DOC《2015广东公务员考试《申论一》乡镇试卷》

2015广东公务员考试《申论一》乡镇试卷

一、给定材料 材料1: 中共中央政治局委员,广东省委书记胡春华指出: 联系和服务群众'

最后一公里'

问题没有解决好,主要是镇(街)与村(居)的联系没有完全打通.

2014年10月,省委印发了《关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见》,要求驻点普遍直接联系群众必须长期坚持下去,做到常态化、制度化,按照省里的统一要求,各地结合实际,积极贯彻落实. 粤北某县A镇新园村村委会林主任说: 前几年,镇里面都会派一两个镇干部到村里挂职锻炼,但大多有事才来,没事就不来了. 以前要到镇里才能见到杨书记,现在不用了,每周二他都会来.有啥事儿直接去村委会找他就行了. 村民李伯口中的 杨书记 ,就是A镇党委书记.也是直接联系新园村的驻点团队负责人. 杨书记说: 现在镇党政领导班子成员全部带队当组长,我自己和镇里的4名干部组成的驻点团队,以及村干部和大学生村官组成的辅助团队,每周星期二都到村里上班. 驻点的联系制度实行后,不少地方乡镇干部的下乡,逐渐由以往的不固定变成一种习惯,成为日常工作中固定的一部分,雷打不动. A镇西街社区居民小陈反映路灯损坏,没想到第二天就修好了.之前,很少有机会接触镇领导的他,抱着试一试的想法向该社区驻点团队反映问题,对方说: 好,我知道了,马上派人去. 小陈说: 我原本以为要一个星期才能修好,没想到第二天晚上路灯就亮了. 2014年12月23日,又是一个阳光明媚的周二,A镇5名驻点干部与5名盛隆村 两委 成员在镇人大副主席带领下,分成两组,一组4人负责在村委会办公楼接待反映问题的群众,另一组7人进村入户听取群众意见建议. 上门的团队成员要走进田间地头,边干活边和群众拉家常. 镇人大副主席说. 不仅要挨家挨户走一遍,还要写驻点日志,做工作台账,帮助贫困户脱贫,协助村里制定集体经济发展规划. 在A镇东口社区,家家户户都收到了一张联系卡. 您好,我是镇长老关.这是乡镇领导干部驻点普遍直接联系卡,上面有我们团队全体成员的姓名、职位、手机号、微信号,如果您对社区、镇政府有什么意见和建议,或者个人有什么问题需要我们解决的,请直接和我们联系. 关镇长带着驻点团队来到联系点东口社区,走家入户派发联系卡, 小小联系卡搭起了党员干部和群众心连心的桥梁,承载了为民服务的信念. 我们镇统一了驻点联系工作流程,对于群众反映的每一个意见建议,驻点团的成员都会记录驻点日志,回来以后再把收集到的问题汇总成工作台账.是村(社区)负责的,还是镇负责的,我们划清责任再处理,不包办、不代替. 关镇长说. 为保证驻点联系工作有效推行、不走过场,镇里建立了组织考核与群众满意度测评相结合的绩效评估考核机制,实行问责制度.镇党委将驻点联系工作列入乡镇(街道)机关干部和村干部年度考核内容,涉及乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众的事项占60%考核分值,直接与乡镇(街道)机关干部的奖励考核、村干部的绩效相挂钩. 材料2: B镇地处粤西山区,下辖15个村委会和1个社区居委会,总人口约36万.当地充分利用优越的自然条件,大力发展种植业和养殖业. 2014年7月22日-24日,受第8号强热带风暴 韦尔森 影响,B镇境内风力达10级,倾盆大雨连续下了三天三夜,农田、鱼塘、房子处处遭受水浸,全镇共有4所房屋倒塌,89所房屋遭受不同程度的损坏.尤其是B镇受灾最为严重的竹坑村,村道共15处严重受损,唯一通往镇中心的竹坑桥塌方,村里与外界的交通几乎中断. 韦尔森 共造成7人受伤,其中1人重伤昏迷. 我活了60多年,还没见过这么大的雨,居然下了三天,我本来还要去种地呢,结果村干部劝我说,雨大危险就别出门了.现在想起来还有点后怕,辛亏没出门,捡回了一条命! 竹坑村村民老王说, 但隔壁小周就没那么幸运了,可能是担心刚买回来没几天的鸭苗,想过去看看,才走出家门没几步,就被刮落的枯枝击中头部,现在还躺在医院. 其实在 韦尔森 来临之前,镇政府就召开了紧急会议,布置抢险救灾工作.由镇领导牵头,镇干部、村 两委 干部组成工作小组,连夜进村,根据村里情况分小组通知到每家每户,叮嘱农户停止户外生产作业,并且提前做好防御. 23日,传来了 韦尔森 加强为台风的消息,空中乌云密布,风卷云集,雨点时疏时急.镇政府当机立断, 所有危房户必须转移!首先就近转移到亲戚或其他村民家,实在不行就转移到村委会办公室,镇村干部 要负责将危房户安顿好. 天色越来越暗,风越吹越急,就剩竹坑村没有完成转移了.竹坑村李主任说: 我们从来没有这么大规模地转移过群众,村里的情况又很复杂,路难走,大部分房子都是几十年前修建的,经不起这么大风雨.村里又没什么年轻人,都是老人、小孩,有的不愿走,有的走不动. 得知这一情况后,镇领导立即赶往竹坑村. 房子的墙都有裂缝了,我肯定是想走啊.但儿子都外出打工了,自己的腿脚不好走不了啊! 彭大娘无奈地说,镇领导看了村里的情况后,找来了村干部和纪委乡贤,分成两个小组,一个小组负责劝说危房户转移,另一个小组动员群众调集了几辆农用车,负责转移行动不便的危房户.由于需要转移安置的人员较多,一部分转移到村委会,另一部分则被安置到附近的学校.尽管镇村干部苦口婆心地劝说,但到了晚上7点多,竹坑村的危房户余大爷还是不愿意离开, 我在竹坑村都几十年了,有什么大风大雨没见过,怕啥! 正在这个时候,轰隆一声,大家跑出门外一看,不远处一所房屋被泥石流冲倒了.这一幕让大家都惊呆了.最终,余大爷听从了镇村干部的建议.晚上8点,台风登陆的征兆越来越明显,全镇干部一刻也没有放松,通宵留守驻点等待 韦尔森 的来临.24日凌晨4点, 韦尔森 在省内沿海地区登陆,并向偏西方向移动.上午9点, 韦尔森 经过B镇,但已减弱为强热带风暴. 材料3: C区气候温和,雨量充沛,加上阳光充足,适宜荔枝种植.去年,当地荔枝平均亩产约370斤,种植面积1.82万亩,约占全市荔枝种植面积的5%. 荔枝种植业曾经是C区的优势传统产业,但几年来荔枝产业走入了低谷,上世纪九十年代荔枝种植面积的快速增长,导致鲜果产量相对过剩,荔枝价格持续低迷,经济效益低,挫伤了果农积极性,导致部分荔枝园处于粗放管理状态.因此,影响了荔枝的产量和品质.也有农户尝试新的发展路子,结合本地的旅游资源做起农家乐,尝到了一些甜头,一位荔枝园经营者说: 我们把果园开放给游客,供他们采摘品尝.这样确实有赚头,但现在才刚起步,知道的人不多,想做大还要打响知名度才行啊! 六月,荔枝大量上市. 我们的荔枝品质优良,但出了家门却鲜为人知,主要是我们没有做外销的大企业,以农户个体小规模经营为主,专业合作社只有1家,产业效益低. C区水口街道陈书记说.C区荔枝虽然品质优良,但一般都被采购至外地并冠名为外地品牌销售.在该区的荔枝批发市场,果农们纷纷骑着摩托车,载着荔枝来销售,而市场旁边的街道上停的大多是外地牌照的货车,等着收购荔枝. 从荔枝种植上说,肥料、农药、人工等方面每年每亩需投入的资金约2500元. 我们也想多种一些,给加工企业收购,但是投入实在太高.如果贷款,还了利息也赚不了多少,所以就只有少种几亩了, 水口街道荔枝种植户表示. 荔枝品质虽然上乘,但是实在不好保存,摘下来不及时卖掉的话,很快就会烂掉.要是有技术能让荔枝保存时间长一点,那我们的销售量肯定大大提升.压力也就没那么大了. 荔枝产期短、上市时间集中,采摘后很容易变质.因此,如果保鲜、贮藏等环节跟不上,就会极大影响荔枝鲜果的销售.除了销售鲜果外,不少农户也会将荔枝做成传统的荔枝干产品.有的农户为了使荔枝干保存时间更长,往往会把荔枝加工得很干,一点水分也不留,致使荔枝中的果糖变成了焦糖.这样一来,荔枝干的品质下降,卖不起价钱. 此外,要建设规模化生产的种植基地,在标准园区建设、采后保鲜、冷链运输、贮藏加工等基础设施和设备方面也需要大量资金投入.例如,建设一座小型冷库需要投资二十多万元,购买一台冷链车也动辄数十万元,而种植基地通常在这方面也存在融资难的问题,基础设施建设和设备采购受到限制. 除了荔枝鲜果销售外,C区也有企业对荔枝进行加工销售.该区现有荔枝深加工企业1家,也是目前全市唯一的荔枝万吨精深加工企业.该企业拥有荔枝产品深加工生产线,能够包装荔枝鲜果,生产荔枝醋、荔枝酒等产品,增加产品附加值.但该企业每年2万吨的荔枝深加工量,相对于全市的鲜果产量来说只是杯水车薪. 我们公司的深加工项目获得了90万的资金扶持,但这相对于我们的投入来说,能产生的效益并不算多,深加工行业流动资金占用的时间较长,如果在银行贷款政策等方面给予相应的扶持,我们就可以收购更多鲜果. 该企业的负责人表示, 现在精深加工的品种还比较少,荔枝罐头、荔枝果汁加工还处于空白,主要是技术还不成熟,这也是我们下一步努力的方向. 材料4: 为激发农村发展活力,D县近年来积极探索完善农村基层组织设置和社会治理模式,积累了一些经验,以下是该县几个比较典型的例子: