DOC《1 总论》

1 总论 1.

1 前言 1.1.1 项目特点 新疆蓝山屯河能源有限公司系新疆蓝山屯河化工股份有限公司的全资子公司,公司所在地位于昌吉州奇台县喇嘛湖梁工业园区内,注册资本3亿元.公司紧紧依托新疆资源优势、区位地缘优势和现有产业发展基础,利用当地丰富的煤炭和石灰石资源,为聚对苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、磷酸盐缓冲液(PBS)、聚四亚甲基醚二醇(PTMEG)产品进行产业链配套.公司共投资34亿元分别于2013年1月、2014年1月新建年产16万吨生物降解工程塑料一体化项目和年产4. 6万吨PTMEG项目.项目建成后,将形成在国内外最具成本竞争力的完整上下游一体化产业链,促进以化工新材料为核心的产业化集群. 现公司 年产16万吨生物降解工程塑料一体化项目 和 年产4.6万吨PTMEG项目 已建成,目前除焚烧装置未竣工、污水处理站未调试,其余环保设施全部建成并完成调试.现因工程前期规划不充分,储罐储量较小无法满足公司生产运营要求,为保证生产稳定连续运行,根据奇台县发展和改革委员会《关于蓝山屯河能源有限公司储罐项目的初步审查意见》,蓝山屯河能源有限公司预拟建6个储罐(1个10000m3BDO储罐、1个10000m3甲醇储罐、2个500 m3醋酸酐储罐、2个1000 m3废硫酸储罐),总投资为4500万元. 1.1.2 环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、及《建设项目环境影响评价分类管理名录》,新疆蓝山屯河能源有限公司于2015年3月3日委托宁夏智诚安环科技发展有限公司承担该项目的环境影响评价工作. 在接受委托后,评价单位宁夏智诚安环科技发展有限公司于2015年3月12日进行了现场踏勘、资料收集工作和公众调查工作,收集了相关的城镇规划、奇台县喇嘛湖梁新型工业产品加工园区规划以及自然和社会环境简况等基础资料;

开展了对现有 年产16万吨生物降解工程塑料一体化项目 和 年产4.6万吨PTMEG项目 生产排污现状调查以及本项目所在地的环境质量现状监测工作;

通过网站、布告栏对本项目拟开展环评事宜进行了公告,对本项目环境影响报告书进行了公示,通过发放调查表的方式,征求公众对本项目建设的意见和建议.环境影响评价工作程序见下图. 1.1.3 关注的主要环境问题 本项目为储罐项目,关注的主要环境问题如下: (1)本项目罐区所储存的涉及易燃可燃介质有:甲醇、BDO、醋酸酐,具有一定的潜在危险性,其中,甲醇还具有一定的毒性,因此,本项目关注的主要环境问题为储罐泄露有毒有害物质(甲醇)所引起的风险以及发生事故时的应急措施. (2)本项目关注的大气环境影响问题为甲醇储罐在储存过程中产生的大小呼吸废气. 1.1.4 环境影响报告书的主要结论 本项目运营期排放的甲醇经过有效、可行的环境保护措施处理后满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)表2中二级标准限值的要求,因此,本项目运营期产生的污染物对区域环境质量影响较轻. 本项目在运营过程中已通过相应的措施将风险降到最低,并且一旦发生风险会立即采取应急措施进行处理. 本项目符合国家及地方现行产业政策,选址符合相关规划,满足清洁生产国内先进水平要求,满足相关环境功能区划要求. 综上所述,从环境影响角度评价,该项目的建设是可行的. 1.2 评价依据 1.2.1 国家相关环保法律、法规及政策 (1)《中华人民共和国环境保护法》,( 2015年1月1日修订);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日修订);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日修订);

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日修订);

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4 月1日修订);

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日修订);

(8)《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日修订);

(9)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009年1月1日);

(10)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号,1998年11月29日);

(11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,国家环境保护部令第2号,(2008年10月1日);

(12)《国家危险废物名录》,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号,(2008年6月6日);

(13)《危险化学品安全管理条例》,国务院令第591号,(2011年12月1日);

(14)《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(2015年第17号);

(15)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正);

(16)《环境影响评价公众参与暂行办法》,国家环保局[2006]28号,( 2006年2月14日);

(17)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,国发[2011]35号;

(18)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,国家环保部,环发[2012]77号;

(19)关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知,环发[2010]113号;

(20)《石化和化学工业 十二五 发展规划》,环境保护部,2013年1月;

(21)《关于加强化工园区环境保护工作的意见》,环发[2012]54号,(2012年5月17日);

(22)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,国家环保部,环发[2012]77号;

(23)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,国家环保部,环发[2012]98号;

(24)关于印发《重点区域大气污染防治 十二五 规划》的通知,环发[2012]130号;

(25)关于印发《化学品环境风险防控 十二五 规划》的通知,环发[2013]20号;

(26)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知,环发[2013]103号;

(27)关于推进环境保护公众参与的知道意见(环办[2014]48号);

(28)关于发布《重点环境管理危险化学品目录》的通知,环办[2014]33号;

(29)《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》环保部2013年第14号. 1.2.2 地方法律、法规及政策 (1)《新疆维吾尔自治区贯彻国务院实施意见的通知》(新政办发[2002]3号,新疆维吾尔自治区人民政府,2002年1月) (2)《关于印发新疆维吾尔自治区环境保护 十二五 规划的通知》(新发改规划[2012]1397号),2012年6月7日;

(3)《关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知》,新政发[2014]35号;

(4)关于印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》的通知,环发[2014]177号;

(5)《挥发性在有机物(VOCs)污染防治技术政策》,公告2013年第31号2013年-05-24实施;

(6)《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》,新环评价发〔2013〕488号. 1.2.3 技术依据 (1)《环境影响评价的技术导则 总纲》(HJ/T2.1-2011);

(2)《环境影响评价技术导则―大气环境》(HJ/T2.2-2008);

(3)《........