编辑: 雨林姑娘 2014-01-12

居民人均可支配收入增速高于GDP增速,较2010年翻一番;

财政一般公共预算收入年均增长8%左右;

固定资产投资年均增长13%.新兴产业、新兴业态快速发展;

服务业增加值占地区生产总值比重达到45%以上,服务业成为主导产业;

三次产业结构更趋合理,比例调整为4:51:45.到2020年全市城镇化率达到56%. 规划调整原则与规划目标 规划调整原则

1、应保尽保,数质并重.严格落实上级下达的耕地保有量、基本农田保护目标,确保全市实有耕地数量基本稳定、质量有提高.确保城市周边、道路沿线应当划入而尚未划入的优质耕地划入基本农田,实行永久保护.

2、节约集约,优化布局.严格控制建设用地规模,尤其是中心城区和产业集聚区用地规模,遏制建设用地过度外延扩张;

统筹增量和存量建设用地,合理调整建设用地结构和布局,优化国土空间开发格局.

3、统筹兼顾,突出重点.正确处理开发与保护、当前与长远、布局与全局的关系,增强规划调整完善工作的针对性和实效性,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题.

4、加强协调,充分衔接.坚持科学论证、民主决策,强化与 十三五 规划等相关规划的协调,做好市、乡(镇)级规划衔接. 规划调整目标

1、耕地和基本农田得到有效保护.落实最严格的耕地保护制度,调整后确保全市耕地保有量到2020年保持在58700公顷以上,基本农田保护面积稳定在49173.33公顷以上.

2、严格控制各项建设用地总规模.调整后规划期末至2020年,建设用地总规模控制在21990.55公顷以内,城乡建设用地规模控制在19836.77公顷以内,城镇工矿用地控制在7188.95公顷以内,交通水利及其他用地控制在2153.78公顷以内.2015~2020年新增建设用地3868公顷,用于城镇工矿用地1050公顷、交通水利及其他建设用地250公顷;

用于弹性空间1000公顷;

用于自求平衡建新区1568公顷.保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求:确保中心城区、城东新区(职教园区)、产业集聚区、西部森林休闲带、黄华特色镇、乡级工业园区等重点区域用地需求;

保障重大基础设施、百城提质工程项目、新农村建设、扶贫项目等合理用地需求.

3、土地整治目标积极落实.落实最严格的耕地 保护制度,按照有利生产、方便生活、改善环境的要求,大力建设高标准基本农田,加快改善农村生产生活条件;

有条件的地区,与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整理相结合,整体设计、统筹推进田、水、路、林、村综合整治,后备耕地资源得到适度开发.积极推进农用地和农村居民点整治,到2020年完成土地整治补充耕地任务2600公顷.

4、土地生态环境得到改善,实现土地利用的可持续性发展.土地开发不能以破坏生态环境为代价,应当服从生态建设和环境保护的需要,坚持 在保护中开发,在开发中保护 的原则,适度开发土地的同时,注重生态环境保护,做到土地开发与生态建设、环境保护相协调,保障经济社会可持续发展. 土地利用结构调整 农用地 2014年农用地面积117620.65公顷,2020年调整118221.32公顷,规划期内增加600.87公顷,占土地总面积的比例提0.29%. (1)耕地调整:规划到2020年耕地面积60067.33公顷,占土地总面积的29.13%.与2014年相比,面积增加1062.18公顷,比重提高0.51%.耕地增加的主要原因为:安阳市下达补充耕地任务量为2600公顷,规划期内新增建设用地占用耕地1705.26公顷,按照下达任务量另需多补充耕地894.74公顷. (2)园地调整:规划到2020年园地面积3150.01公顷,占土地总面积的1.53%.与2014年相比,面积减少55.49公顷........

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