DOC《概述》

概述

一、建设项目的特点 南丹县芒场镇巴平贰伍玖建筑石料用灰岩矿项目位于南丹县城330°方向平距约31km处,矿区中心的地理坐标为东经107°26′13″,北纬25°14′24″,隶属南丹县芒场镇巴平村管辖.

矿区位于巴平村北西南面山坡,与巴平村相距约4.2km,与者麻村相距约2.1km,G210国道国道从矿区南面经过,距离矿区较近,交通运输条件便利. 南丹县芒场镇巴平贰伍玖建筑石料用灰岩矿属于新建矿山,矿区面积0.0408km2,矿区开采最高标高+1075m,最低标高+885m,拟设置生产规模为20万t/a,开采矿种为建筑石料用灰岩.本项目位于南丹县芒场镇巴平村,为国家级水土流失重点治理区. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关要求,本项目需要进行环境影响评价.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,本项目年开采20万t/a石灰石矿,属于 四十五 非金属矿采选业 137―土砂石、石材开采加工―涉及环境敏感区的 编制报告书类别,因此本项目须编制环境影响报告书.为此,南丹永宏建材有限公司委托毕节市环境科学研究所有限公司承担该项目的环境影响评价工作. 接受委托后,我单位专门成立课题小组,组织人员奔赴现场实地踏勘、调研、收集和核实有关资料,在深入调查及现场踏勘的基础上,按照有关环境影响评价工作的法律法规、技术规范以及城市规划和环境功能区划等要求,开展该建设项目环境影响评价工作和编制完成《南丹县芒场镇巴平贰伍玖建筑石料用灰岩矿项目环境影响报告书》.

二、环境影响评价的工作过程 2018年10月20日,受南丹永宏建材有限公司委托,毕节市环境科学研究所有限公司承担南丹县芒场镇巴平贰伍玖建筑石料用灰岩矿项目的环境影响评价工作.接受委托后,我公司立即组织有关工程技术人员对项目所在地周围环境进行实地踏勘,收集与项目有关的资料;

在研究相关法律法规和进行初步工程分析的基础上,筛选评价因子和确定评价工作等级,结合项目所在区域的环境特征,依据有关导则编制环境质量现状监测方案,并委托广西天龙环境监测有限责任公司进行区域环境质量现状监测;

项目环境影响报告书初稿编制完成后,建设单位发布了公众参与第二次公示信息后,在周边村屯发放公众参与调查表进行调查;

在此基础上编制完成《南丹县芒场镇巴平贰伍玖建筑石料用灰岩矿项目环境影响报告书》,同时建设单位编制了公众参与说明文件.

三、分析判定相关情况

1、环境敏感性分析判定 根据广西壮族自治区人民政府《关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告》(桂政发〔2017〕5号):水土流失重点治理区指水土流失严重的区域.涉及我区的国家级水土流失重点治理区为滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区,为隆林各族自治县、西林县、田林县、乐业县、凌云县、天峨县、南丹县、凤山县、东兰县、河池市金城江区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县13个县(区);

我区划定5个自治区级水土流失重点治理区,分别为桂西北岩溶石漠化自治区级水土流失重点治理区、桂中低山丘陵自治区级水土流失重点治理区、桂西南丘陵台地自治区级水土流失重点治理区、桂南沿海丘陵台地自治区级水土流失重点治理区、桂东山地丘陵自治区级水土流失重点治理区,共涉及百色市右江区、田阳县、马山县、柳州市柳江区、来宾市兴宾区、象州县、武宣县、扶绥县、崇左市江州区、南宁市邕宁区、横县、钦州市钦北 区、灵山县、浦北县、合浦县、桂平市、兴业县、北流市、陆川县、岑溪市、容县、贺州市八步区、苍梧县、藤县、梧州市龙圩区25个县(市、区). 本项目位于南丹县芒场镇巴平村,为国家级水土流失重点治理区.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 四十五 非金属矿采选业 137―土砂石、石材开采加工―涉及环境敏感区的编制报告书,其他编制报告表 ,因此,本项目须编制环境影响报告书.

2、产业政策符合性分析 本项目不属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2016年修正版))中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,应该视为允许类项目,符合国家相关产业政策.

3、与矿产资源总体规划的相符性 根据《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》,广西重点加强铝矿、锰矿、锡矿、铅矿、锌矿、锑矿、钨矿、钛矿、金矿、稀土矿等金属矿产和高岭土、滑石、碳酸钙等非金属矿产勘查开发.本项目属于石灰岩矿(为碳酸钙)开采,因项目建设符合《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》的要求. 根据《南丹县矿产资源总体规划(2016-2020年)》砂石土矿产资源开采布局如下:允许开采区:综合考虑资源分布情况,结合南丹县工业产业布局、城镇建设、环境保护、旅游及林业等规划内容,全县辖区内划定砂石页岩允许开采区6处,面积共计126.27km2,规划设置采矿权21个.允许开采区重点保障碳酸钙产业发展,同时兼顾部分偏远乡镇村民建房及基础建设对采石场的需求,主要分布于芒场镇、六寨镇、城关镇和八圩乡.允许开采区的设置符合自治区和河池市产业政策及南丹县经济和社会发展对矿产资源的需求,有利于矿产资源开发的调控和管理,矿山环境保护与恢复治理条件相对较好. 本项目位于南丹县芒场镇巴平村,属于南丹县规划允许开发的开采分类,符合南丹县矿产资源规划要求.

4、与生态功能区划相符性分析 (1)与广西生态功能区划相符性分析 根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区生态功能区划的通知》(桂政办发〔2008〕8号)可知: ①河池市西部区域属于 桂西北山地水源涵养与生物多样性保护重要区 ,该区总面积1.98万平方公里,主导生态功能为水源涵养与生物多样性保护,该区生态保护和建设的重点:加大封山育林力度,恢复退化自然植被特别是天然林,提高山地森林生态系统服务功能;

加强自然保护区建设和管理,构建生态廊道,改善栖息地环境;

继续实施退耕还林、农村生态能源建设、小流域综合治理;

禁止陡坡开垦和过度放牧;

防治外来入侵物种:综合整治库区水环境污染. ②河池市西南部属于 都阳山岩溶山地土壤保持重要区 ,该区总面积1.40万平方公里,该区主导生态功能为土壤保持,其生态保护和建设的重点:全面实施石漠化综合理,通过封山育林、退耕还林、小流域治理、农村能源建设以及改变耕作方式和草食动物饲养方式等措施,恢复自然植被,提高水源涵养和水土保持能力;

充分发挥生态系统的自我修复能力,促进生态功能的修复;

实施易地生态扶贫搬迁工程:巩固生态建设成果,促进地方经济发展和农民脱贫致富. 项目矿区位于南丹县芒场镇巴平村,地处河池市西北部区域,不在广西生态功能区中 桂西北山地水源涵养与生物多样性保护重要区 及 都阳山岩容山地土壤保持重要区 范围内.项目开采过程及闭矿后将采取水土保持、土地复垦、植被恢复等生态保护措施,因此项目建设与广西生态功能区划相符. (2)与河池市生态功能区划相符性分析 根据《河池生态市建设规划(2009~2020年)》,南丹县城330°方向平距约31km处,隶属南丹县芒场镇巴平村管辖,属于 11-1-2刁江流域山地农产品提供功能区 该功能区的主导功能是农林产品提供,是以提供农林牧畜产品为主的农林业生产的地区,同时兼有保持土壤、涵养水源的作用,其发展方向和保护建设重点如下: ①发展方向是实施沃土工程,改造中低产田,严格保护基本农田,搞好土地整理,推进标准农田建设,培养土壤肥力. ②保护建设重点是加强农田抗自然灾害的能力,加大小流域水土保持综合治理、小型水利治旱工程、灌溉渠道水毁修复及防渗工程建设力度,推广地头水柜、小型提灌工程和小型溉区改造等小型农田水利;

发展无公害农产品、绿色食品和有机食品;

加快城镇环保基础设施建设,加强城乡环境综合整治;

对城镇垃圾进行无害化处理,建设与城镇发展相适应的污水处理厂,开展畜禽养殖业污染综合防治;

继续加强农村人畜饮水工程建设,解决农村人畜饮水问题:合理开发经济林等特色林业产品,改变林木品种单一化现状,科学布局,合理采伐,实现采育平衡. 项日矿区范围内主要为采矿用地,矿区范围外主要为旱地及灌木林地,周边无明显地表水体分布,故项目建设不会损坏基本农田、用材经济林等;

且项目开采过程中通过加强矿区洒水以及破碎、筛分以及运输工序防尘措施,采取地面硬化、挖设导流沟渠及雨水收集池等水土流失防治措施,并对生产设备安装减震降噪的措施防治大气污染和噪声污染;

闭矿后将采取水土保持、土地复垦、植被恢复等生态保护措施,因此项目建设与河池生态市建设规划相符.

5、与矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性分析 根据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发〔2005〕109号)中有关矿产资源开发规划与设计的规定: 禁止在依法划定的自然保护区(核心区、缓冲区)、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿;

禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采 . 根据现场踏勘,项目矿山不在自然保护区(核心区、缓冲区)、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区内. 根据开发利用方案,开采按各阶段内小台阶标高和采掘带顺序自上而下进行开采,采矿工作面按采掘带(岩面)走向总体由西向东推进,采掘带由南西向北东推进.项目开采工作面不在铁路、国道、省道两侧可视范围内,因此项目建设用地不在《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发〔2005〕109号)规定的禁止采矿的范畴内,项目与该政策相符.

6、与砂石行业绿色矿山建设规范的相符性分析 项目与《砂石行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0316-2018)相符性分析见表1. 表1 项目与《砂石行业绿色矿山建设规范》相符性分析一览表 序号 项目 要求 项目基本情况

1 矿区环境 / ①矿区按生产区、办公区、生活区和生态区等功能分区,各功能区应符合GB50187的规定;

②矿区道路、供水、供电、卫生、环保等配套设施齐全;

③矿区生产过程应采取喷雾、喷洒水或生物纳膜加装除尘装备等措施处置粉尘,工作场所粉尘浓度应符合GBZ2.1-2007的规定.应对输送系统、生产线、料库等采取有效措施进行抑尘,做好车辆保洁,车辆驶离矿区必须冲洗,严禁运料遗撒和带泥上路,保持矿区及周边环境卫生;

④应采取合理有效措施的技术措施对高噪声设备进行降噪处理,工作场所噪声应符合GBBZ2.2-2007的要求,工业企业厂界噪声排放限值应符合GB12348. ①矿石工程主要由采区、工业场地、矿山办公生活区、供水供电等组成. ②项目在皮带运输采用密封式皮带输送机;

同时,采用铲车从料场侧面逐步清运物料至堆场堆放,下料堆不................