DOC《西青区土地利用总体规划（2015-2020年）》

西青区土地利用总体规划(2015-2020年) 文本 天津市西青区人民政府 2016年12月目录

第一章 总则

1

第二章 土地利用现状与形势

4

第一节 西青区概况

4

第二节 规划实施评价

7

第三节 土地利用现状

8

第四节 土地利用面临的形势

9

第三章 土地利用战略与目标

11

第一节 定位与战略

11

第二节 土地利用目标

11

第四章 土地利用结构与布局调整

13

第一节 土地利用结构与布局调整的原则

13

第二节 农用地结构与布局调整

13

第三节 建设用地结构与布局调整

15

第四节 未利用地结构与布局调整

18

第五章 土地用途分区与管制措施

19

第一节 土地用途分区

19

第二节 土地用途分区引导与管制措施

21

第六章 农用地保护与利用

24

第一节 耕地保护与利用

24

第二节 永久基本农田的保护与利用

25

第三节 其他农用地保护与合理利用

26

第七章 建设用地调控

27

第一节 建设用地集约利用

27

第二节 建设用地空间管制

29

第八章 土地生态环境保护与改善

32

第一节 土地生态环境保护

32

第二节 土地生态环境建设与维护

33

第九章 土地综合整治

35

第十章 街镇级土地利用调控

36

第一节 街镇级土地利用规划指标的确定

36

第二节 街镇土地利用调控方向

36 第十一章 规划实施保障措施

38 附表

41 前言按照新时期党和国家的战略部署及全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会的要求,贯彻落实国家对土地利用总体规划调整完善工作要求,根据《天津市土地利用总体规划(2015-2020年)》(以下简称《市级规划》),以 保护耕地、保护资源、保障发展 为原则,编制《天津市西青区土地利用总体规划(2015-2020年)》,加快产业优化升级,促进经济发展方式转变,提升经济增长的质量和效益,切实增强西青区可持续发展能力.

西青区土地利用总体规划是在全区行政辖区范围内对土地利用进行宏观调控的战略性规划,是全区城乡建设、土地管理的纲领性文件.依据土地管理的法律、法规和规章制度,坚持实事求是,以下达给西青区的耕地保有量和基本农田保护面积为下限,以建设用地总量特别是城乡建设用地规模为上限,充分与《市级规划》相衔接,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,协调社会经济发展,统筹安排各类各业用地,妥善处理保护耕地和保障建设的关系,实现土地资源的优化配置,保障区域经济社会全面协调、可持续发展.

第一章 总则

一、规划原则

1、严格保护耕地特别是基本农田,控制非农业建设占用耕地;

2、节约集约用地,切实提高土地利用效率;

3、统筹城乡,推进城乡用地结构和布局优化;

4、保护和改善生态环境,落实植树造林用地,保障土地资源可持续利用.

二、规划任务 落实天津市土地利用总体规划下达给西青区规划调控任务,强化西青区土地用途管制,完成三线划定任务,引导乡镇级土地利用调控.

1、落实耕地保有量和基本农田保护面积,划定基本农田保护区,制定严格的管控措施,落实市级土总规确定的耕地和基本农田保护任务;

2、划定城市开发边界和建设用地空间管制分区,在市级土总规基础上补充完善城市开发边界,制定差异化管控措施,优化建设用地内部结构.通过土地整治、城乡建设用地增减挂钩等措施推进城乡统筹,促进建设用地节约集约利用;