DOC《益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）》

31 附表6 益阳市土地利用功能分区面积表

32 附表7 2006-2020年益阳市重点交通建设项目表

33 附表8 益阳市十三五重大水库列表

39 附表9 益阳市 十三五 水利发展规划重点项目表

40 附表10 益阳市 十三五 其他重点项目表

42 附表11 益阳市生态功能区情况表

50 益阳市土地利用总体规划(2006-2020年)(2017年修订版)说明

第一章 规划调整完善背景

1

第一节 宏观政策背景

1

第二节 区域发展环境变化情况

2

第三节 行政区划调整

4

第二章 现行规划实施简要评价

4

第一节 规划主要目标实现程度

4

第二节 规划实施效益

5

第三节 规划实施存在的主要问题

5

第三章 规划编制概述

6

第一节 规划理念

6

第二节 规划依据

7

第三节 调整完善的工作过程

8

第五节 调整完善的范围及基础数据

10

第四章 规划控制目标修改

10

第一节 总量指标

10

第二节 增量指标

11

第三节 效率指标

11

第五章 土地利用规模与布局调整

12

第一节 耕地与基本农田规模与布局调整

12

第二节 建设用地规模调整

13

第三节 中心城区建设用地规模与布局调整

13

第六章 其他调整情况

18

第一节 土地利用分区调整情况

18

第二节 土地利用功能分区调整情况

18

第三节 中心城区建设用地管制分区调整情况

18

第七章 生态保护红线的划定方案

19

第一节 生态保护红线内涵

19

第二节 生态保护红线划定方法

19

第三节 生态保护红线划定方案

19

第八章 规划修改方案的衔接与协调

21

第一节 规划修改评审委员会审查意见落实情况

21

第二节 与永久基本农田划定情况的对接

21

第三节 与各县市区规划的对接

21

第四节 与其他相关规划的协调

22

第九章 规划修改方案风险评估

24

第一节 风险识别

24

第二节 风险控制

25

第十章 规划方案的可行性与效益评价

26

第一节 规划方案的可行性

26

第二节 规划方案实施效益评价

26

第三节 中心城区地质灾害及压覆矿产评估

27 第十一章 规划修改成果

28

第一节 文字成果

28

第二节 图件成果

28 附表1 益阳市土地利用结构调整修改表

29 附表2 益阳市主要规划控制指标修改方案

30 前言土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据,是土地参与宏观调控和实行最严格的土地管理制度的一项基本手段,在土地利用和管理中发挥着龙头作用.

《益阳市土地利用总体规划(2006-2020年)》实施以来,对促进区域经济社会发展发挥了重要作用,尤其在保护耕地、控制建设用地规模、增强依法用地意识等方面的成效尤为显著.十八大以来,党中央、国务院对耕地和基本农田保护、生态文明建设、新型城镇化等提出了一系列新的要求.同时,随着长江经济带、 一带一部 的建设及交通区位条件的改善,加之内部用地量不断增加,为益阳市带来新的发展机遇,其经济社会发展的外在环境和内在因素正在发生重大变化. 为使土地利用总体规划更好地发挥对经济社会发展的保障作用,按照国土资源部、湖南省国土资源厅对土地利用总体规划调整完善工作的部署和要求,以2014年土地利用现状为基础,调整完善《益阳市土地利用总体规划(2006-2020年)》,优化建设用地空间布局,合理安排各业用地,使区域土地资源得到高效配置.