱、保温送样箱、冰袋等.

(四)应当配置必要的查验设备,如:铲车、操作台、通风设备、防疫消毒设施、木包装拆卸和取样工具等.

(五)应当配置必要的防疫消毒药剂、器械及存放设施,具有经检验检疫机构认可的防疫消毒人员.

(六)供排水、供电、照明、安全防护、防虫防鼠设施齐全.

(七)具备死亡水生动物的暂存场所和相配套的设施设备.

二、扣检场

(一)扣检场应当设在查验区所在地海关管辖区域内.

(二)扣检场周边卫生环境良好,与周围物理隔离,无污染源;

具备供水、供电条件,满足海关扣检查验要求.

(三)扣检场存放池数量、容量应满足扣检需求.存放池独立供排水、标识清楚,具有供氧、调温、调节盐度等水生动物生存条件,并采取有效的防逃逸措施.

(四)具备对食用水生动物应分区、分池存放的条件;

各区、池内使用的工具器具应清晰标识并区分.

(五)配备专业技术人员,对扣检食用水生动物进行管理,记录扣检情况,包括食用水生动物存活、死亡和处理情况等,有关记录应至少保存6个月.

(六)制定相关管理制度,包括日常管理制度、卫生防疫制度、异常死亡报告制度、进/出场及流向登记制度、检疫处理制度等.

第五章 进境水果查验区 进境水果查验区应当设立在口岸监管区范围........