DOC《河北省利用外资和境外投资“十三五”规划》

河北省利用外资和境外投资 十三五 规划 十三五 时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面深化改革和加快构建开放型经济新体制的攻坚阶段.

为全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,积极适应把握引领我国经济发展新常态和世界经济发展新变局,进一步推动更高水平的全方位对外开放,建设经济强省、美丽河北,根据《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和省政府相关要求,编制《河北省利用外资和境外投资 十三五 规划》.规划期为2016年至2020年.

一、发展基础 十二五 时期,面对复杂的国内外经济形势,全省各级政府和各部门大力实施对外开放带动战略,围绕 引进来 和 走出去 ,深化涉外投资体制改革,大幅下放项目管理权限,积极谋划招商项目,深度开展洽谈对接,外商投资稳步推进,利用国外贷款成效显著,境外投资步伐加快.

(一)利用外资规模稳步扩大. 十二五 时期,我省利用外资继续保持稳步增长势头,累计实际利用外资323.42亿美元,是 十一五 时期的1.9倍,年均增长11%,5年连续迈上50亿美元、60亿美元、70亿美元3个台阶.

(二)利用外资结构进一步优化. 十二五 期间,随着结构调整和转型升级步伐加快,我省利用外资结构出现积极变化,增长质量有所提高.2015年,第二产业比重由2010年的74.2%下降至69.1%;

商贸流通,文化体育及金融服务等服务业领域利用外资增长较快,第三产业吸收外资比重由23.9%提高到29.3%,成为利用外资新的增长点.

(三)外资来源地呈现新变化.2015年来自亚洲的投资为41.6亿美元,占全部直接投资的67.3%,亚洲作为我省外资主要来源地的地位没有改变,其中来自香港特别行政区的投资为34亿美元,占全省外资的55.1%.来自拉丁美洲的投资急剧增长,投资额为12.7亿美元,占比由2010年的19%上升到20.7%.来自欧洲、美国等的投资为4.6亿美元,占比达7.5%.

(四)引进战略投资者成效明显. 十二五 期间,美国嘉吉、法国圣戈班集团、日本爱信精机、韩国现代集团、台湾富士康等一大批项目陆续投产.沃尔沃汽车发动机项目落户张家口.韩国现代汽车第四工厂在沧州开工建设,12家配套汽车零部件企业也先后在沧州及周边区域落户.世界500强企业中,约110家已在我省落户,投资项目超过150个.

(五)利用国外贷款迈上新台阶. 十二五 期间,我省利用国际金融组织和外国政府贷款规模持续扩大,领域不断拓宽,取得了良好的社会效益和经济效益.全省6个国际金融组织贷款项目和15个外国政府贷款项目列入国家贷款规划,利用国外贷款5.68亿美元,建成了一批水利、林业、小城镇基础设施项目等.其中,利用亚行贷款节能减排促进(能效电厂)项目,获得亚行2014年度最佳表现奖.在国家发展改革委和财政部的支持下,我省积极探讨采用国际金融组织新型贷款工具,启动了利用亚行发展政策贷款联合德国复兴银行贷款、利用世行结果导向型贷款大气污染防治项目前期工作.

(六)境外投资步伐逐步加快.截至2015年,全省累计核准(备案)境外投资企业超过700家,对外直接投资累计89.8亿美元,投资区域遍布6大洲80多个国家和地区,投资领域涉及钢铁、水泥、玻璃、装备制造、新能源、纺织服装等20多个行业.其中 十二五 时期全省对外直接投资70.5亿美元,是 十一五 时期的4.7倍.国际产能合作成为境外投资的一大亮点,我省先后出台了《河北省人民政府关于进一步做好境外投资工作的实施意见》、《河北省人民政府关于推进国际产能和装备制造合作的实施意见》等一系列政策文件,通过 摸底数、重引导、建机制、搭平台、抓项目、强服务 等一系列举措,工作取得良好开局.冀东集团南非曼巴水泥厂投入试生产;