DOC《中共上海市静安区委上海市静安区人民政府》

(六)完善 网格化+ 机制.坚持重心下移、资源下沉、权力下放,发挥街道(镇)在城区综合管理中的基础性作用,整合派出所、房管办、城管、市容、市场监管、物业等力量,推进联勤联动队伍建设.强化区、街镇网格化综合管理机构在城区管理中的监督协调作用,打造一体化城市管理综合指挥协调平台,实现对全区城市管理的统一指挥.进一步健全多渠道发现、分层派单、分类处置、监督考核等机制,增强对城区管理难题顽症的快速发现和处置能力.强化以源头防控为目标的治理机制,及时分析研判城区管理热点难点和趋势规律,有针对性地提出对策措施建议,形成源头防控方案举措.

(七)推行 路长制 管理.按照分级管理、属地负责原则,建立健全区和街镇两级路长体系,落实 发现问题、协调指导、督促检查 职责,形成一级抓一级、层层抓落实工作格局.建立全要素、全覆盖、全过程的 路长制 综合信息管理平台,完善内部运作体系.着眼日常巡查、问题发现、协调解决、工作成效等,加强对 路长制 落实情况的监督考核,并将考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据.推动 路长制 与网格化管理融合对接,进一步提升对区域内道路的有效监管水平.

(八)提高智能管理水平.加强城区管理基础信息采集和基础数据库建设,切实做到基础数据全面翔实、动态实时、互联共享.深化上海大数据城市管理与社会治理示范区建设,依托大数据产业基地、上海大数据应用创新中心等平台建设,推进政企合作,开展环境治理、河道整治、扬尘控制、交通管理、社区服务、物业智能化管理等方面的大数据应用创新,建设以大数据为基础的智慧城区应用示范工程,有效实施源头分析、现场监测、过程控制及预警预报.

(九)扩大社会协同共治.坚持专业化和社会化相结合,加强政府与市场、与高校、与社会专业组织的合作,发挥功能类国资国企在城区管理领域的主力军作用,加大政府购买公共服务力度.充分发挥人大代表、政协委员、各类媒体、社会组织、志愿者等各方的监督、引导和服务作用.坚持把公众满意度和社会评价作为检验城区品质建设成效的重要标准,将加强精细化管理、提升城区品质与社会治理创新相结合,吸引公众参与方案设计、项目实施、日常监督和成果维护,引导居民自我管理从楼道向小区及小区周边街面延伸.落实强化门责制等工作要求,在街面环境上形成政府与企业单位共同参与的良好局面.

三、建设精致亮丽城区环境

(十)打造区域道路景观.深化南京西路商圈、苏州河两岸、大宁商圈、市北高新园区等重点区域景观建设,推进现有城市风貌更新美化.深化共和新路、南北通道等南北主轴景观路段建设,达到总体均质亮丽水平.定期开展道路大中修工程,提升区内市政道路建设水平.落实 一轴三带 景观灯光规划实施方案.着力推进 五乱 治理,全力推动区际结合部环境整治.深化环卫作业市场化改革,实施 一体化 作业,不断提升环卫作业机械化水平,促进市容环境整体水平明显提升. (十一)强化环境综合整治.始终坚持问题导向,持续精准 补短板 ,聚焦消防和安全隐患最突出,居民投诉最集中、整治难度最大的区域,强化依法治理,坚持从严执法,滚动实施重点区域 五违四必 环境综合整治,开展 无违 街镇、居民区创建行动,加快消除历史存量违法建筑,逐步消除市容环境 痛点 堵点 难点 .因地制宜推动整治后地块后续利用.健全联动执法机制和公开曝光机制,对新增违法建筑快速发现处置,实现新增违法建筑 零增长 .做好产业结构调整,淘汰落后产能和污染企业,加强生态环境保护. (十二)提升绿化建设水平.优化绿化布局,逐步消除3000平方米公共绿地500米服务半径盲区.推进彭越浦楔形绿地、苏河湾绿地、彭江路方兴公共绿地等大型公园绿地项目建设,实施商业核心区 口袋公园 、街心小游园建设和居住区绿地局部微改造.改造提升公园绿地,完善基础设施、照明设施、安防设施、服务设施.发展立体绿化,提高全区绿视率.建设全区慢行步道系统,打造区域生态绿道. (十三)完善综合交通体系.加快推进南北通道二期建设,增加跨铁路区域南北向联系通道.加密市北高新园区、老北站、北郊站等重点区域路网,加快区区对接道路和区内断头路建设.优化桥梁布局规划,加快建设跨苏州河桥梁.盘活各类资源,合理设置停车场,满足群众停车需求.规划部分地块,推进机械停车设施建设.探索旧小区计费充电.发展绿色交通,倡导低碳出行.持续开展交通综合整治,规范引导共享自行车有序发展. (十四)加强区域水环境治理.完成各类泵站改造、管网改建等硬件设施建设目标,综合运用多样化生态修复技术,改善河道水质,到2020年基本消除丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体,中扬湖、江场河、先锋河水体达到四类水标准,到2021年所有河道均达到能满足市民开展亲水休闲文化娱乐活动的目标.实施滨河景观建设,实现区域内河道陆域贯通,重点打造苏州河及彭越浦(灵石路―汶水路)两岸贯通样板段.