编辑: 摇摆白勺白芍 | 2019-08-28 |
4) 1.总则…2 2.应急组织体系及职责……………………4 3.预防和预警机制…4 4.应急保障…6 5.社会安全突发事件应急处置……………6 6.公共卫生突发事件应急处置……………11 7.突发灾害性事故应急处置………………18 8.网络信息安全突发事故应急处置 ……25 9.自然灾害突发事件应急处置 …………30 10.考试安全突发事件应急处置…………34 11.附则…34
一、总则1.1 编制目的 为提高教育系统预防、控制、应急处置突发安全事故的能力和水平,有效预防、正确应对、及时控制、依法处置突发安全事故,最大限度地减少损失,保障师生的身体健康和生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,办好让人民满意的如皋教育,特制定本预案. 1.2 编制依据 《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》、《江苏省学校消防安全管理地方标准》《江苏省政府关于切实加强应急管理工作的意见》、《南通市政府关于切实加强应急管理工作的意见》、《如皋市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件. 1.3 适用范围 本预案适用于如皋市教育局和各级各类学校(幼儿园)应对各类突发安全事故的应急处置工作. 1.4 安全事故种类 本预案所指突发安全事故,是指突然发生并造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失,影响学校正常教育教学活动开展的紧急事故. 1.社会安全突发事件.包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件. 2.公共卫生突发事件.包括发生在学校内的食品药品等突发公共卫生事件,学校所在地发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件. 3.突发灾害性事故.包括学校楼堂馆舍等发生的重大火灾事故;
校舍拥挤踩踏、建筑物倒塌、工地施工事故等重大安全事故;
化学药品类危险物品引发的重大安全事故;
锅炉、燃气、电梯等特种设备重大安全事故;
大型群体活动安全事故;
体育课、实验课等校内意外伤害事故;
校园水面溺水安全事故;
校内外重大师生交通事故;
外来暴力侵害事故;
影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等. 4.网络信息安全事故.包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;
窃取国家及教育行政部门和学校保密信息,可能造成严重后果的事件;
各种破坏校园网络安全运行的事件;
受计算机病毒侵害造成单机或网络瘫痪、数据丢失、失泄密等重大影响的事件. 5.自然灾害事件.包括气象、洪水、地质、地震等其它诱发的各种灾害等. 6.考试安全突发事件.包括由教育系统组织的国家和省、市统一考试,在试卷的命题、印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、阅卷评分、考分统计、考分公布、考分复查等组织管理过程中发生的违规、泄密事件. 上述几类突发安全事故往往是交叉关联的,某类突发安全事故可能和其他类别的事故同时发生,或引发、衍生其他事件,应具体分析,统筹应对. 1.5 安全事故分级 根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》,学校突发安全事故按严重程度,从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级. 1.6 工作原则 按照 先控制,后处置,救人第一,减少损失 的总原则,在市教育局突发安全事故应急处置指挥中心的指挥下,组织抢险救灾工作.所有教职工都有参加事故抢险救灾的义务,但任何情况下不得组织学生参与抢险救灾.工作原则:①坚持预防为主、及时、合法、公正处置的原则.②实行条块结合、以块为主、属地管理的原则.③坚持以人为本、师生生命安全高于一切的原则.④坚持稳定压倒一切的原则.