DOC《林州市土地利用总体规划》

南与辉县市、卫辉市搭界.(市区东距安阳市55公里,南距辉县市85公里,距省会郑州市144公里,西距平顺县37公里,北距涉县56公里),市境南北长74公里,东西宽29.4公里,总面积2061.95平方公里.辖15镇、1乡、4个街道办事处,542个行政村,29个社区居委会(含临淇镇临淇社区居委会).

1、自然条件 林州市西依太行山.太行山脉贯穿全境,境内地貌分为中山、低山、丘陵、盆地四种类型.中山分布在市境西部,呈北东―南西向延伸,海拔均在800~1000米,局部超过1500米.低山分布在市境南部和北部,海拔一般多在500~800米,东部为丘陵区,海拔350~500米,盆地自北向南分布有城关盆地、原康盆地、临淇盆地,其中心地形较平坦,略有起伏. 市域地势西高东低,南高北低,自西南向东北方向倾斜,城东有缓坡,最高海拔306米.市域内大小断层交错出现,地表水大量漏失,由于石灰岩分布广泛,多裂隙、溶洞,给地表水漏失提供了通道.地下水分布不均,南部深度32米,城区15~20米,北部7~10米.

2、社会经济条件 2014年,全市国内生产总值完成451.3亿元,增长8.9%,三次产业结构为5.1:64.6:30.3.一般公共预算收入完成14.03亿元,增长10.5%;

固定资产投资完成453.2亿元,增长13.5%;

社会消费品零售总额完成98亿元,增长12.1%.农民人均纯收入14190元,增长12.5%,城镇居民人均可支配收入23341元,增长10%.市域综合实力明显增强,经济进入快速发展的阶段.

3、2014年土地利用情况 2014年,林州市土地总面积206195.92公顷,其中农用地117620.65公顷、建设用地21750.66公顷、其他土地66824.61公顷,占土地总面积的比重分别为57.04%、10.55%和32.41%. 农用地中,耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为59005.14公顷、3205.54公顷、45123.06公顷和10283.95公顷,占土地总面积比重分别为28.62%、1.55%、21.88%和4.99%. 建设用地中,城乡建设用地、交通水利用地及其他建设用地面积分别为19846.83公顷、1903.83公顷,占土地总面积比重分别为9.63%和0.92%.城乡建设用地中,城镇工矿用地、农村居民点用地分别为6139.01公顷、13707.82公顷,占全市土地总面积的比重分别为2.98%、6.65%. 其他土地中,水域、自然保留地面积分别为3349.31公顷、63475.3公顷,占土地总面积比重分别为1.62%、30.78%. 《现行规划》实施情况 《现行规划》确定的耕地保有量为58950公顷;

基本农田保护面积为50170公顷;

建设用地总规模控制在19640公顷以内,城乡建设用地控制在18085.28公顷以内,城镇工矿用地控制在6141.43公顷以内,农村居民点控制在11943.85公顷以内;

交通水利及其他用地控制在1554.72公顷. 经过四年的规划实施,到2014年底林州市耕地面积为59005.14公顷;

基本农田保护面积达到50187.79公顷;

建设用地总规模达到21750.66公顷,城乡建设用地达到19846.83公顷,城镇工矿达到6139.01公顷,农村居民点用地达到13707.82公顷;

交通水利及其他用地达到1903.83公顷. 从现行规划实施情况来看,耕地和基本农田都完成了保护任务.2014年耕地比2020年规划耕地保有量多保55.14公顷;

基本农田比2020年规划保护目标多保17.79公顷;

建设用地中除了城镇工矿用地外,其他各项用地规模均突破了控制目标,按照2009~2020年规划预期,城镇工矿用地应净增加1578.33公顷,交通水利及其他用地净增加114.33公顷,农村居民点用地应净减少1591公顷.但2009~2014年间城镇工矿用地净增加1575.9公顷,交通水利及其他用地净增加463.42公顷,农村居民点用地未按照规划预期只减少了12.56公顷,交通水利用地增加和农村建设用地未按预期减少是建设用地总规模持续增加的主要原因.现行规划确定的土地整治补充耕地义务量为1591公顷,截止2014年实际补充耕地为1936.95公顷,实现了建设占用耕地占补平衡. 十三五 时期发展形势 十三五 时期我市发展的指导思想是:按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,坚持以 创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念为指导,围绕生态建设这一核心,立足建设 世界人文山水城市 长远目标,坚持精神立市,富太行、美太行、福太行 三力同驱 ,工业、建筑业、文化旅游业 三业并举 ,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区 三个全域 ,加快建设富美林州、幸福家园.主动融入国家 一带一路 、京津冀一体化、中原经济区战略,推动对内对外开放相互促进,形成内外合力,构建全域式、开放型经济发展新格局.综合考虑宏观环境和发展条件,今后五年经济社会发展的总体目标是:到2020年,全面建成小康社会.创建国家文明城市、卫生城市、智慧城市、文化名城、创新城市,建设面向中西部地区和京津冀一体化区域金融服务港,打造三省交界区域高端装备制造中心、物流商贸中心、旅游集散中心. 主要经济指标保持中高速增长,争当全省排头兵.地区生产总值年均增长8%左右,较2010年翻一番;