DOC《附件》

(三)销售费用,指城镇管道燃气经营企业在销售或提供服务过程中发生的各项费用.包括销售人员职工薪酬、资料费、包装费、保险费、广告费、租赁费、物料消耗、低值易耗品摊销、劳动保护费、水电费、车辆费用、运输装卸费等,不含折旧及无形资产摊销费. 第十一条 下列费用不得计入定价成本:

(一)不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规,财务制度和国家统一的会计制度,以及价格监管制度等的费用;

(二)与城镇管道燃气配气业务经营过程无关的费用;

(三)虽与城镇管道燃气配气业务经营过程有关、但有专项资金来源予以补偿的费用;

(四)固定资产盘亏、毁损、闲置和出售的净损失;

(五)向上级公司或者管理部门上交的利润性质的管理费用、代上级公司或者管理部门缴纳的各项费用、向出资人支付的利润分成以及对附属单位的补助支出等;

(六)各类捐赠、赞助、滞纳金、违约金、罚款,以及计提的准备金;

(七)公益广告、公益宣传费用,以及垄断性行业的各类广告费;

(八)经营者过度购置固定资产所增加的支出(折旧、修理费等);

(九)其他不合理费用.

第三章 定价成本核定 第十二条 计入定价成本的折旧费按照核定的监审期最后一个年度末固定资产原值、规定的折旧年限,采用年限平均法核定.

(一)固定资产根据经有权限的行业投资主管部门认定的符合规划的线路、配气设备以及其他与配气业务相关的资产核定.以下固定资产纳入核定范围:市政管网、市政管网到建筑区划红线外的管网资产,城镇区域内自建自用的储气设施资产,门站、储气设施、调压设施、管理设施、监控系统,以及其他设备设施等相关资产.以下固定资产不纳入核定范围:建筑区划内业主共有和专有资产,政府无偿投入、政府补助和社会无偿投入的资产,无偿接收的资产,未投入实际使用的资产,不能提供资产价值有效证明的资产,资产评估增值部分,以及以工程安装费等名义向用户收取费用形成的资产等.

(二)固定资产原值原则上按照历史成本核定,按规定进行过清产核资的,按财政或国有资产部门认定的各类固定资产价值确认.

(三)折旧年限根据固定资产的性质、实际使用情况等因素确定,各类固定资产折旧年限具体见附表.管道固定资产残值率按0%核定,其他固定资产残值率一般按5%核定.已计提完折旧仍在使用的固定资产不再计提折旧费用. 第十三条 实行特许经营的,固定资产折旧年限按照不同情况分别处理:

(一)特许经营期满后资产无偿移交的,固定资产折旧年限最高不超过特许经营期;

(二)特许经营期满后资产有偿转让的,按照第十二条规定确定折旧年限. 第十四条 为防止因城市管道燃气规模过度超前建设而导致供气成本增加,应注意分析其设计规模和最高日供气能力是否相适应.原则上按可行性研究报告设计的达产期后实际利用的最大供气能力低于设计供气能力的50%可以确定为过度超前建设,具体由实施定价成本监审的价格主管部门根据实际情况综合确定. 因过度超前建设而增加的投资成本(固定资产折旧等)不能全部计入定价成本.本期应分摊的固定资产折旧按本期固定资产折旧总额乘以本期生产能力利用率确定. 本期生产能力利用率=本期实际高日供气能力÷设计日综合供气能力*100%+合理超前建设率. 合理超前建设率应按20%核定. 第十五条 计入定价成本的摊销费按照核定的监审期最后一个年度末无形资产原值、规定的摊销年限,采用直线摊销法核定.评估增值部分不计入无形资产原值,不予摊销. 无形资产从开始使用之日起,在有效使用期限内分摊计入年度费用中.其中,土地使用权费已计入地面建筑物价值且无法分离的,随建筑物提取折旧;