DOC《中共鹿泉市委》

2、COD排放量分别比2005年降低16.2%、23.3%,二级及以上天数达281天,比2002年增加216天.五是强力推进城乡环境综合治理.去年以来,累计拆除违章、危陋建筑79万平方米.2007年,全市森林绿化覆盖率达29.3%,比2002年提高10个百分点,被省政府授予 河北省宜居城市金奖 .

3、着眼于统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设.一是按照 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 的总体要求,制定了《鹿泉市新农村建设规划纲要》.二是以文明生态村创建为抓手,积极扶持和引导村民开展净化、硬化、绿化、改水改厕和文化阵地建设,广大农民生活环境明显改善.2007年,全市47%的村达到省级或石家庄市级示范型标准.三是以上庄等5个全国或全省试点小城镇为重点,积极推进小城镇建设,镇区吸引力、聚集力进一步增强.2007年,我市城镇化率达33.2%.四是全面免除了农业税,严格落实粮食直补、良种补贴等惠农政策,积极推进农业标准化生产,推行村级财富积累机制,农民收入持续增加.2007年,全市农业产业化经营率达66%.

4、着眼于改善民生,不断加大社会事业投入和建设力度.免除了农村和城镇义务教育阶段学杂费,投资1.6亿元建成了一中新校区,改建、扩建了部分农村中小学校舍,办学条件明显改善.率先推行了新型农村合作医疗制度,农民参合率达97.12%,启动了城镇居民基本医疗保险制度.新建了市疾控中心,完成了市人民医院改扩建工程,创建农村标准化卫生院、卫生室工作进展顺利,启动了健康教育促进工程,全民健康水平进一步提高.建立了城乡 两个低保 ,完善了农村 五保 供养、特困户救济、弱势群体医疗救助等社会保障体系,扩大了城镇居民养老、工伤、医保覆盖面,建立了计划生育利益导向政策体系,制定了被征地农民补偿安置办法,社会保障水平明显提高.2008年,全市共安排教育卫生、社会保障等涉及民生的财政资金2.02亿元,占财政总支出的32%.

5、着眼于构建和谐鹿泉,大力加强社会环境建设.一是民主法制建设取得新进展.积极探索人大民主监督、政协参政议政的有效形式,大力开展 五五 普法、民主议政日等活动,群众民主法制意识进一步增强.二是信访稳定形势稳中趋好.坚持市级领导每月18日集中研究解决信访案件等制度,充分发挥 三位一体 大调解、 50+1 民调员机制作用,解决了一批重点案件和群众反映的热点难点问题,信访工作基本步入规范化轨道.三是社会治安综合治理成效明显.坚决落实 一票否决 制度,深入开展平安创建活动,强化对邪教组织的防范控制和深挖打击,加强安全生产工作,群众安全感进一步增强.四是政务环境不断改善.推行了 全程一站式 和 一口对外、封闭管理、限期办结 的管理模式,开展了行政效能监察、阳光投诉、行风评议等活动,审批效率和工作透明度明显提高.

6、着眼于提高领导科学发展的能力,切实抓好班子、带好队伍.一是认真开展党代会常任制试点工作,实施了 三考一推 干部选任机制及干部公开选拔等制度和措施,各级班子凝聚力、战斗力明显增强.二是建立了 三推六制四提高 工作机制,制定了《农村基层组织建设考核办法》和农村干部养老保险奖励制度,农村工作规范化水平进一步提高.2007年,全市农村 两委 班子群众满意度达93.8%.三是严格落实党风廉政建设责任制、领导干部任期经济责任审计、述廉评廉考廉等制度和措施,健全农村基层党风廉政建设监督网络,广大党员干部的反腐倡廉意识进一步增强. 在领导全市经济社会发展的过程中,对发展的认识不断深化,形成了以下共识: ――必须坚持把解放思想作为推动发展的 总阀门 .我市经济实力的增强、群众生活的改善、城乡面貌的变化,得益于持续不断地抓干部的思想解放,谋求今后鹿泉又好又快发展,必须进一步破除各种思想障碍,以思想的大解放促进经济社会的大发展. ――必须坚持科学发展不动摇.我市发展新格局的形成,关键在于我们顺应了科学发展,坚持了科学发展,推动了科学发展,实现新的又好又快发展,必须更好地树立科学发展理念,建立科学发展机制,实现全面协调可持续发展. ――必须坚持以人为本.把为群众谋利益、谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点,真心替群众着想,真情为群众解难,真诚为群众办事,使发展成果最大限度地惠及群众,提高群众幸福指数,促进社会和谐进步. ――必须坚持造就善于推动科学发展的干部队伍.我市经济社会发展取得的各项成就,归根到底靠的是广大干部的团结协作、顽强拼搏、开拓创新、奋发进取.推动科学发展,更要树立科学发展导向,在提高干部整体素质上下功夫. ――必须坚持适应科学发展的领导方式.我市各项重大决策的科学制定和实施,得益于市委始终坚持谋全局、抓大事、把方向的基本思路和方法.新形势新任务要求我们进一步坚持统筹兼顾的根本方法,协调推进经济、社会、文化等各方面工作,为实现科学发展发挥好领导核心作用.